Sentencia de Constitucionalidad11 de julio de 2001Sala Plena
C-737 de 2001
Ponente Luis Eduardo Montealegre Lynett
✓Demandante German Ortiz Rojas Y Otros
✓
Tema · dato duro
Regalias. Proceso De Aprobacion De Las Leyes. Principio De Instrumentalidad De Las Formas Procesales. Regla De Unidad De Materia.
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Sentencia De Inexequibilidad Diferida En Ley De Regalias
- Inexistencia de vacío por revivir normatividad anterior
Congreso
- Cantidad de materia de proyecto de ley
Control De Constitucionalidad
- Criterios de determinación de convalidación, saneamiento o invalidez de irregularidades de una ley
- No constreñimiento de otros órganos del Estado
- Verificación de regularidad del procedimiento de aprobación de las leyes
Corte Constitucional
- Incompetencia para controlar la cantidad de materia de proyecto de ley
- Incompetencia para fallos diferidos
Comision Accidental
- Armonización de discrepancias
- Conciliación de diferencias por unidad de materia
- Discrepancias de un mismo proyecto
- Facultad de segunda cámara de adicionar o suprimir textos de la otra
- Flexibilización del trámite legislativo
- Funciones
- Improcedencia para el caso
- Límites
- No convalidación de irregularidad grave
- Alcance y competencia
- Discrepancias
- Finalidad
- No sustitución de comisiones permanentes ni plenarias
Estado De Derecho
- Individuo y funcionario público
Inexequibilidad Diferida
- No existencia de facultad expresa
Ley
- Ausencia de procedimiento no saneable
- Enmienda equivale a rehacer integralmente el trámite de la ley
- Proceso de formación
- Gravedad del vicio sin incidencias sobre saneamiento o convalidación
- Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación
- Irregularidad que no configura vicio en la formación
- Falta de quórum
- Flexibilización de reglas de formación
- Flexibilización del trámite no implica carencia de importancia de vicios
- Regulación del proceso de formación
- Vicio de procedimiento por falta de presentación y publicación oficial del proyecto
- Vicio no convalidado que puede subsanarse en revisión de constitucionalidad
- Vicio saneable en el procedimiento
- Vicios no subsanados en trámite son insubsanables
- Ausencia de debates reglamentarios
- Factores de determinación de convalidación o saneamiento del vicio
- Falta de debates reglamentarios no objeto de convalidación
- Finalidad del proceso de formación
- Vicio convalidado en el proceso de formación
- Reglas constitucionales sobre formación
- Omisión de etapas estructurales del procedimiento
- Posibilidad de saneamiento no desnaturaliza noción de vicio del procedimiento
- Presunción de constitucionalidad
- Respeto de reglas procedimentales sobre formación
- Intensidad de la irregularidad
- Vicio de procedimiento no convalidado y no saneable
- Vicio de procedimiento subsanable
Presuncion De Constitucionalidad
- Inmediatez de decisión de inexequibilidad
Prevalencia Del Derecho Sustancial
- Normas constitucionales sobre trámite legislativo
- Normas que gobiernan la formación de las leyes
Principio De Identidad Flexible
- Modificación por plenarias a lo aprobado en comisión
- Límite a competencias de comisiones accidentales
Principio De Identidad
- Aumento de número de artículos
- Aumento del ámbito regulado y de la regulación
- Irregularidad grave
- Carácter flexible
- Correspondencia entre proyecto inicial y final
- Falta de debates reglamentarios
- Flexibilización
Principio De Instrumentalidad De Las Formas
- Consecuencias complementarias en interpretación de reglas constitucionales sobre formación de las leyes
- Criterios de determinación de convalidación, saneamiento o invalidez de irregularidades en una ley
- Interpretación de reglas constitucionales sobre formación de las leyes
- Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación de las leyes
Principio De Unidad De Materia
- Alcance
- Artículos iniciales y aprobados referentes al mismo tema
- Cuerpo extraño
- Diversidad de propósitos y delimitación de ámbitos de regulación distintos
- Finalidad de impedir incongruencias temáticas
- Definición clara de propósito y ámbito de regulación del proyecto
- Interpretación amplia
- Entendimiento amplio
- Modificación integral y sustantiva
- Temas conocidos desde la propuesta
- Amplitud del concepto
- Cambios constitutivos y de título
Proyecto De Ley
- Cantidad de materia
- Exposición de motivos
- Igualdad de atribución de células legislativas
- Iniciativa y publicación
- Modificaciones en segundo debate
- Modificaciones nuevas
- Modificaciones por cualquiera de las células legislativas
- Presentación y publicación oficial antes de debate
- Reserva de iniciativa
Seguridad Juridica
- Competencia expresa
Sentencia De Exequibilidad Temporal O Inexequibilidad Diferida
- Aseguramiento de integridad de la Constitución
- Carácter excepcional y motivación
- Importancia
- Procedencia
- Alcance
- Casos en que se puede recurrir
Sentencia De Inconstitucionalidad
- Efectos que produce
Sentencia De Inexequibilidad Temporal O Inexequibilidad Diferida
- Aplicación por tribunales constitucionales
Sentencia De Inexequibilidad
- Consecuencias traumáticas de efectos inmediatos
- Efectos traumáticos de inmediatez
- Expulsión automática que provoca vacío legal traumático
- Efectos inmediatos
Sentencia De La Corte Constitucional
- Modulación de efectos
- Efectos en el tiempo
- Modulación excepcional de efectos
Supremacia De La Constitucion Politica
- Efectos inmediatos de decisión de inexequibilidad
- Misión de la Corte Constitucional
Debate Parlamentario
- Finalidad del transcurso de ciertos días
Proyecto De Ley De Regalias
- Finalidad precisa
Sentencia De Constitucionalidad
- Vacío normativo
Sentencia De Inexequibilidad Diferida
- Improcedencia por inexistencia de condiciones para el caso
- Naturaleza
Principio De Unidad De Materia En Ley De Regalias
- Modificación integral y sustantiva del sentido y temática del proyecto
- Propósito de proyecto y materia distintos
Regalias
- Importancia
- Reparto en departamento de Sucre
Principio De Identidad Flexible En Comision Accidental
- Límites a la competencia
Tribunal Constitucional
- Modalidades de decisión
Tratado Internacional
- Convalidación de vicios graves en suscripción
33 temas · 118 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de constitucional en contra de la Ley 619 de 2000, en su totalidad, y contra los artículos 1,2 (parágrafos 1 y 2), 3, 4, 5, 6, 7, ,8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17(parágrafo 5), 18, 19, 22 y 23.
