Sentencia de Constitucionalidad7 de abril de 2016Sala Plena
C-161 de 2016
Ponente Luis Ernesto Vargas Silva
✓Demandante Victor Hugo Matamoros Rodriguez·Demandado Ley 1448 De 2011, Articulo 3 Parcial
✓
Tema · dato duro
Definición De Víctima. Reparación A Miembros De La Fuerza Pública En Carácter De Víctimas.
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Clausula Del Estado Social De Derecho
- Impone la protección de derechos constitucionales
- Interpretación sistemática de la Constitución
- Opera como un principio que define su actuación y le impone fines concretos
Derecho A La Reparacion De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado En La Justicia Transicional
- Componente de reparación económica según régimen especial aplicable
- Indemnización debe ser articulada con las previstas en su régimen prestacional especial
Derecho A La Reparacion Integral De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Comprende medidas de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantía de no repetición, en sus dimensiones individual, colectiva, mater
Derecho A La Igualdad Frente Al Limite Temporal De Los Recursos Publicos
- Jurisprudencia constitucional
Derecho De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Como beneficiarios de la Ley tienen derecho a ser reparados integralmente de manera adecuada, diferenciada, transformadora y efectiva por el daño que han sufrido
Igualdad
- Triple dimensión
- Carácter relacional
- Carece de contenido material específico
- Valor, principio y derecho
Miembros De La Fuerza Publica
- Régimen prestacional
- Situaciones en las que adquiere estatus de víctima
Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Medidas a las que tienen derecho no excluyen la posibilidad de demandar al Estado con el fin de que se demuestre su responsabilidad por falla del servicio o riesgo excepcional
Norma Acusada Sobre Derecho A La Reparacion De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Análisis de la indemnización administrativa pudo haber sido más profundo
- Solo excluye medidas de reparación económica, por lo cual los miembros de la fuerza pública que sean víctimas del conflicto armado de conformid
Norma Sobre Derecho A La Reparacion De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Aunque se menciona la indemnización a forfait, la sentencia no define su naturaleza
- Juicio pretende determinar si entre las víctimas se puede establecer trato diferente en cuanto a recibir una reparación integral
- Aplicación de test intermedio
- No entraña tratamiento diferente injustificado que vulnere el derecho a la igualdad
- Test intermedio de igualdad
- Tratamiento diferenciado resulta adecuado y conducente porque son combatientes y por consiguiente asumen un riesgo
- Tratamiento diferenciado resulta adecuado y efectivamente conducente
Norma Sobre Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Victimas Del Conflicto Armado Interno
- Condición de víctimas de miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional
- Delimitación de los sujetos destinatarios
- Determinación de reparación económica distinta y sin perjuicio de las prestaciones sociales causadas a miembros de la Fuerza Pública
- Existencia de tertium comparationis entre miembros de la Fuerza Pública y particulares no deriva de su condición de trabajadores sino de víctimas de
- Extremos de comparación del juicio de igualdad
- Finalidades del trato diferenciado se insertan en la cláusula del Estado Social de Derecho
- Juicio no pretende comparar dos regímenes prestacionales o laborales diferentes aplicables a los miembros de la fuerza pública y a los civiles y serv
- Límites temporales, personales y materiales para definir la condición de víctima
- Reparación económica no es incompatible con reconocimiento de beneficios laborales a miembros de la Fuerza Pública
- Vulneración a la igualdad de miembros de la Fuerza Pública frente a disposiciones del derecho internacional
- Corte habría podido condicionar exequibilidad en casos de hechos victimizantes no cubiertos por el régimen pensional especial para que proceda la rep
- En todos los casos, los jueces deben verificar que no se produzca una doble compensación o pago por el mismo concepto
- Fines del trato diferenciado
- Introduce elementos diferenciales frente a la reparación económica
- La norma acusada debía ser declarada exequible, pero bajo el entendido de que los mismos miembros de la Fuerza Pública sólo tendrán la calidad de víc
