Micelio
Sentencia de Constitucionalidad2 de marzo de 2016Sala Plena

C-104 de 2016

Ponente Luis Guillermo Guerrero Pérez

Demandante Elkin Camilo Jimenez Baron·Demandado Ley 1098 De 2006

Tema · dato duro
Adopción Por Colombianos. En Igualdad De Condiciones Debe Preferirse La Adopción Por Padres Colombianos
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Adopcion
  • Carácter irrevocable
  • Distinción que se plantea en las modalidades a partir del origen del solicitante
  • Contenido y alcance
  • Competencia legislativa para definir las condiciones, requisitos y exigencias que se deben acreditar por cada una de las estructuras familiares habilitadas para tal efecto
  • Finalidad
  • Naturaleza jurídica
  • Persigue el objetivo primordial de garantizar al menor que no puede ser cuidado por sus propios padres el derecho a integrar de manera permanente e irreversible un núcleo familiar
  • Tipología que surge en razón del origen de la solicitud
  • Modalidades
  • Procedimiento
Codigo De La Infancia Y La Adolescencia
  • Sujetos habilitados para adoptar
  • Prelación para adoptantes colombianos
Derechos De Niños, Niñas Y Adolescentes
  • Intervención estatal se somete a un claro criterio de subsidiariedad
Igualdad
  • Carácter relacional
  • Carácter de valor, principio y derecho fundamental
Juicio De Igualdad
  • Criterios vinculantes para establecer alcance del principio de igualdad en casos y concretos o específicos
Niños, Niñas Y Adolescentes
  • Deber del Estado en defensa de sus derechos, cuidado y protección cuando los familiares directos incumplen sus deberes de asistencia y socorro
  • Derecho a tener una familia y no ser separado de ella
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros Frente Al Interes Superior Del Menor
  • Disentimiento del criterio de subsidiariedad frente al amplio margen de configuración normativa del legislador para definir las condiciones y requisitos para adop
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros Frente Al Principio De Igualdad
  • Extranjeros y personas nacionales son grupos de personas comparables
Prelacion Para Adoptantes Colombianos Sobre Extranjeros
  • Juicio de igualdad ordinario, estricto e intermedio
  • Norma vela por el bienestar de niñas y niños estableciendo criterios de regulación de procedimientos de adopción para asegurar mayores vínculos con Colombia
  • Se asegura que la protección de la identidad nacional no afecte el derecho a la salud, educación, alimentación o al afecto y amor
  • Jurisprudencia constitucional frente al juicio de igualdad
  • Norma persigue un fin importante a través de un medio no prohibido
Principio De Igualdad
  • Alcance
  • Mandatos que comprende
Proceso De Adopcion
  • Criterio determinante es la nacionalidad y no la residencia del solicitante
  • Debe estar orientado fundamentalmente por la búsqueda del interés superior del niño, niña o adolescente
Juicio Integrado De Igualdad
  • Etapas de su análisis y modalidades del test de igualdad según el grado de intensidad
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Requisitos mínimos
  • Carga de especificidad
  • Carga de suficiencia
  • Integración normativa
Test O Juicio Integrado De Igualdad
  • Jurisprudencia constitucional
Derechos De Los Nacionales Frente A Los De Extranjeros
  • Trato diferente debe estar razonable y objetivamente justificado
Igualdad Como Valor, Principio Y Derecho
  • Reiteración de Jurisprudencia
Menores De Edad
  • Podrán ser separados de su familia, cuando ésta no garantice las condiciones para la realización y ejercicio de sus derechos
Niños, Niñas Y Adolecentes
  • Impone al Estado el deber de agotar todas las medidas posibles para garantizar su permanencia con la familia biológica o extendida
Prelacion Que Se Otorga A Solicitudes De Adopcion Presentadas Por Colombianos Sobre Los Extranjeros
  • No configura una discriminación por razones de origen nacional, sino una medida adecuada, acorde con el principio de subsidiaridad consagrado en el Derecho
Test De Igualdad
  • Método de análisis constitucional
28 temas · 49 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 71 de la Ley 1098 de 206, por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.

Considera el demandante que los preceptos acusados son contrarios a la Constitución, por cuanto sin justificación alguna prevén una diferencia de trato que discrimina a los extranjeros al momento de adoptar.

La Corte concluyó que la prelación que se otorga a las solicitudes de adopción presentadas por los colombianos sobre los extranjeros no implican un desconocimiento del principio y del derecho a la igualdad, pues la diferencia de trato no corresponde a una hipótesis de discriminación por razones de origen nacional, sino a una medida legítima y constitucionalmente importante, que guarda coherencia con el principio de subsidiaridad de la adopción internacional incorporado por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, al mismo tiempo que permite preservar, a partir de un examen de idoneidad y conducencia, la identidad cultural de los niños colombianos, sus valores nacionales y su componente étnico, en un contexto en el que no se sacrifican derechos, principios o valores constitucionales y, por el contrario, se disminuyen los riesgos asociados con factores de seguridad, se aumenta las posibilidades de control post-adopción y se brinda una mejor alternativa para realizar el derecho al reencuentro con la familia de origen.

EXEQUIBLE.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1098/06. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 71Ley 1098/06 «“El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por éste para adelantar el programa de adopción, preferirán, en igualdad de condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente Código. Si hay una familia colombiana residente en el país o en el exterior y una extranjera, se preferirá a la familia colombiana”»EXEQUIBLE
Art. 73Ley 1098/06 «“En la asignación de familia que realice el Comité de Adopción, se dará prelación a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de este Código”»EXEQUIBLE
2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (2 puntos)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, las expresiones: "El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas por este para adelantar el programa de adopcion, preferiran, en igualdad de condiciones, las solicitudes presentadas por los y las colombianas, cuando llenen los requisitos establecidos en el presente Codigo. Si hay una familia colombiana residente en el pais o en el exterior y una extranjera, se preferira a la familia colombiana", consagradas en el articulo 71 de la Ley 1098 de 2006.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, las expresiones: "En la asignacion de familia que realice el Comite de Adopcion, se dara prelacion a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el articulo 71 de este Codigo", previstas en el articulo 73 de la Ley 1098 de 2006.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible2
AclaraciónLuis Ernesto Vargas SilvaAclaraciónMaría Victoria Calle Correa
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.