Micelio
Sentencia de Constitucionalidad11 de julio de 2007Sala Plena

C-517 de 2007

Ponente Rodrigo Escobar Gil

Demandante Humberto De Jesus Longas Londoño

Tema · dato duro
Concejo Municipal En Materia Tributaria. Ejercicio De Atribuciones Debe Sujetarse A La Constitución Y La Ley
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Concejo Municipal En Materia Tributaria
  • Ejercicio de atribuciones debe sujetarse a la Constitución y la ley
Autonomia Tributaria De Entidades Territoriales
  • No vulneración en determinación de elementos de tributo por legislador
  • Alcance
Impuesto Municipal
  • Creación por el legislador
  • Creación por el Legislador viola la Constitución
  • Municipios tienen atribuciones amplias en la administración de sus rentas presupuestales
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Improcedencia por duda en vigencia de norma
  • Carencia actual de objeto
  • Disposición acusada no vigente
Ley Organica
  • Reserva es de aplicación restrictiva
  • Ausencia de ley sobre distribución de competencias entre Nación y entidades territoriales no genera inconstitucionalidad de norma acusada
Entidades Territoriales
  • Carecen de soberanía tributaria
Impuesto De Delineacion Urbana
  • Competencia del legislador para regularlo
Impuesto Predial
  • Regulación de los elementos por el legislador
  • Administración, recaudo y control
Proyecto De Ley En Materia Tributaria
  • Observancia del procedimiento ordinario para expedición
Participacion En Plusvalia
  • Regulación por el legislador del concepto y elementos
Propiedad Inmueble
  • Competencia para gravarla
15 temas · 23 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 44 de 1990 articulos 1 2 4 5 6 8 9 10 12 13 14 15 16 y 17; Ley 601 de 2000 articulos 1 4 5 6 y 7; Ley 14 de 1983 articulo 30; Decreto 1333 de 1986 articulos 186 193 194 220 221 222 y 233 literales b y c; Ley 55 de 1985 articulo 61; Ley 75 de 1986 articulo 77; Ley 49 de 1990 articulo 76; Ley 9 de 1989 articulos 112 113 114 115 116 y 118; Ley 128 de 1941 articulos 10 11 12 y 13; Ley 50 de 1984 articulo 13; Ley 97 de 1913 articulo 7; Ley 94 de 1931 articulo 17 y ley 388 de 1997 articulos 73 a 90.el actor demanda algunas disposiciones relativas al impuesto predial unificado y como cargo general aduce la incompetencia del legislador para establecer gravamenes a la propiedad inmuebles dado que en su criterio esa competencia le corresponde exclusivamente a los municipios.

En tal sentido las normas acusadas vulneran los articulos 1 82 150 iciso 1 y numeral 4 151 287 288 294 311 313 numeral 4 317 338 y 362 superiores.eventos en que tiene lugar el fenomeno juridico de la derogacion.

Derogaciones expresas.

El articulo 1 de la ley 44 de 1990 y la derogacion.

Sentencias proferidas en ejercicio del control de constitucionalidad sobre disposiciones demandadas por la corte suprema de justicia y por la corte constitucional.

La corte se inhibira de proferir pronunciamiento de fondo por carencia actual de objeto de algunas de las normas demandadas y ordenara estarse a lo resuelto respecto del articulo 76 de la ley 49 de 1990 en la sentencia del 12 de septiembre de 1991 de la suprema de justicia al igual que estarse a lo resuelto en la sentencia c-495 de 1998.

El legislador y los gravamenes a la propiedad inmueble.

La autonomia de las entidades territoriales y la competencia de los municipios para gravar la propiedad inmueble.

El cargo referente a la expedicion de una ley organica.

El alcance de la competencia del legislador.inhibida estarse a lo resuelto en relacion con el articulo 76 de la ley 49 de 1990 en la sentencia del 12 de septiembre de 1991 proferida por la corte suprema de justicia estarse a lo resuelto en las sentencias c-1251 de 2001 y c-495 de 1998 y exequibles por los cargos examinados los articulos 1 2 4 5 6 9 10 12 13 14 15 16 y 17 de la ley 44 de 1990; Los articulos 6 y 7 de la ley 601 de 2000 y su articulo 4 con la salvedad de la sentencia c-1251 de 2001; El articulo 194 del decreto 1333 de 1986 y el literal b del articulo 233; El articulo 116 de la ley 9 de 1989 y los articulos articulos 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 86 87 88 89 y 90 de la ley 388 de 1997