- Miembros de la Fuerza Pública pueden ser víctimas y sujetos de indemnización y beneficios
- Régimen prestacional especial de miembros de la Fuerza Pública debe ser complementario a la reparación económica
Privilegios Prestacionales En Los Regimenes Especiales De La Fuerza Publica
- Jurisprudencia constitucional
Regimen Especial Para Miembros De La Fuerza Publica Frente A Contingencias Propias De La Labor Desarrollada
- Jurisprudencia constitucional
Regimen Prestacional De Miembros De La Fuerza Publica
- Reconoce asignaciones de retiro e indemnizaciones
Reparacion Integral
- Componente indemnizatorio o de reparación económica
- Principios de progresividad, gradualidad y sostenibilidad fiscal
Relaciones Entre El Regimen De Seguridad Social De Miembros De La Fuerza Publica Y Su Reconocimiento Como Victimas En La Ley De Justicia Y Paz
- Jurisprudencia constitucional
Politica Publica De Reparacion Integral En La Justicia Transicional
- Principio de coherencia externa e interna
Test De Igualdad
- Criterios para determinación de intensidad
Test Intermedio De Igualdad
- Aplicación
Test Leve De Igualdad
- Alcance
- Formulación a partir del principio democrático y la presunción de constitucionalidad sobre las decisiones legislativas
- No toda distinción de trato involucra la existencia de un componente discriminatorio
Demanda De Inconstitucionalidad
- Concepto de violación
- Aplicación del principio pro actione
- Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Principio De Igualdad
- Mandatos que comprende
- Reglas según el grado de semejanza o identidad
Legislador
- Facultad para crear regímenes especiales para miembros de la Fuerza Pública atendiendo razones relacionadas con la actividad riesgosa que realizan
Constitucion Politica
- No prohíbe el trato desigual sino el trato discriminatorio
Control De Constitucionalidad
- Aplicación del test leve de igualdad
Derecho A La Reparacion De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado Frente A La Indemnizacion Economica
- Se limita a la reparación que tengan derecho según régimen especial aplicable
Derecho A La Reparacion De Miembros De La Fuerza Publica Como Victimas Del Conflicto Armado
- Alcance
- Norma establece restricción en materia de reparación económica o componente indemnizatorio de la reparación
- Norma establece trato diferente entre víctimas civiles y militares frente a la reparación del daño
- Régimen especial
- Situación de riesgo elevado da lugar a la aplicación de un régimen indemnizatorio especial
Daños Sufridos Por Quienes Ejercen Funciones De Alto Riesgo En Relacion Con La Defensa Y Seguridad Del Estado
- Jurisprudencia del Consejo de Estado
Distribucion De Recursos En La Justicia Transicional
- Principio de sostenibilidad fiscal
Indemnizacion A Forfait
- Jurisprudencia del Consejo de Estado
- Concepto
Indemnizaciones Recibidas Por Miembros De La Fuerza Publica
- Naturaleza jurídica
- Reconocimiento asociado al ejercicio de funciones de alto riesgo en relación con la defensa y seguridad del Estado
Interpretacion Sistematica Del Principio Fundamental Del Estado Social De Derecho
- Jurisprudencia constitucional
Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Victimas Del Conflicto Armado Interno
- Política pública de justicia transicional
Norma Sobre Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Victimas Del Conflicto Armado Interno En La Justicia Transicional
- Reconocimiento de la condición de víctimas a miembros de la Fuerza Pública
Normas Sobre Regimen Prestacional De Miembros De La Fuerza Publica
- Elementos diferenciadores
Accion Publica De Inconstitucionalidad
- Requisitos
Reparacion Administrativa
- Comporta la responsabilidad del Estado como garante de la seguridad y de los derechos de todas las personas y de la falta o imposibilidad de prevención del ilícito causante del daño ocasionado a las víctimas
Test Estricto De Igualdad
- Aplicación
- Categorización
Derecho A La Reparacion Integral De Las Victimas
- Reiteración de jurisprudencia
Derecho De Las Victimas A Obtener Reparacion Integral
- Elementos según sentencia C-912 de 2013
Derechos De Las Victimas A La Verdad, Justicia Y Reparacion En Casos De Graves Atentados Contra Los Derechos Humanos O El Derecho Internacional Humanitario En La Justicia Transicional
- Parámetros constitucionales mínimos en sentencia SU-254 de 2013
44 temas · 87 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de inconstitucionalidad contra el primer párrafo del artículo 3º (parcial) de la Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.
