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Sentencia de Constitucionalidad15 de febrero de 2012Sala Plena

C-077 de 2012

Ponente Mauricio González Cuervo

Demandante Andres De Zubiria Samper·Demandado Ley 1450 De 2011, Articulos 11,12,13, 14, 20, 22, 23,24, 49, 175 Y 274

Tema · dato duro
Ley Organica De Ordenamiento Territorial. Distribución De Competencias Y Reglas De Formación De Entidades Territoriales
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Autoridades Territoriales
  • Principios que orientan su ejercicio
Contratos De Estabilidad Juridica
  • Normas e interpretaciones en el Plan Nacional de Desarrollo
Entidades Territoriales
  • Concepto de fuentes endógenas y exógenas de financiación
  • Criterios para determinar el ámbito de autonomía
  • Destinación de recursos de propósito general
  • No son titulares de una autonomía absoluta en materia fiscal
Principio De Unidad De Materia
  • Coherencia entre ley y contenido
  • Conexidad teleológica, sistemática y material
  • No significa simplicidad temática
  • Diversidad de contenidos temáticos con relación de conexidad
  • Naturaleza
  • Reglas aplicables
Plan Nacional De Desarrollo
  • Aplicación del principio de unidad de materia
  • Método y procedimiento para su adopción
  • Principios que inspiran la función de planeación
  • Recursos para el financiamiento del patrimonio cultural
Principio De Autonomia Territorial
  • Aplicación en el Plan Nacional de Desarrollo
Autonomia Territorial
  • Contenido y alcance
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Inhibición para pronunciamiento de fondo por ineptitud sustantiva en relación con el cargo de reserva de ley orgánica
Impuesto Predial
  • Regulación de los elementos por el legislador sin quebrantar el principio de autonomía o los derechos de las entidades territoriales
Ley Organica De Ordenamiento Territorial
  • Distribución de competencias y reglas de formación de entidades territoriales
  • Interpretación sistemática y finalística
Presupuesto General De La Nacion
  • Mecanismos de financiación
Recursos De Resguardos Indigenas
  • Administración y distribución
Regalias Y Compensaciones
  • Destinación y distribución
Unidad De Materia En El Plan Nacional De Desarrollo
  • Aplicación del principio de coherencia
29 temas · 41 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artículos 11, 12, 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49, 175 y 274 de la Ley 1450 de 2011, Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

El actor fundamentó la demanda en los siguientes cargos: 1º.

Desconocimiento de la regla de unidad de materia, 2º.

Violación de los principios de autonomía y descentralización territorial y 3º.

Vulneración de la reserva de la Ley Orgánica.

En la presente decisión, la Corte analizó el principio de unidad de materia en la ley del plan nacional de desarrollo y la conexidad de los elementos que se regulan en esta norma con los objetivos, metas y prioridades de la política económica, social y ambiental en el respectivo periodo presidencial, al igual que las estrategias presupuestales y normativas diseñadas para alcanzarlas.

Se decide, declarar EXEQUIBLES los artículos 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49 y 175 e INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto a los artículos 11, 12 y 274, por ineptitud sustantiva de la demanda y del artículo 14, por la misma ineptitud, en relación con el cargo de reserva de ley orgánica.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1450/11. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 11Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 12Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 13Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 14Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 175Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 20Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 22Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 23Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 24Ley 1450/11EXEQUIBLE
Art. 274Ley 1450/11INHIBITORIO
Art. 49Ley 1450/11EXEQUIBLE
11 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. Primero. Declarar EXEQUIBLES los articulos 13, 14, 20, 22, 23, 24, 49 y 175 de la Ley 1450 de 2011, por los cargos analizados en esta sentencia.
  2. Segundo. Declararse INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto de los articulos 11, 12 y 274 de la Ley 1450 de 2011, por ineptitud sustantiva de la demanda y del articulo 14,por la misma ineptitud en relacion con el cargo de reserva de ley organica.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.