Sentencia de Constitucionalidad19 de enero de 2000Sala Plena

C-010 de 2000

✓Demandante Ernesto Rey Cantor

✓

Tema · dato duro

Servicios Privados De Radiodifusion Educativa, Escuelas Radiofonicas O De Experimentacion Cientifica. No Podrán Originarse Propaganda Comercial Al Estar Exentas De Derecho De Funcionamiento O Recibir Subvenciones Del Estado

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Accion Publica De Inconstitucionalidad

Sujeción de normas a la Constitución

Censura Previa

Exigencia de que operadores privados informen previamente al Ministerio para poder transmitir discursos políticos
Alcance de la prohibición

Espectro Electromagnetico

Disposición del Gobierno de algunos espacios radiales para fines cívicos y culturales

Libertad De Expresion E Informacion

Carácter preferente en la Constitución
Trato distinto y limitaciones

Libertad De Expresion En Opinion Consultiva De Corte Interamericana De Derechos Humanos

Restricción es conforme a Convención si es responsabilidad posterior

Libertad De Expresión

Exigencia a director de programa radial de probar idoneidad profesional
Ley puede intervenir más intensamente en propaganda comercial
Limitación legítima
Límites a expresiones innecesarias e injuriosas para proteger bienes constitucionales
Límites a los límites
Norma que ordena atender dictados universales del decoro y buen gusto
Prohibición de transmisiones en tono de arenga, discurso o declamación
Protección de difusión de ideas o datos no acogidos favorablemente por mayorías
Diferencia entre censura previa y prohibición previa de mensajes
Distinción entre regulaciones neutrales y restricciones fundadas en contenido del mensaje
Ilegitimidad de las restricciones ambigüas
Importancia de protección de cantidad del discurso en sociedad democrática
Limitaciones establecidas expresa, taxativa y previamente
Límites legales
No incluye derecho al insulto

Libertad De Fundar Medios Masivos De Comunicacion

Carácter preferente en la Constitución
Regulaciones de prensa escrita respecto de radio y televisión

Libertad De Radio

Límites legales
Norma que ordena atender dictados universales del decoro y del buen gusto
Prohibición de transmisión de mensajes de persona a persona

Libertad De Trabajo Del Artista Extranjero

Restricciones deben ser legales

Libertad Radial

Inconstitucionalidad de garantía de idoneidad de directores de programas periodísticos

Medios De Comunicación

Responsabilidad de director del programa por permitir transmisión de conceptos o comentarios sin precisión del autor
Distinción entre presentación de noticia y divulgación de otro contenido
Error in vigilando de director del programa
Influencias indebidas por anunciadores comerciales y poderes económicos
Autonomía e independencia
Responsabilidad social
Responsabilidad solidaria
Identificación de autores de conceptos o comentarios para precisar responsabilidad

Publicidad Comercial

Regulación y sujeción a la Constitución
Prohibición sobre actividad legal

Servicio De Radiodifusion

Efectos nocivos que práctica de seudoficios produce en determinada población
Protección del interés superior de comunidad al prohibir propaganda a espiritistas y similares
Prohibición de hacer propagandas a profesionales sin título de idoneidad
Propaganda a espiritistas, hechiceros, pitonisas, adivinos y similares
Transmisión de programas culturales, docentes, recreativos, deportivos, formativos y periodísticos

Servicio Publico De Radiodifusion

No podrán originarse propaganda comercial

Servicios Privados De Radiodifusion Educativa, Escuelas Radiofonicas O De Experimentacion Cientifica

No podrán originarse propaganda comercial al estar exentas de derecho de funcionamiento o recibir subvenciones del Estado

Programacion Radial

Dignidad de los oyentes
Exigencia de decoro
Límites al contenido

Consejo Nacional De Radiodifusion

Incompetencia del Ministerio para asignar funciones nuevas

Constitucion Economica

Propaganda comercial

Caducidad De La Accion Publica De Inconstitucionalidad

Rechazo

Derecho A La Igualdad Y Pluralismo

Regulación de publicidad de servicios por espiritistas, hechiceros, pitonisas, adivinos y similares

Derecho A Recibir Informacion Veraz E Imparcial

Prohibición en programas de caracterizar a otra persona mediante imitación de la voz

Delegacion De Funciones

Condiciones que fije la ley

Derecho A Comunicarse

Prohibición de transmisión de mensajes de persona a persona

Empresa Mercantil Y Asociacion

Distinción

Estado Liberal

Tolerancia de ciertas actitudes juzgadas socialmente indeseables no significa estimularlas

Estado Social De Derecho

Regulación distinta de libertad económica en relación con derechos sociales, civiles y políticos

