Micelio
Sentencia de Constitucionalidad11 de noviembre de 2015Sala Plena

C-694 de 2015

Ponente Alberto Rojas Ríos

Demandante Alirio Uribe Muñoz Y Otros·Demandado Ley 1592 De 2012

Tema · dato duro
Ley De Justicia Y Paz.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Cooperacion Con Procesos Penales Ordinarios
  • Interacción entre procesos de justicia y paz con justicia ordinaria según Ley 1592 de 2012
  • Previsión especial entre procesos de justicia y paz no implica que no se tenga obligación con la justicia ordinaria
  • Ruptura de unidad procesal según Ley 975 de 2005
Cooperacion Internacional En Materia De Extradicion
  • Límites
  • Respeto por la soberanía nacional
Cosa Juzgada Constitucional En Materia De Reparacion Integral
  • Eliminación de incidente de identificación de afectaciones previsto en Ley 1592 de 2012
  • Se revive modelo de reparación judicial regulado en Ley 975 de 2005 según sentencias C-180/14 y C-286/14
Analisis Criminal
  • Soporte sobre varias ciencias y teorías
Audiencia Especial
  • Modificación del Código de Procedimiento Penal
Bienes Entregados, Ofrecidos O Denunciados Por Postulados A Beneficios En Procesos De Justicia Y Paz
  • Cargo de inconstitucionalidad por permitir bajo condiciones entrega de bienes sin vocación reparadora afectando derecho a reparación integral de víctimas
  • Cargo de inconstitucionalidad al no disponer que víctimas tengan derecho a decidir qué bienes tienen o no vocación reparadora
Causales De Terminacion Del Proceso De Justicia Y Paz Y Exclusion De La Lista De Postulados
  • Norma no contempla como causal de exclusión de los beneficios de justicia y paz, que el aspirante al favorecimiento legal denuncie, ofrezca o entregue solo bienes
  • Norma omite prever un deber a cargo del Estado de investigar e imponer sanciones efectivas, adicionales a la exclusión del individuo, por eventuales ilícitos de fr
Comisiones De La Verdad
  • Contribución a la justicia transicional
  • Importancia
Derecho A La Reparacion De Victimas En Procesos De Justicia Y Paz
  • Grave afectación al permitir que bienes de desmovilizados se trasladen a la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a Víctimas, cuando reparación no es adminis
Derecho A La Reparacion Integral
  • Adopción de medidas frente a incautación de bienes entregados, ofrecidos o denunciados por postulados a beneficios extraditados
  • Principio de integralidad
  • Principio de proporcionalidad
  • Principios y criterios para la adjudicación
  • Efectividad en relación con bienes entregados, ofrecidos o denunciados por postulados a beneficios extraditados
  • Estándares internacionales
  • Interés de víctimas en allegar información sobre bienes con vocación reparadora para garantizar reparación efectiva
Derecho A La Reparacion
  • Contenido y alcance
  • Dimensión individual y colectiva según el derecho internacional contemporáneo
  • Escenarios diferentes según jurisprudencia administrativa
  • Garantías de no repetición
Derecho A La Igualdad De Victimas De Casos No Priorizados
  • No existe vulneración por criterios de priorización en la medida que se funda en criterios racionales
Derecho A La Justicia
  • Efectividad
  • Adopción de medidas para facilitar participación en procesos judiciales, de postulados a beneficios que se encuentren en jurisdicción extranjera por efecto de extradición concedida
Derecho A La Verdad
  • Contenido no es igual en delitos ordinarios que en crímenes internacionales, ni en forma de investigarlos
  • Garantías
  • Eficacia
  • Implicaciones según Corte Interamericana de Derechos Humanos
  • Instrumento de lucha contra la impunidad
  • Instrumentos judiciales y extrajudiciales
Derecho A La Verdad, Justicia Y Reparacion
  • Reconocimiento de víctimas como titulares de violaciones graves de derechos humanos
  • Afectación al excluir a víctima de posibilidad de solicitar audiencia de terminación de proceso de justicia y paz
  • Conexión existente según Corte Interamericana de Derechos Humanos
  • Exclusión de lista de postulados a beneficios
Derecho A La Verdad Judicial E Historica
  • Participación activa de víctimas en escenarios judiciales o extrajudiciales
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Derecho A La Verdad, Justicia Y Reparacion Integral De Victimas
  • Inhibición no impide acudir a jurisdicción de lo contencioso administrativo para reclamar pago de reparación integral
