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DecretoDerogado

Decreto 1558 de 1998

por el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre colectivo metropolitano, distrital y/o municipal de pasajeros.

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Historia de constitucionalidad

Esta norma no registra control de constitucionalidad en el grafo de la Corte.
02

Artículos de la norma

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1El Presente Decreto Tiene Por Objeto Reglamentar La Eficiente, Segura Y Oportuna Prestación De Un Servicio Público De Transporte Terrestre Colectivo De Pasajeros En El Ámbito Municipal, Bajo El Cumplimiento De Los Criterios Básicos Y Rectores Del Transporte, Como El De La Libre Competencia Y El De La Iniciativa Privada, A La Cual Solamente Se Aplicarán Las Restricciones Establecidas Por La Ley, Por Los Decretos Reglamentarios Y Por Los Convenios Internacionales2La Seguridad, Especialmente La Relacionada Con La Protección De Los Pasajeros Constituye Prioridad En El Sistema Y En El Sector Transporte3Las Disposiciones Contenidas En El Presente Decreto Se Aplicarán Integralmente Al Modo De Transporte Terrestre Automotor Del Radio De Acción Metropolitano, Municipal Y/O Del Distrito Capital De Santafé De Bogotá De Acuerdo Con Los Lineamientos Establecidos En La Ley 105 De 1993 Y Ley 336 De 19964Por Actividad Transportadora Se Entiende Un Conjunto Organizado De Operaciones Tendientes A Ejecutar El Traslado De Personas O Cosas, Separada O Conjuntamente, De Un Lugar A Otro, Utilizando Uno O Varios Modos, De Conformidad Con Las Autorizaciones Expedidas Por Las Autoridades Competentes, Basadas En Los Reglamentos Del Gobierno Nacional5El Ministerio De Transporte Tendrá Las Siguientes Funciones En Relación Con El Transporte Público Colectivo De Pasajeros En El Radio De Acción Metropolitano Distrital Y/ O Municipal6Para La Interpretación Y Aplicación Del Presente Decreto, Se Tendrán En Cuenta Las Siguientes Definiciones: • Area De Operación7Para Los Efectos Previstos En Este Decreto La Actividad Transportadora Municipal Se Clasifica En: Según Su Modalidad: A) Pasajeros8Autoridades9El Servicio De Transporte Público Colectivo Municipal De Pasajeros Será Prestado Por Empresas De Transporte Legalmente Constituidas Y Debidamente Habilitadas10Las Sociedades Interesadas En Prestar El Servicio Público De Transporte O Constituidas Para Tal Fin Deberán Solicitar Y Obtener Por Parte De La Autoridad Competente Habilitación Para Operar Como Empresa De Transporte11La Solicitud De Habilitación Para El Funcionamiento De Empresas De Transporte Terrestre Automotor Del Radio De Acción Metropolitano, Distrital O Municipal Debe Reunir Las Condiciones Que Más Adelante Se Señalan Y La Misma Se Tramitará De Acuerdo Con Las Necesidades De Servicio Que Identifique La Autoridad Competente12Además De Los Requisitos Para La Prestación Del Servicio La Habilitación De La Empresa De Transporte Terrestre Automotor De Pasajeros En El Radio De Acción Metropolitano, Distrital Y/O Municipal, Estará Sujeta Al Cumplimiento De Los Requisitos Establecidos En Los Artículos Siguientes:13Condiciones En Materia De Organización14Condiciones De Carácter Técnico15Condiciones En Materia De Seguridad16Condiciones De Carácter Financiero Y Origen De Los Recursos17La Empresa De Transporte Deberá Tomar Por Cuenta Propia O Por Cuenta Del Pasajero, Un Seguro Que