Informacion Comercial

Regulación

Libertad De Expresion Y Derechos Del Niño En Programacion Radial

Expresiones y alto contenido de violencia o vulgaridad o sexo

Libertad De Expresion Y Pluralismo

Privilegio de determinados criterios estéticos de autoridades

Libertad De Expresion, Informacion Y Prensa

Carácter preferente no implica que sean absolutos

Libertad De Prensa

Carácter preferente en la Constitución
Limitaciones sujetas a examen constitucional estricto
Regulaciones específicas que legitiman ciertas intervenciones del Estado

Libertad Economica

Actividad publicitaria

Libertad Informativa

Veracidad e imparcialidad

Principio De La Buena Fe Del Particular

Asalto por publicidad a espiritistas y similares

Principio In Dubio Pro Libertate Y Libertad De Expresion

Interpretación legal

Corte Interamericana De Derechos Humanos

Criterio hermenéutico relevante para establecer sentido de derechos fundamentales

Regimen Pluralista

Reconocimiento de libertad de expresión y otros derechos de igual categoría

Servicios Privados De Radiodifusion

Transmisión de conferencias o discursos políticos previo aviso escrito al Ministerio de Comunicaciones

38 temas · 73 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 74/66.

Transmision de programas por los servicios de radiodifusion.

Restricciones a la radio.

Libertad de expresion.

Requisitos para emision de programas periodisticos.

Publicidad comercial.

Exequibles e inexequibles.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 74/66. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 10Ley 74/66 «Las transmisiones de programas informativos o periodísticos no podrán hacerse (...) tratando de caracterizar a otra persona mediante la imitación de la voz»EXEQUIBLE

Art. 2°Ley 74/66INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«,y atenderse a los dictados universales del decoro y del buen gusto»

Art. 20Ley 74/66EXEQUIBLE

Art. 3°Ley 74/66 «y leyes de la república»EXEQUIBLE

4 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (19 puntos)

Primero. Declarar EXEQUIBLES:
a) La expresión "y leyes de la república" contenida en el artículo 3º de la Ley 74 de 1966
b) El artículo 5º de la Ley 74 de 1966, pero únicamente en relación con el cargo del actor.
c) La expresión acusada del artículo 11 de la Ley 74 de 1966, que dice: "Por los servicios públicos de radiodifusión no podrá originarse propaganda comercial. Tampoco podrá originarse propaganda comercial por los servicios privados de radiodifusión educativa, escuelas radiofónicas o de experimentación científica que estén exentas de derecho de funcionamiento o que reciban subvenciones del Estado".
d) La expresión "Por los servicios de radiodifusión no podrá hacerse propaganda a profesionales que carezcan del correspondiente título de idoneidad" contenida en el inciso
primero. del artículo 13 de la Ley 74 de 1966.
e) El literal c) del artículo 7º, el inciso
tercero. del artículo 8º y el artículo 19 de la Ley 74 de 1966.
Segundo. Declarar INEXEQUIBLES:
a) La expresión ",y atenderse a los dictados universales del decoro y del buen gusto" del artículo 2º de la Ley 74 de 1966
b) La expresión acusada "previo aviso por escrito al Ministerio de Comunicaciones", contenida en el artículo 6 de la Ley 74 de 1966.
c) La expresión "en tono de arenga, discurso o declamación, ni" contenida en el artículo 10 de la Ley 74 de 1966.
d) La expresión ", ni a espiritistas, hechiceros pitonisas, adivinos y demás personas dedicadas a actividades similares" contenida en el inciso
primero. del artículo 13 de la Ley 74 de 1966.
e) La expresión acusada "y sujeto a las obligaciones que establezca la respectiva reglamentación del Gobierno" contenida en el inciso
segundo. del artículo 15º de la Ley 74 de 1966
f) El literal f) del artículo 7º y el artículo 14 de la Ley 74 de 1966
Tercero. Declarar EXEQUIBLE la expresión "Las transmisiones de programas informativos o periodísticos no podrán hacerse (...) tratando de caracterizar a otra persona mediante la imitación de la voz", contenida en el artículo 10 de la Ley 74 de 1966, en el entendido de que, en los términos del fundamento 20 de esta sentencia, esta prohibición significa que al presentarse una noticia o realizarse un comentario periodístico no se puede inducir dolosamente a confusión al oyente sobre quien ha emitido una determinada declaración.
Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el literal f) del artículo 20 de la Ley 74 de 1966, con excepción de la expresión "le asigne o", la cual es declarada INEXEQUIBLE.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Alejandro Martínez Caballero

Ponente

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Alfredo Beltrán Sierra

Magistrado

✓

Alvaro Tafur Galvis

Magistrado

Leer salvamento parcial

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