  • Cargo no cumple requisitos de certeza, suficiencia, especificidad, claridad y pertinencia
  • Inhibición por inepta demanda
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Derechos De Las Victimas
  • Criterios especiales para protección de víctimas
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Condenas Posteriores A Pena Alternativa Y Bienes Encontrados Con Posterioridad
  • No se estructuró verdadero cargo contra expresión “y hasta el término de la condena ordinaria allí establecida”
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes
  • Norma no dispone que entrega de bienes que no tengan vocación reparadora por parte de postulado a beneficios constituya causal de terminación de proceso de justicia y paz
  • Requisitos mínimos
Derecho De Acceso A La Administracion De Justicia En Condiciones De Igualdad
  • Deber del Estado de adoptar instrumentos de política criminal
Derecho De Responsabilidad Civil
  • Se funda sobre principio de equivalencia entre daños ocasionados y reparación a otorgar
Derechos De Victimas A La Paz, Garantias De No Repeticion, Verdad, Justicia Y Reparacion
  • Aplicación temporal de Ley 975 de 2005 para caso de desmovilizados colectivos en el marco de acuerdos de paz
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
Despojo Y Abandono Forzado De Tierras
  • Establecimiento de patrón de macrocriminalidad cuando víctima haya denunciado
Dialogo Judicial En Materia De Reparacion Integral
  • Figura de la cosa juzgada internacional
Extension De La Vigencia De Ley De Justicia Y Paz
  • Garantiza prevención de acciones u omisiones con las cuales derechos de víctimas sean vulnerados o amenazados
  • Garantiza reintegración a la sociedad de personas en iguales circunstancias fácticas de desmovilizados antes del 25 de julio de 2005
Extincion De Dominio
  • Determinación de bienes cautelados en procesos de justicia y paz
  • Incidente de oposición de terceros a medidas cautelares sobre bienes incautados en procesos de justicia y paz
  • Posibilidad de extinguir el derecho aunque bienes sean objeto de sucesión por muerte o titularidad de herederos de postulados a beneficios
  • Imposición de medidas cautelares sobre bienes en procesos de justicia y paz
Extradicion De Postulados De Justicia Y Paz
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
Extradicion En Colombia
  • Naturaleza jurídica
Extradicion
  • Características
  • Norma asegura garantía del derecho a la verdad y reparación
  • Procedimiento especial
  • Fundamento
  • Mecanismo de cooperación internacional para combatir el crimen y erradicar la impunidad
Esclarecimiento De La Verdad
  • Modificación radica en que perspectiva debe ser bajo óptica de patrón de macrocriminalidad en actuar de grupos armados al margen de la ley
Esclarecimiento Del Fenomeno De Restitucion De Tierras
  • Adopción de técnicas de investigación criminal
Fiscalia General De La Nacion
  • Criterios de priorización empleados, coinciden con los adoptados por instancias penales internacionales
  • Utilización de estrategia de priorización no desconoce derechos de víctimas
  • Reglamentación y adopción de metodologías para recepción de versiones libres colectivas o conjuntas
Imputacion, Formulacion Y Aceptacion De Cargos Colectivos
  • No conllevan a la indebida investigación de los hechos
Incidente De Reparacion Integral
  • Reemplazo por incidente de identificación de afectaciones causadas a víctimas
Investigacion En El Ambito De La Justicia Transicional
  • Reforma sobre aplicación de criterios de priorización
  • Criterios de priorización no desconocen deber internacional de realizar procesos penales de forma seria, imparcial y en un plazo razonable
  • No vulnera derechos de las víctimas en la medida en que reconstrucción de patrones macrocriminales, permite explicar comisión de múltiples crímenes
Justicia Consensuada
  • Fundada en preacuerdos y negociaciones
  • Finalidades
Justicia Restaurativa O Reparadora
  • Finalidad
  • Objetivo específico de compensaciones a víctimas de violaciones de derechos humanos
  • No se agota en lo puramente patrimonial
Justicia Transicional
  • Contexto histórico
  • Elementos fundamentales
  • Finalidad
  • Fortalecimiento de la democracia
  • Metodologías para aplicar criterios de priorización de la política criminal