Cubra A Las Personas Contra Los Riesgos Inherentes Al Transporte18La Autoridad Competente Verificará Dentro De Un Término No Superior A Noventa (90) Días Hábiles, Contados A Partir De La Fecha De Radicación De La Solicitud El Cumplimiento De Los Requisitos Exigidos Y Decidirá Sobre Ella19Las Empresas Deberán Tener Permanentemente A Disposición De La Autoridad Competente Las Estadísticas, Libros Y Demás Documentos Que Permitan Verificar La Información Suministrada20La Habilitación Tendrá Vigencia Indefinida, Mientras Subsistan Las Condiciones Exigidas Para Su Otorgamiento21La Habilitación Es Intransferible A Cualquier Título22La Autorización De Rutas Y Horarios, Frecuencias De Despacho, Sistemas O Subsistemas De Transporte Se Hará Únicamente Con Arreglo A Lo Dispuesto En La Presente Disposición23El Permiso Es Esencialmente Revocable E Intransferible Y Obliga A Su Beneficiario A Cumplir Lo Autorizado Bajo Las Condiciones En Él Establecidas24La Prestación Del Servicio Básico De Transporte Será Autorizada Mediante La Expedición De Un Permiso O La Celebración De Un Contrato De Concesión U Operación Donde Se Garantice La Libre Concurrencia Y La Iniciativa Privada Sobre Creación De Nuevas Empresas25La Autoridad Competente Adelantará Los Estudios Técnicos Que Determinen La Demanda Existente O Potencial, Con El Fin De Adoptar Las Medidas Conducentes A Satisfacer Las Necesidades Básicas De Movilización En El Territorio De Su Jurisdicción Y Garantizar La Eficiencia Del Sistema, En Condiciones De Oportunidad, Calidad Y Seguridad Para Los Usuarios26Disposición General27Los Estudios De Oferta Y Demanda Para Los Servicios Básicos Deben Contener Las Siguientes Etapas: 128Determinación De La Demanda Potencial29Análisis De Oferta30Determinación De La Disponibilidad De Servicios31Determinadas Las Necesidades De Nuevos Servicios De Movilización, La Autoridad Competente Ordenará La Apertura Del Concurso De Conformidad Con El Procedimiento Establecido En El Artículo 19 De La Ley 336 De 1996 Y Dentro De Los Siguientes Términos: 132La Adjudicación Se Hará Siempre Mediante Audiencia Pública33Cuando Las Circunstancias Así Lo Aconsejen, La Autoridad Competente Podrá Abrir Licitación Pública Para Que El Servicio Público De Transporte Se Preste Mediante La Celebración De Un Contrato De Concesión De Conformidad Con Lo Perpetuado En El Artículo 21 De La Ley 336 De 199634La Autoridad Metropolitana Distrital O Municipal Correspondiente Definirá Las Condiciones De Servicio Del Nivel De Lujo Que Requiera En Su Jurisdicción Y Someterá Su Adjudicación A La Expedición De Un Permiso O A La Celebración De Un Contrato De Concesión35Las Empresas De Transporte Que Tengan Autorizada Una Ruta Podrán Solicitar La Modificación De La Misma Pero En Ningún Caso La Longitud Y Recorrido De La Ruta Modificada Podrá Tener Alteración De Más Del 10% Sobre La Ruta Original, Ya Sea Por Exceso O Por Defecto Y No Podrá Desplazarse Más De Un Terminal36La Autoridad Competente Podrá En Cualquier Tiempo, Cuando Las Necesidades De Los Usuarios Así Lo Exijan, Reestructurar Oficiosamente El Servicio, El Cual Se Sustentará Con Un Estudio Técnico En Condiciones Normales De Demanda37Se Podrá Autorizar El Cambio En Clase De Vehículo En Una O Más Rutas, Siempre Que: 138Las Empresas Podrán Solicitar El Cambio De Nivel De Servicio, Siempre Y Cuando Se Mantenga Dentro De La Misma Ruta El Servicio Básico De Transporte39Cuando