Micelio
Sentencia de Constitucionalidad16 de julio de 2014Sala Plena

C-500 de 2014

Ponente Mauricio González Cuervo

Demandante Nixon Torres Carcamo·Demandado Ley 734 De 2002, Articulo 44 Numeral 1 Parcial

Tema · dato duro
Competencia De La Procuraduria General Para Imponer Sancion Disciplinaria De Destitucion E Inhabilidad General A Servidor Publico
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Competencia De La Procuraduria General Para Imponer Sancion Disciplinaria De Destitucion E Inhabilidad General A Servidor Publico
  • Discrepancia en relación con las interpretaciones sobrevinientes de la Corte Interamericana y el "Control de Convencionalidad
  • No vulnera el derecho a contar con un recurso judicial efectivo en las condiciones establecidas en el artículo 25 de la Conve
  • Posibilidad de la Corte Constitucional de cambiar concepciones sobre límites del control disciplinario
  • Demanda carece de aptitud
  • No vulnera el artículo 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos ni el artículo 93 de la Constitución Política
  • Relevancia de Sistema Interamericano
Control De Decisiones Disciplinarias
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Cosa Juzgada Constitucional
  • Alcance
  • Excepciones a la regla general
  • Propósitos
  • Efectos
  • Constituye una cualidad de las decisiones judiciales
  • Noción
Codigo Disciplinario Unico
  • Sanción de destitución e inhabilidad general de servidor público por faltas gravísimas
  • Clasificación y límite de las sanciones
Decisiones Adoptadas En Proceso Disciplinario
  • Posibilidad de promover acción de nulidad y restablecimiento del derecho
Imposicion De Sancion De Inhabilidad
  • Competencia no se encuentra reconocida únicamente en el régimen disciplinario
Inhabilidades
  • Limitan las posiciones protegidas por el denominado “status activo” de los derechos
  • Importancia
  • Definición
  • Clasificación
  • Finalidad
Integracion De Unidad Normativa
  • Jurisprudencia constitucional
  • Procedencia de la expresión “Destitución”
Libertad De Configuracion Legislativa En Inhabilidades
  • Jurisprudencia constitucional
  • Límites
  • Alcance
  • Fundamento
Poder Judicial
  • Internacionalmente obligado a ejercer control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convención Americana
  • En ejercicio del control de convencionalidad debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención Americana
Potestad Disciplinaria
  • Concepto
  • Fundamento constitucional
Proceso Disciplinario De Funcionario Judicial
  • Organo competente y normatividad aplicable
Procuraduría General De La Nación
  • Potestad de desvinculación
Control De Convencionalidad
  • Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Criterio hermenéutico relevante para establecer sentido de derechos fundamentales
Decisiones De La Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Solo obligan al Estado colombiano cuando éste ha sido parte en el respectivo proceso
Inhabilidades Para Ejercer Funciones Publicas Por Sancion Disciplinaria
  • Cosa juzgada constitucional en sentencia C-028 de 2006
Sentencia De La Corte Interamericana De Derechos Humanos En El Caso “lopez Mendoza Contra Venezuela”
  • Corte debió seguir la interpretación impuesta en dicha sentencia en cuanto aclara que el artículo 23 de la Convención exige reserva judicial y penal para
Unidad Normativa
  • Casos en que procede integración
Régimen De Inhabilidades
  • Jurisprudencia constitucional
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos
  • Normas que hacen parte del bloque de constitucionalidad
Decisiones Que Imponen Sanciones Disciplinarias
  • Procedencia excepcional de la acción de tutela
Decisiones Que Se Toman En Ejercicio Del Poder Disciplinario
  • Suelen tener condición de actuaciones de la administración que pueden ser cuestionadas ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo
Derecho A La Proteccion Judicial En Convencion Americana De Derechos Humanos
  • Alcance en sistema Interamericano
  • Parámetro de control constitucional
Facultades Del Poder Disciplinario Respecto De Inhabilidad General Y Destitucion De Funcionarios Publicos De Eleccion Popular
  • Implican una afectación desproporcionada frente al goce efectivo de los derechos políticos de carácter fundamental de los funcion
Falta Disciplinaria
  • Sanción según clasificación
Medidas Para Combatir La Corrupcion
  • Instrumentos internacionales
Procurador General De La Nacion
  • Puede investigar y sancionar disciplinariamente a los Congresistas
  • Competencia para investigar y sancionar disciplinariamente a quienes desempeñen funciones públicas
Responsabilidad Disciplinaria
  • Causales de exclusión
  • Presupuestos
Poder Disciplinario Del Procurador General De La Nacion
  • Función de “Vigilancia superior” de la conducta oficial y su carácter “preferente”
51 temas · 77 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 1º (parcial) del artículo 44 de la Ley 734 de 2002, por la cual se expide el Código Disciplinario Único.

Se solicita a la Corte declarar inexequible la expresión “e inhabilidad general”, por vulnerar los artículos 277-6, 278-1 y 93 de la Constitución Política.

Al emprender el análisis del asunto, la Corte integró al examen la expresión “destitución” contenida en el mismo numeral acusado, al considerar que la sanción de inhabilidad general solo puede ser aplicada de manera concurrente con la destitución y, en consecuencia, conforman, desde el punto de vista sancionatorio, una unidad inescindible.

La Sala Plena concluyó que la competencia de la Procuraduría General para imponer la sanción disciplinaria de destitución e inhabilidad general a cualquier servidor público, no vulnera ninguno de los límites constitucionales impuestos a la potestad de configuración legislativa, ni desconoce el Art. 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos.

Indico, que los pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos solo pueden obligar al Estado colombiano, cuando este ha sido parte en el respectivo proceso.

Se decide: 1º.

ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-028/06 que declaró exequible el numeral 1º del artículo 44 de la Ley 734 de 2002, en relación con el cargo de la infracción del artículo 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos y del artículo 93 de la Constitución y, 2º.

Declarar EXEQUIBLE la expresión “Destitución e inhabilidad general” contenida en la precitada norma. <br> <br>

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 734/02. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 44Ley 734/02 «Numeral 1.»EXEQUIBLE
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-028 de 2006 que declaró EXEQUIBLE el numeral 1º del artículo 44 de la Ley 734 de 2002, en relación con el cargo relativo a la infracción del artículo 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos y del artículo 93 de la Constitución.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE la expresión "Destitución e inhabilidad general" del numeral 1º del artículo 44 de la Ley 734 de 2002, por los cargos examinados en esta sentencia.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible4
SalvamentoLuis Ernesto Vargas SilvaSalvamento parcialMaría Victoria Calle CorreaSalvamentoAlberto Rojas RíosAclaraciónGloria Stella Ortiz Delgado
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.