  • Modelo a aplicar en virtud de ampliación de vigencia de norma a desmovilizaciones posteriores al 25 de julio de 2005, es el mismo de justicia y paz
  • Priorización de la política criminal
  • Prórroga del marco de medidas para lograr la paz
  • Sistema de justicia de características específicas que debe aplicarse de manera excepcional
  • Ampliación de valores y principios a través de extensión de la vigencia de Ley de Justicia y Paz
  • Conjunto de procesos de transformación social y política profunda
  • Criterios de priorización en investigaciones
  • Garantía del derecho a la verdad, justicia y reparación de víctimas que permita reintegración económica de miembros de grupos armados
  • Mecanismos judiciales o extrajudiciales
  • Medidas administrativas
  • Modalidades para garantizar derecho a la reparación integral de víctimas de violaciones graves
  • No afecta bienes adquiridos en proceso de reintegración, frutos de los mismos, ni los adquiridos de forma lícita con posterioridad a desmovilización
  • Reconciliación
  • Reconocimiento de víctimas
  • Restablecimiento de la confianza pública
Legislador
  • Facultad de expedir normas en materia de justicia transicional
Legitimidad De Normas Procesales
  • Proporcionalidad y razonabilidad
Ley De Justicia Y Paz
  • Afectación de bienes de postulados a beneficios adquiridos como resultado de proceso de reintegración
  • Aplicación a personas desmovilizadas
  • Comisión de delito no sólo implica pérdida de beneficio de sustitución condicional de la pena sino exclusión inmediata de postulado a beneficios
  • Derecho de víctimas a denunciar bienes de postulados a beneficios o de terceros que se hayan transferido ilegalmente
  • Desmovilización
  • Entrega de bienes destinados a programas de reparación integral y restitución de tierras
  • Etapa pre procesal ante Fiscalía General de la Nación
  • Fase judicial
  • Fases de imputación y aceptación de cargos
  • Formulación de imputación de hechos
  • No podrá haber nuevas desmovilizaciones colectivas por lo cual no se aplicara a nuevos grupos al margen de la ley creados en los últimos años
  • Nuevas postulaciones y restricciones temporales
  • Postulación
  • Postulación de desmovilizados al procedimiento penal especial
  • Razones que motivaron la reforma
  • Tipos de postulaciones
  • Verificación de procesos de elegibilidad frente a desmovilización individual y colectiva
  • Vocación reparadora de bienes ofrecidos por postulados a beneficios
  • Ampliación del plazo de aplicación de Ley 975 de 2005 frente a hechos nuevos, garantiza finalidades de la justicia transicional de un número mayor de postulados a beneficios y víctimas
  • Ampliación del término frente a nuevos hechos no afecta aplicación del Marco Jurídico para la Paz
  • Ampliación del término permite aclaración definitiva de situación jurídica y reintegración de desmovilizados con posterioridad a vigencia de Ley 975 de 2005
  • Cierre de postulaciones colectivas y plazos especiales para personas desmovilizadas
  • Constitucionalidad frente a la ampliación del término de los hechos
  • Desarrollo de fase de alistamiento como etapa para analizar y determinar grado de vocación reparadora de bienes denunciados
  • Etapa administrativa
  • Etapa procesal
  • Falta de vocación reparadora no puede ser imputable a propósito de postulado a beneficios de defraudar derechos de víctimas
  • Levantamiento de medidas cautelares por solicitud de terceros
  • Nueva aplicación temporal de Ley 975 de 2005
  • Proceso de extinción de dominio de bienes de desmovilizados
  • Reforma establece cierre definitivo del sistema de postulaciones
  • Restricción de nuevas postulaciones
  • Restricción temporal a postulaciones y exclusión de nuevas desmovilizaciones colectivas
  • Versión libre de desmovilizado
Libertad De Configuracion Del Legislador
  • Limitación del recurso de apelación a asuntos de fondo en materia judicial no afecta garantías procesales
Limites A La Doble Instancia
  • Jurisprudencia constitucional
Medida De Aseguramiento De Detencion Privativa
  • No es necesaria bajo estrictas circunstancias
  • Reemplazo por medida no privativa de la libertad
Medida De Aseguramiento
  • Restricciones materiales a la procedencia
  • Norma señala obligaciones para cumplir finalidades una vez otorgado el beneficio
Medidas Cautelares Sobre Bienes De Desmovilizados
  • No afectan derechos de las víctimas, por el contrario, permiten salvaguardarlos en dos fases