Dos O Más Empresas Conformen Sociedades Comerciales Administradoras Y Operadoras De Sistemas O Subsistemas De Transporte Terrestre Automotor Para Servir Las Rutas Asignadas Previamente A Ellas, Podrán Entrar A Servirlas Con La Aprobación De La Habilitación A La Nueva Sociedad40La Autoridad Competente Fijará La Capacidad Transportadora Mínima Y Máxima Con La Cual La Empresa Debe Prestar Los Servicios Autorizados41Para Determinar La Capacidad Transportadora Mínima La Autoridad Competente Tendrá En Cuenta Para Cada Clase De Vehículo Y Nivel De Servicio Las Rutas Y Horarios Autorizados, La Topografía Por Donde Transitan Los Vehículos Y Los Tiempos De Operación42Las Empresas Que Prestan El Servicio Público De Transporte Colectivo De Pasajeros En Áreas Metropolitanas O En Ciudades De Más De 20043Mediante El Contrato De Vinculación, El Propietario O El Tenedor De Un Vehículo, Lo Sujeta A La Prestación Del Servicio Público De Transporte, A Través De Una Empresa Habilitada44La Empresa Y El Propietario O El Tenedor De Un Vehículo, Celebrarán El Correspondiente Contrato De Vinculación45Entiéndese Por Vinculación De Un Vehículo A Una Empresa De Transporte Público Terrestre Automotor De Pasajeros Y Mixto Por Carretera, La Adición De Una Unidad De Parque Automotor De Dicha Empresa46Entiéndese Por Desvinculación De Un Vehículo De Una Empresa De Transporte La Disminución De Una Unidad De Parque Automotor47Cuando Entre Las Partes Surjan Discrepancias Sobre El Contrato De Vinculación, Entre Tanto Quien Tenga La Función De Administrar Justicia Resuelva El Asunto, La Empresa Y El Propietario O El Tenedor Del Vehículo Tienen La Obligación De Continuar Operando En La Misma Forma En Que Lo Venían Haciendo48En El Evento De Pérdida O Destrucción Del Vehículo, Su Propietario O Tenedor Tendrá Derecho A Reponerlo Por Otro, Bajo El Mismo Contrato De Vinculación Dentro Del Término De Un (1) Año Contado A Partir De La Fecha En Que Ocurrió El Hecho49En Ningún Caso La Empresa Podrá Cobrar Suma Alguna A Los Propietarios O Tenedores De Vehículos, Por Concepto De La Vinculación O Por La Expedición De Paz Y Salvo Para Efectos De Desvinculación50Para Efectos Del Cambio De Empresa, El Propietario O Tenedor Del Vehículo Debe Acreditar Los Siguientes Requisitos: 151La Tarjeta De Operación Es El Documento Que Acredita A Los Vehículos Automotores Para Prestar El Servicio Público De Transporte De Pasajeros Bajo La Responsabilidad De Una Empresa De Transporte, De Acuerdo Con Los Servicios Autorizados Y/O Registrados52La Autoridad Competente Expedirá La Tarjeta De Operación Únicamente A Los Vehículos Vinculados A Las Empresas De Transporte Habilitadas, De Acuerdo Con La Capacidad Transportadora Fijada A Cada Una De Ellas53La Tarjeta De Operación Se Expedirá Por El Término De Dos (2) Años Y Podrá Modificarse O Cancelarse Si Cambian Las Condiciones Exigidas A La Empresa Para El Otorgamiento De La Habilitación O Del Permiso Para Prestar El Servicio54La Tarjeta De Operación Contendrá, Al Menos, Los Siguientes Datos: A) De La Empresa: Razón Social, Sede Y Radio De Acción; B) Del Vehículo: Clase, Marca, Modelo, Número De La Placa Y Capacidad; C) Otros: Nivel De Servicio, Fecha De Vencimiento, Numeración General Y Firma De La Autoridad Que La Expide55Para Obtener La Tarjeta De Operación Se Presentarán Los Siguientes Documentos: A) Solicitud Suscrita Por El Representante Legal De La Empresa, A La