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 94/31. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 17Ley 94/31INHIBITORIO
Art. 10Ley 128/41INHIBITORIO
Art. 11Ley 128/41INHIBITORIO
Art. 12Ley 128/41INHIBITORIO
Art. 13Ley 128/41INHIBITORIO
Art. 30Ley 14/83INHIBITORIO
Art. 13Ley 50/84INHIBITORIO
Art. 61Ley 55/85INHIBITORIO
Art. 186Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 186Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 193Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 193Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 220Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 220Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 221Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 221Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 222Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 222Decreto 1333/86INHIBITORIO
Art. 77Ley 75/86INHIBITORIO
Art. 112Ley 09/89INHIBITORIO
Art. 112Ley 9/89INHIBITORIO
Art. 113Ley 09/89INHIBITORIO
Art. 113Ley 9/89INHIBITORIO
Art. 114Ley 09/89INHIBITORIO
Art. 114Ley 9/89INHIBITORIO
Art. 115Ley 09/89INHIBITORIO
Art. 115Ley 9/89INHIBITORIO
Art. 116Ley 9/89INEXEQUIBLE
Art. 118Ley 09/89INHIBITORIO
Art. 118Ley 9/89INHIBITORIO
Art. 1Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 10Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 12Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 13Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 14Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 15Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 16Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 17Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 2Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 4Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 5Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 6Ley 44/90INHIBITORIO
Art. 6Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 76Ley 49/90ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 9Ley 44/90EXEQUIBLE
Art. 73Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 74Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 75Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 76Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 77Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 78Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 79Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 80Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 81Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 82Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 83Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 84Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 85Ley 388/97ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 86Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 87Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 88Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 89Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 90Ley 388/97EXEQUIBLE
Art. 1Ley 601/00ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 4Ley 601/00ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 5Ley 601/00ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 6Ley 601/00EXEQUIBLE
Art. 7Ley 601/00EXEQUIBLE
68 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (26 puntos)
  1. Primero. INHIBIRSE de proferir decision de fondo, por carencia actual de objeto, respecto de las siguientes disposiciones:
  2. El literal c) del articulo 233 del Decreto 1333 de 1986.
  3. El articulo 10 de la Ley 128 de 1941.
  4. El articulo 118 de la Ley 9 de 1989.
  5. El articulo 186 del Decreto 1333 de 1986.
  6. El articulo 30 de la Ley 14 de 1983.
  7. El articulo 61 de la Ley 55 de 1985.
  8. El articulo 77 de la Ley 75 de 1986.
  9. Los articulos 220, 221 y 222 del Decreto 1333 de 1986.
  10. Los articulos 112, 113 y 114 de la Ley 9 de 1989.
  11. Los articulos 11, 12 y 13 de la Ley 128 de 1941.
  12. El articulo 13 de la Ley 50 de 1984.
  13. El articulo 193 del Decreto 1333 de 1986.
  14. El articulo 17 de la Ley 94 de 1931.
  15. El articulo 8 de la Ley 44 de 1990.
  16. El articulo 7 de la Ley 97 de 1913.
  17. Segundo. INHIBIRSE de proferir decision de fondo, por carencia actual de objeto, respecto del articulo 115 de la Ley 9 de 1989 que fue declarado inexequible por la Corte Suprema de Justicia, en Sentencia del 1o de febrero de 1990.
  18. Tercero. ESTARSE A LO RESUELTO en relacion con el articulo 76 de la Ley 49 de 1990 en la sentencia de 12 de septiembre de 1991, proferida por la Corte Suprema de Justicia.
  19. Cuarto. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-1251 de 2001 respecto de los articulos 1 y 5 de la Ley 601 de 2000 y con la expresion "hasta el 15 de mayo del respectivo ano gravable" contenida en su articulo 4.
  20. Quinto. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-495 de 1998 en relacion con el articulo 85 de la Ley 388 de 1997.
  21. Sexto. Declarar EXEQUIBLES, unicamente por los cargos examinados, las siguientes disposiciones:
  22. Los articulos 1, 2, 4, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16 y 17 de la Ley 44 de 1990.
  23. Los articulos 6 y 7 de la Ley 601 de 2000 y su articulo 4, con la salvedad de la expresion "hasta el 15 de mayo del respectivo ano gravable", que fue declarada inexequible en la Sentencia C-1251 de 2001.
  24. El articulo 194 del decreto 1333 de 1986 y el literal b) de su articulo 233.
  25. El articulo 116 de la Ley 9 de 1989.
  26. Los articulos 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89 y 90 de la Ley 388 de 1997.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoJaime Araujo Rentería
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.