  • Procedimientos especiales para evitar obstáculos frente a proceso de restitución de tierras
Medidas De Aseguramiento
  • Criterio de necesidad en su aplicación y finalidades
  • Limites a regulación del legislador por criterios de razonabilidad y proporcionalidad
  • Amplia facultad del legislador para regular procedencia o improcedencia
  • Naturaleza jurídica y carácter preventivo
  • Sometimiento a estrictas exigencias que estructuran su legalidad
Norma Sobre Reincorporacion De Miembros De Grupos Armados Al Margen De La Ley Que Contribuyan A La Consecucion De La Paz Nacional
  • Aceptación de cargos y priorización
  • Criterios de priorización de casos
  • Ambito, interpretación y aplicación normativa
  • Aplicación a hechos ocurridos con anterioridad a fecha de desmovilización para el caso de desmovilizados colectivos
  • Criterios de priorización en interpretación de enfoque diferencial
  • Medida para agilizar trámite de procesos de justicia transicional
  • Priorización
  • Vigencia, derogatorias y ámbito de aplicación temporal
Politica Criminal
  • Autonomía del legislador
  • Medidas normativas
  • Técnicas de priorización
  • Priorización
Potestad Del Legislador
  • Determinación de la vigencia de Ley de Justicia y Paz
Preacuerdos Y Negociaciones
  • Limitados por restricciones legales que tutelan derechos de las víctimas
  • Figuras que no vulneran el debido proceso
  • Formas de terminación anticipada del proceso penal
Principio De Igualdad
  • Materialización
Patrones Criminales
  • Metodologías
  • Clasificación
  • Complejidad en la identificación
  • Recomendaciones
  • Reconstrucción
Priorizacion
  • Alcance
  • Instrumento de política criminal
  • Requisito de necesidad
  • Test de proporcionalidad en sentido estricto
  • Objeto del proceso penal
Privacion De La Libertad
  • Carácter excepcional
Proceso De Justicia Transicional
  • Reconciliación real de la sociedad
  • Reparación requiere esfuerzos para identificar bienes de desmovilizados de procedencia ilícita
  • Componente resocializador
  • Prevalencia y objetivos específicos del derecho penal
Proceso De Justicia Y Paz Y Restitucion De Predios Despojados O Abandonados
  • No vulnera derechos de las víctimas
  • Desarrolla principios de la función pública
Proceso De Justicia Y Paz
  • Acumulación de procesos y penas
  • Beneficio de pena alternativa
  • Cargos de inconstitucionalidad respecto a posibilidad de aplicar criterios de priorización
  • Celeridad
  • Concentración de audiencias no desconoce deber del Estado de adelantar investigación seria e imparcial
  • Concentración de audiencias termina reduciendo el término del proceso
  • Interposición de recursos contra sentencias y autos interlocutorios
  • Limitación de recursos procesales
  • Norma debió declararse inhibida a partir del supuesto que postulado ha sido extraditado para facilitar contribución a la verdad, justicia y reparación aun cuando no estatuye ni permiso, ni orden, ni prohibición de extraditarlos
  • Objeto
  • Procedencia de recurso de apelación contra sentencias y autos que resuelvan asuntos de fondo sin interposición previa de recurso de reposición
  • Suspensión de investigaciones en contra de postulado a beneficios por Fiscal de conocimiento en jurisdicción ordinaria
  • Terminación anticipada cuando imputado acepta responsabilidad
  • Terminación cuando postulado a beneficios no haya entregado, ofrecido o denunciado bienes adquiridos por él o grupo armado al margen de la ley
  • Trámite excepcional para restitución de tierras
  • Versión libre y confesión del postulado a beneficios
  • Cargo de inconstitucionalidad por cuanto expresión acusada condiciona continuación de procesos de extinción de dominio sobre bienes entregados u ofrecidos por postulado a beneficios antes de su fallecimiento
  • Causales de revocatoria de la pena alternativa
  • Concentración de audiencias no viola derecho de participación de víctimas
  • Integración de medidas de justicia transicional
  • Participación e identificación de daños causados a víctimas o sus representantes
  • Postulación e imputación de hechos
  • Procedencia del recurso de reposición
  • Terminación anticipada cuando hechos imputados a postulado a beneficios, hacen parte del patrón de macrocriminalidad esclarecido por sentencia según criterios de priorización
Proceso Penal
  • Determinación de responsabilidad penal individual