Que Se Debe Adjuntar La Relación De Los Vehículos Clasificados Por Clase Y Por Nivel De Servicio, Indicando Los Datos Establecidos En El Literal B) Del Artículo Anterior, Para Cada Uno De Ellos; B) Fotocopia Auténtica De Los Contratos De Vinculación De Los Vehículos Que No Son De Propiedad De La Empresa; C) Fotocopia Auténtica De La Licencia De Tránsito; D) Constancia De Revisión Técnico - Mecánica; E) Recibo De Pago De Los Derechos Que Se Causen Por Concepto De La Expedición De La Tarjeta De Operación56Es Obligación De La Empresa De Transporte Tramitar La Obtención De La Tarjeta De Operación De Los Vehículos Vinculados A La Misma Y Entregarla Oportunamente A Los Propietarios57El Conductor Del Vehículo Deberá Portar El Original De La Tarjeta De Operación Y Presentarla A La Autoridad Competente Que La Solicite58Las Autoridades De Tránsito Y Transporte Solo Podrán Retener La Tarjeta De Operación En Caso De Vencimiento De La Misma Y Deberá Ser Remitida A La Autoridad De Transporte Competente Para Efectos De Iniciar La Respectiva Investigación59Las Empresas Podrán Celebrar Convenios De Colaboración Empresarial, Consorcio, Asociación O Fusión Entre Ellas, Siempre Y Cuando Se Tienda A La Racionalización Del Uso Del Equipo Automotor Y A La Mejor Prestación Del Servicio Autorizado O Registrado60Las Empresas De Economía Solidaria, Se Entenderá Que Cumplen Con Los Porcentajes De Propiedad De Vehículos Que Se Establecen Para Cada Modalidad, Acreditando Que Un Número De Los Mismos No Menor Al Exigido, Pertenece En Propiedad A Los Cooperados61De Conformidad Con El Artículo 75 De La Ley 79 De 1988, Las Autoridades De Transporte Estimularán La Constitución De Cooperativas Que Tengan Por Objeto El Servicio Público De Transporte Automotor, Las Cuales Tendrán Prelación En La Asignación De Rutas, Horarios Y Capacidad Transportadora, Siempre Y Cuando Estén En Igualdad De Condiciones Con Los Demás Interesados En La Prestación Del Servicio62La Autoridad Competente Solo Podrá Expedir Permisos Especiales Y Transitorios A Las Empresas Legalmente Habilitadas En Los Siguientes Eventos: 163Para Satisfacer Demandas De Transporte Entre Las Veintidós (22:00) Horas Y Las 05:00 Horas, Se Podrán Diseñar Y Autorizar Corredores Nocturnos Complementarios De Transporte Con Vehículos Provenientes De Las Distintas Empresas De Transporte64Los Vehículos Particulares Que Con Fundamento En El Decreto 555 De 1991 Fueron Autorizados Para Prestar El Servicio Público De Transporte Regular En Zonas Periféricas, Podrán Continuar Operando Siempre Que A Juicio De La Autoridad Municipal Competente Se Requiera Su Permanencia Para Cubrir Precisas Necesidades De Servicio En Sectores Que No Atiende El Servicio Regular De Transporte65La Autoridad Competente Podrá Autorizar Hasta Por El Término De (60) Días Hábiles A Los Propietarios De Los Vehículos Vinculados A La Empresa Cuya Habilitación Haya Sido Cancelada, Para Seguir Prestando El Servicio Público De Transporte En Las Rutas Autorizadas Y Servidas Por La Empresa66En Un Término Improrrogable De Noventa (90) Días Hábiles, Un Mínimo Del 80% De Los Propietarios De Los Vehículos Vinculados A Una Empresa Cuya Habilitación Se Cancele, Podrán Constituirse Como Empresa De Transporte Y Solicitar Habilitación Para Operar Los Mismos Servicios Autorizados A Tal Empresa, Sin Que Se Adelante El Procedimiento Necesario Para La Adjudicación67En Desarrollo De Lo Dispuesto