El demandante considera que la expresión “Cuando los miembros de la Fuerza Pública sean víctimas en los términos del presente artículo, su reparación económica corresponderá por todo concepto a la que tengan derecho de acuerdo al régimen especial que les sea aplicable”, vulnera los artículos 13 y 93 Superiores, al igual que otras disposiciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y; la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La Corte considera que la aplicación a los miembros de la Fuerza Pública, víctimas del conflicto armado interno, de un régimen especial de reparación no vulnera el derecho a la igualdad, toda vez que el trato distinto dado por el legislador tiene una justificación razonable y proporcionada.
EXEQUIBLE, por el cargo analizado.
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1448/11. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, la expresion "Cuando los miembros de la Fuerza Publica sean victimas en los terminos del presente articulo, su reparacion economica correspondera por todo concepto a la que tengan derecho de acuerdo al regimen especial que les sea aplicable", contenida en el paragrafo 1deg del articulo 3o de la Ley 1448 de 2011.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Votos disidentes — texto disponible3
SalvamentoJorge Iván Palacio PalacioAclaraciónMaría Victoria Calle CorreaAclaraciónGloria Stella Ortiz DelgadoTexto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a45
C-160/16Reparación A Víctimas. Monto De La Indemnización A Cargo El Estado. Cuando El Juez Ordena Responsabilidad Subsidiaria Equivale Al Establecido Para La Reparación Administrativa.C-104/16Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres ColombianosC-743/15: Reforma Tributaria. Condición Especial De Pago Para Contribuyentes En Mora.C-612/15Presupuesto Bianual Del Sistema General De Regalías. Aprobación De Proyectos Financiados Con Fondos Del Sistema General De Regalías.C-551/15Estatuto Tributario. Reglas Del Impuesto Complementario De Normalización Tributaria.C-329/15Recurso De Apelación De Sentencias Y Autos Proferidos Por Jueces Administrativos Y Tribunales Administrativos En Primera Instancia Contemplado En El Código De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
Ver las 45 →Citada por23
C-087/24Inhabilidad Aplicable A Parientes Hasta El Cuarto Grado De Consanguinidad De Gobernadores, Diputados, Alcaldes Y Concejales Para Contratar Con Entidades Territoriales No Es Incompatible Con Los Artículos 13 Y 333 De La Constitución.SU.543/23Política Migratoria Del Estado Colombiano- Cumplimiento De Estándares Constitucionales Y Legales Frente A Solicitudes De Asilo Y Reconocimiento De La Condición De Refugiado. Concede Protección Al Debido Proceso Administrativo Con Efectos Inter Pares.C-270/23Trabajadores Con Concepto De Rehabilitación Desfavorable Tienen Derecho Al Pago Del Subsidio De Incapacidad Temporal Y A Que Las Administradoras De Fondos De Pensiones (Afp) Inicien De Inmediato La Calificación De Invalidez.C-259/23Bonos Pensionales. Cálculo De Su Valor Tendrá En Cuenta La Base De Cotización Del Afiliado A 30 De Junio De 1992.C-374/22Seguridad E Integridad De Las Personas. Prohibición De Fabricación, Transporte, Comercio Y Uso De Pólvora, Fuegos Artificiales O Globos Sin El Cumplimiento De Los Requisitos Exigidos Por La Ley. Medidas Correctivas. Destrucción Del Bien, Suspensión Temporal De La Actividad.C-308/22Operaciones Financieras De Largo Plazo. Los Establecimientos De Crédito Podrán Utilizar Capitalización De Intereses.
Ver las 23 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.