  • Finalidad principal
Procesos De Justicia Transicional
  • Excepciones al deber de juzgar y condenar a penas adecuadas y proporcionales a responsables de crímenes investigados
  • Prevención especial positiva mediante resocialización por reintegración de actores armados
Procesos De Justicia Y Paz
  • Deber de tener en cuenta criterios diferenciales en investigaciones y juicios para adoptar medidas afirmativas en beneficio de grupos poblacionales más vulnerables
Proceso De Restitucion De Tierras
  • Remisión a Ley 1448 de 2011
  • Remisión de Ley 1592 de 2012 a Ley 1448 de 2011
Proceso De Restitucion De Bienes Despojados
  • Aplicación de figuras esenciales para que sea efectivo y se adelante en un plazo razonable
  • Presunciones de despojo y compensaciones en especie
Proteccion De Victimas Expuestas A Mayor Riesgo De Vulneracion De Derechos
  • Protección especial en virtud del principio de enfoque diferencial
Recepcion De Versiones Libres Colectivas O Conjuntas En La Justicia Transicional
  • No afecta derechos de víctimas
  • No afecta el principio de responsabilidad de acto
Reparacion Integral
  • Jurisprudencia Constitucional
  • Concepto y evolución
  • Control de convencionalidad por Consejo de Estado
  • Derecho fundamental
  • Diálogo judicial según Consejo de Estado
  • Elementos importantes del concepto, según Corte Interamericana de Derechos Humanos
  • Principio general del derecho
  • Construcción dogmática del concepto por Consejo de Estado
  • Diálogo interjudicial según Consejo de Estado
  • Finalidad
  • Flexibilización del principio extra o ultra petita según Consejo de Estado
  • Fundamento en cláusulas constitucionales y normas de derecho internacional que hacen parte del bloque de constitucionalidad
  • Valoración de los daños
Remision De La Version Rendida Por El Postulado A La Unidad Nacional De Fiscalias Para La Justicia Y Paz
  • No se limita o excluye participación de otras unidades de la Fiscalía General de Nación o su acceso a información en procesos de justicia y paz
Reparacion Integral De Victimas Frente A Causales De Terminacion De Proceso
  • Deber de postulados a beneficios de contribuir activamente
Reparacion Integral De Victimas
  • Actos de contribución
  • Financiación del pago de programas de reparación administrativa
  • Incorporación de figura de extinción de dominio para lograr participación más activa de grupos armados al margen de la ley
  • Imposición de medidas cautelares sobre bienes, para efectos de extinción de dominio y restitución jurídica y material de tierras a despojados y desplazados
Reparacion Integral Por Via Administrativa Y Principio De No Repeticion
  • Desconocimiento al imponer límites a víctimas de daños causados por crímenes de lesa humanidad
Reparacion
  • Ampliación del concepto en la jurisprudencia interamericana
  • Instrumentos y decisiones de la Organización de Naciones Unidas
  • Alcance, modalidades y monto dependerán de daño ocasionado en cada caso concreto
  • Medida tendiente a hacer desaparecer efectos de violaciones cometidas
  • Modalidades
Restitucion De Tierras
  • Deberá regirse por Ley 1448 de 2011 salvo que existan medidas cautelares sobre bienes
  • Salvaguarda derechos a través de mecanismos que impiden disposición fraudulenta de bienes
Subrogados Penales
  • Criterios de racionalidad y proporcionalidad
  • Finalidades
  • Facultad del legislador para establecer causales, condiciones y regulación por razones de política criminal
  • Medidas sustitutivas de pena de prisión y arresto
Terminacion Anticipada De Proceso De Justicia Y Paz
  • Investigación centrada en revelación de patrones de macrocriminalidad mediante priorización, gracias a macroprocesos para solución de casos no priorizados mediante información recaudada
  • Norma solo permite aplicación de sentencia anticipada
  • Modificación garantiza principios de eficacia y celeridad
Regulacion Derechos De Victimas En Proceso De Justicia Y Paz
  • Remisión a Ley 1448 de 2011
  • Cosa juzgada parcial en sentencia C-286/14 frente a expresión “y contra el fallo del incidente de identificación de las afectaciones causadas”
Reincorporacion De Miembros De Grupos Armados Al Margen De La Ley Que Contribuyan A La Consecucion De La Paz Nacional
  • Imposición de medidas cautelares sobre bienes para efectos de extinción de dominio
  • Improcedencia del recurso de casación contra decisión de segunda instancia
