C-743 de 2015
Ponente Myriam Avila Roldán
✓Demandante Dora Marcela Rodriguez Garcia·Demandado Ley 1739 De 2014, Articulo 57
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Extensión en el tiempo, puede resultar adversa a los objetivos que orientan el proceso de recaud
- Jurisprudencia constitucional
- Juicio estricto de proporcionalidad
- Reiteración de jurisprudencia
- Vulneración
- Vertical y horizontal
- Alcance
- Doctrina de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia antes de la Constitución Política de 1991
- Contenido
- Naturaleza
- Alcance
- Jurisprudencia constitucional
- Control constitucional se ejerce cuando ley ha producido efectos y se han consolidado situaciones jurídicas de amnistía concreta
- Declaración de inexequibilidad hacia el futuro hace que situaciones ya consolidadas permanezcan intactas a pesar de ostensible vulneración de principios constitucionales
- Declaración de inexequibilidad al no haber superado segunda fase del test de proporcionalidad estricto
- Evidente confusión entre el interés moratorio y la indexación
- Contiene una amnistía tributaria desproporcionada
- Declaración de inexequibilidad de las amnistías tributarias con efectos futuros
- Metodología del juicio o test frente a la proporcionalidad de la amnistía tributaria
- Uso indistinto del interés moratorio y la indexación que al obedecer a causas jurídicas diferentes tienen disímil naturaleza
- Perspectiva deóntica y perspectiva consecuencialista
- Modulación de efectos temporales
- Alcance de la supremacía de la Constitución y respeto a la seguridad jurídica
- Efectos ex tunc y ex nunc
- Necesidad de considerar la gravedad y notoriedad de la violación que da lugar a expulsar la disposición del ordenamiento y el efecto que una decisión puede tener en diferentes ámbitos en que se proyecta
- No superan el juicio estricto de p
- Jurisprudencia constitucional
- Vulneración de igualdad entre contribuyentes
- Se define a partir de la relación costo beneficio
- Concepto
- Concepto
- Principios se predican del sistema en su conjunto y no de un impuesto en particular
- Se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad
- Ámbito de referencia de los principios constitucionales tributarios
- Elementos principales de la doctrina elaborada por la Corte Constitucional
- Diferente alcance según la carga tributaria incumplida y el momento del pago
- Procedencia de efectos retroactivos
- Configura una amnistía tributaria
- Guarda de la integridad y supremacía de la Constitución
- No debe tomar decisiones sin prever sus consecuencias constitucionales futuras
- Competencia para cobro coactivo que permite, sin perjuicio de la obligación de asegurar las reglas propias del procedimiento, adelantar actividades de ejecución por medio de sus funcionarios a través de un procedimiento relativam
- Implica una particular renuncia de las autoridades al empleo de los medios administrativos a su alcance para obtener el recaudo de las obligaciones tributarias
- Atentan gravemente contra la equidad, progresividad y justicia tributarias
- Reiteración de Jurisprudencia
- Jurisprudencia constitucional
- Alcance en el tiempo de la norma demandada
- Consecuencias económicas que surjan no deben constituir limitante al momento de decidir
- Concesión de amnistías tributarias incapaces de superar un escrutinio estricto de constitucionalidad no permite declarar indefinidamente la inexequibilidad solo hacia el futuro
- Control constitucional posterior
- Jurisprudencia constitucional
- Aplicación
- Reiteración de jurisprudencia
- Facultad de modulación de efectos
- Efectos retroactivos
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 57 de la Ley 1739 de 2014, por medio de la cual se modifica el Estatuto Tributario, la Ley 1607 de 2012, se crean mecanismos de lucha contra la evasión y se dictan otras disposiciones.
La demandante considera que el artículo acusado prevé una amnistía tributaria en el componente de intereses moratorios, que implica una condonación de las obligaciones a cargo del contribuyente.
Igualmente aduce, que esta denominada condición especial para el pago se aplica a los deudores morosos y que con ello se vulnera el principio de igualdad, el deber de contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado y los principios en que se funda el sistema tributario.
La Corte concluye que las reglas de amnistía tributaria previstas en el artículo acusado no superan el juicio estricto de proporcionalidad que se exige de medidas que, en principio, quebrantan la igualdad y equidad entre los contribuyentes.
Se declara la INEXEQUIBILIDAD del artículo 57 de la ley 1739 de 2014, con excepción de su parágrafo primero, respecto del cual la Sala decide inhibirse de emitir pronunciamiento de fondo.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1739/14. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- Declarar INEXEQUIBLE el artículo 57 de la Ley 1739 de 2014 "Por medio de la cual se modifica el Estatuto Tributario, la Ley 1607 de 2012, se crean mecanismos de lucha contra la evasión y se dictan otras disposiciones", con excepción de su parágrafo
- primero. respecto del cual la Corte se INHIBE de emitir un pronunciamiento de fondo.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.