En El Artículo 289 De La Constitución Política, Los Departamentos Limítrofes Podrán, En Coordinación Con Los Municipios De Su Jurisdicción Limítrofes Con Otros Países, Adelantar Directamente Con La Entidad Territorial Limítrofe Del País Vecino, De Similar Nivel, Programas De Cooperación, Coordinación E Integración Dirigidos A Solucionar Problemas Comunes De Transporte E Infraestructura De Transporte68Son Obligaciones De Las Empresas: 169Son Obligaciones De Los Propietarios De Vehículos De Servicio Público: 170Abandono De Rutas71Cuando Se Compruebe Que La Empresa De Transporte Dejó De Servir Una Ruta Autorizada, La Autoridad Revocará De Plano El Permiso Y Procederá A Concederlo A Otra Empresa Que Así Lo Solicite Y Cumpla Con Los Requisitos Exigidos72Vacancia De Rutas73Serán Sancionadas Por La Autoridad Metropolitana, Distrital Y/O Municipal Competente De Acuerdo Con Las Disposiciones Señaladas En Este Decreto, La Empresa De Transporte Público Colectivo Municipal De Pasajeros Y Quienes Desarrollen La Actividad Transportadora De Servicio Público Sin Sujeción A Las Normas Legales74La Amonestación Será Escrita Y Consistirá En La Exigencia Perentoria Al Sujeto Para Que Adopte Las Medidas Tendientes A Superar La Alteración En La Prestación Del Servicio Que Ha Generado Su Conducta75Las Multas Procederán En Los Siguientes Casos: Cuando El Sujeto No Le Haya Dado Cumplimiento A La Amonestación Será Sancionado Hasta Con Cinco (5) Smmlv76Sanciones A Las Empresas De Servicio Público77Sanciones A Personas Que Presten El Servicio Público De Transporte Sin Autorización78Sanciones A Propietarios De Vehículos De Servicio Público79La Suspensión De La Habilitación Se Establecerá Por El Término De Tres (3) Meses Y Procederá En Los Casos Previstos En El Artículo 47 De La Ley 336 De 199680La Cancelación De La Habilitación De Las Empresas Procederá En Los Casos Determinados En El Artículo 48 De La Ley 336 De 199681La Inmovilización O Retención De Los Vehículos Procederá En Los Eventos Señalados En El Artículo 49 De La Ley 336 De 199682La Reincidencia Dentro De Los Tres (3) Años Siguientes A La Ejecutoria De Una Sanción, Se Multará Con El Doble Del Monto Establecido Para La Respectiva Conducta, Sin Exceder La Cuantía Máxima De Setecientos (700) Smmlv83Procedimiento84Los Recursos Contra Una Resolución Que Imponga Sanción De Multa Solo Serán Concedidos Previo Depósito De Su Valor O Garantizando En Forma Idónea El Cumplimiento De La Obligación85Transcurridos Cinco (5) Años De Estar En Firme El Acto Administrativo Que Imponga Una Sanción Y La Administración No Realice Los Actos Que Le Correspondan Para Ejecutarla Esta Prescribirá86Las Empresas Que A La Fecha De Entrar En Vigencia Del Presente Decreto Tengan Licencia De Funcionamiento Para Prestar El Servicio Público De Transporte Contarán Con 18 Meses Para Acogerse A Esta Reglamentación87Las Actuaciones Administrativas Iniciadas, Los Términos Que Hubieren Empezado A Correr Y Los Recursos Interpuestos, Continuarán Su Trámite Y Se Regirán Por Las Disposiciones Vigentes En El Momento De Su Radicación88El Presente Decreto Rige A Partir De Su Publicación Y Deroga En Su Totalidad Los Decretos 1787 De 1990, 555 De 1991, 439 De 1992, Resolución 1228 De 1991 Y Los Decretos 091 De 1998 Y 388 De 1998 En Lo Concerniente A Esta Modalidad Y Las Demás Disposiciones Que Le Sean Contrarias
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