En términos generales los actores, algunos intervinientes y el Ministerio Público consideraron que la precitada ley es inconstitucional por vicios de procedimiento en su formación.
Lo anterior, porque el Senado introdujo al texto proveniente de la Cámara de Representantes, que regulaba un asunto específico de regalías, numerosos nuevos artículos sobre regalías, que fueron ulteriormente conciliados por una comisión accidental, cuyo informe fue aprobado por las dos plenarias de las cámaras.
Se declaró INEXEQUIBLE la Ley 619 de 2000 y se dispuso que la anterior declaratoria tuviera efectos diferidos hasta el 20 de junio de 2002, a fin de que el Congreso, dentro de la libertad de configuración que le es propia, expida el régimen que subrogue la misma.
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 141/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
22 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- Primero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 619 de 2000.
- Segundo. Conforme a lo expuesto en el fundamento 55 de esta sentencia, los efectos de la anterior declaracion de INEXEQUIBILIDAD quedan diferidos hasta el 20 de junio de 2002, a fin de que el Congreso, dentro de la libertad de configuracion que le es propia, expida el regimen que subrogue la Ley 619 de 2000.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Votos disidentes — texto disponible3
SalvamentoMarco Gerardo Monroy CabraSalvamentoJaime Araujo RenteríaSalvamento parcialClara Ines Vargas HernandezTexto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a38
C-579/01Municipio En Area Metropolitana. Condiciones Atendiendo PertenenciaC-540/01Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado. Liquidación Por Pérdidas Bajo Presupuestos ExigentesC-501/01Superintendencia De Industria Y Comercio En Competencia Desleal. Incidente De Liquidación De PerjuiciosC-500/01Competencia Desleal. Conocimiento Sobre Liquidación De PerjuiciosC-442/01Fondo De Compensacion Interministerial. Sujeción De Facultades GubernamentalesC-141/01Corregimiento Departamental. Transformación O Incorporación En Municipio
Ver las 38 →Citada por229
SU.138/24Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral Del Contralor De La República-Defecto Por Desconocimiento Del Precedente Horizontal Sobre La Incidencia De Las Irregularidades.C-397/24Aplicación Retroactiva Del Término De Caducidad De La Potestad Administrativa Sancionatoria, Con Motivo De Conductas Punibles Cometidas Antes De La Promulgación De La Ley 2195 De 2022, Desconoce Principios De Irretroactividad Y Favorabilidad. Inexequibilidad Con Efectos Retroactivos.C-294/24Inexequibles Disposiciones Que Modifican El Trámite De Algunos Procesos Agrarios Por Vicios En Su Proceso De Formación, Particularmente, Por La Violación De Los Principios De Publicidad, Consecutividad E Identidad FlexibleC-161/24Inexequible Ley Que Crea Ministerio De Igualdad Y Equidad Por Incurrir En Vicio De Procedimiento Insubsanable Al No Realizar Análisis De Impacto Fiscal. Efectos Diferidos.C-054/24Requisito De Cotizar 1150 Semanas Para Acceder A La Pensión Mínima En El Rais Afecta Los Derechos De Las Mujeres A La Igualdad, Seguridad Social Y Mínimo Vital. Declaratoria De Inexequibilidad Con Efectos Diferidos.C-034/24Demanda De Inconstitucionalidad Contra Reforma Tributaria. Fallo Inhibitorio Frente A Cargos Fundados En Supuestos Vicios De Trámite Legislativo. Exequibilidad De La Integridad De La Ley Por Cargo Relacionado Con Supuesta Falla En La Conformación De Las Comisiones De Conciliación.
Ver las 229 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.