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Sentencia de Constitucionalidad15 de febrero de 2012Sala Plena

C-077 de 2012

Ponente Mauricio González Cuervo

✓Demandante Andres De Zubiria Samper·Demandado Ley 1450 De 2011, Articulos 11,12,13, 14, 20, 22, 23,24, 49, 175 Y 274

✓
Tema · dato duro
Ley Organica De Ordenamiento Territorial. Distribución De Competencias Y Reglas De Formación De Entidades Territoriales
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Autoridades Territoriales
  • Principios que orientan su ejercicio
Contratos De Estabilidad Juridica
  • Normas e interpretaciones en el Plan Nacional de Desarrollo
Entidades Territoriales
  • Concepto de fuentes endógenas y exógenas de financiación
  • Criterios para determinar el ámbito de autonomía
  • Destinación de recursos de propósito general
  • No son titulares de una autonomía absoluta en materia fiscal
Principio De Unidad De Materia
  • Coherencia entre ley y contenido
  • Conexidad teleológica, sistemática y material
  • No significa simplicidad temática
  • Diversidad de contenidos temáticos con relación de conexidad
  • Naturaleza
  • Reglas aplicables
Plan Nacional De Desarrollo
  • Aplicación del principio de unidad de materia
  • Método y procedimiento para su adopción
  • Principios que inspiran la función de planeación
  • Recursos para el financiamiento del patrimonio cultural
Principio De Autonomia Territorial
  • Aplicación en el Plan Nacional de Desarrollo
Autonomia Territorial
  • Contenido y alcance
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Inhibición para pronunciamiento de fondo por ineptitud sustantiva en relación con el cargo de reserva de ley orgánica
Impuesto Predial
  • Regulación de los elementos por el legislador sin quebrantar el principio de autonomía o los derechos de las entidades territoriales
Ley Organica De Ordenamiento Territorial
  • Distribución de competencias y reglas de formación de entidades territoriales
  • Interpretación sistemática y finalística
Presupuesto General De La Nacion
  • Mecanismos de financiación
Recursos De Resguardos Indigenas
  • Administración y distribución
Regalias Y Compensaciones
  • Destinación y distribución
Unidad De Materia En El Plan Nacional De Desarrollo
  • Aplicación del principio de coherencia
29 temas · 41 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artículos 11, 12, 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49, 175 y 274 de la Ley 1450 de 2011, Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

El actor fundamentó la demanda en los siguientes cargos: 1º.

Desconocimiento de la regla de unidad de materia, 2º.

Violación de los principios de autonomía y descentralización territorial y 3º.

Vulneración de la reserva de la Ley Orgánica.

En la presente decisión, la Corte analizó el principio de unidad de materia en la ley del plan nacional de desarrollo y la conexidad de los elementos que se regulan en esta norma con los objetivos, metas y prioridades de la política económica, social y ambiental en el respectivo periodo presidencial, al igual que las estrategias presupuestales y normativas diseñadas para alcanzarlas.

Se decide, declarar EXEQUIBLES los artículos 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49 y 175 e INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto a los artículos 11, 12 y 274, por ineptitud sustantiva de la demanda y del artículo 14, por la misma ineptitud, en relación con el cargo de reserva de ley orgánica.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1450/11. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 11Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 12Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 13Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 14Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 175Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 20Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 22Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 23Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 24Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 274Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 49Ley 1450/11EXEQUIBLE
11 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. Primero. Declarar EXEQUIBLES los articulos 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49 y 175 de la Ley 1450 de 2011, por los cargos analizados en esta sentencia.
  2. Segundo. Declararse INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto de los articulos 11, 12 y 274 de la Ley 1450 de 2011, por ineptitud sustantiva de la demanda y del articulo 14,por la misma ineptitud en relacion con el cargo de reserva de ley organica.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.