  • Incidente de oposición de terceros a medida cautelar sobre bienes cautelados para efectos de extinción de dominio
  • Informe a víctima sobre procedimientos de reparación integral en audiencia de incidente de identificación de afectaciones causadas
  • Investigación sin perjuicio de aplicar criterios de priorización
  • Investigación, procesamiento, sanción y beneficios judiciales de desmovilizados
  • Labores de investigación y verificación de hechos admitidos por imputado
  • Ley admite posibilidad de conflictos o colisiones de competencia entre Tribunales Superiores y cualquier otra autoridad judicial
  • Modificaciones de Ley 1592 de 2012 a Ley 975 de 2005
  • No afecta bienes adquiridos en proceso de reintegración, frutos de los mismos, ni los adquiridos de forma lícita con posterioridad a desm
  • No podrá negarse concesión de pena alternativa cuando víctima no ejerza su derecho a participar en incidente de identificación de afectac
  • Participación de víctimas del patrón de macrocriminalidad en incidente de identificación de afectaciones causadas
  • Protección a víctimas de desplazamiento forzado expuestos a mayor riesgo por participación en proceso judicial especial
  • Protección por Fiscalía General de la Nación de víctimas, testigos y peritos que pretenda presentar en juicio
  • Reglamentación y adopción de metodologías para recepción de versiones libres colectivas o conjuntas
  • Renuncia voluntaria a proceso de justicia y paz
  • Requisitos para acceder a beneficios del proceso de desmovilización
  • Requisitos para solicitar sustitución de medida de aseguramiento
  • Restitución de bienes y cancelación de títulos y registros obtenidos en forma fraudulenta
  • Solicitud de audiencia de terminación procede en cualquier etapa del proceso y debe ser presentada por fiscal del caso
  • Solicitud por postulado a beneficios de terminación anticipada del proceso al aceptar responsabilidad por conductas imputadas
  • Solicitud por postulado a beneficios desmovilizado en libertad, de audiencia de sustitución de detención preventiva en establecimiento ca
  • Adopción de medidas conducentes a facilitar la participación en procesos judiciales, de postulados extraditados
  • Antecedentes y aspectos esenciales
  • Competencia de fiscal delegado según criterios de priorización establecidos por Fiscal General de la Nación
  • Condenas posteriores a pena alternativa y bienes encontrados con posterioridad
  • Contribución en procedimientos que se adelantan para restitución de predios despojados o abandonados
  • Deber de postulados a beneficios de contribuir a reparación integral de víctimas
  • Decreto de medida cautelar sobre bienes respecto de los que posteriormente se eleve solicitud de restitución
  • Defensoría del Pueblo, previa audiencia de incidente de identificación de afectaciones causadas, explicara a víctimas rutas de acceso a p
  • Desarrollo y definición de la verdad, justicia y reparación como derechos de las víctimas
  • Esclarecimiento de la verdad
  • Esclarecimiento del fenómeno de despojo de tierras
  • Exclusión de lista de postulados a beneficios
  • Garantías
  • Implementación de programas de condonación y compensación de impuestos que afecten inmuebles destinados a reparación o restitución
  • Suspensión condicional de ejecución de pena impuesta en justicia ordinaria
  • Terminación de proceso de varios postulados a beneficios se puede decidir en la misma audiencia
  • Trámite excepcional de restitución de tierras
  • Verificación que postulado a beneficios no haya entregado, ofrecido o denunciado bienes adquiridos durante y con ocasión de su pertenenci
  • Versión libre y confesión
  • Solicitud programación de audiencia de formulación y aceptación de cargos
  • Sustitución de medida de aseguramiento y deber de postulados a beneficios de continuar en el proceso
  • Término para solicitar postulación por desmovilización de manera individual o colectiva
  • Trámite de reparación colectiva administrativa por pluralidad de personas que ostenten dicha condición en incidente de identificación de
  • Trámite legislativo de Ley 1592 de 2012
  • Vocación reparadora de bienes entregados, ofrecidos o denunciados
  • Actos de contribución a la reparación integral
  • Aplicación integral de medidas de justicia transicional a víctimas
  • Causales de terminación de proceso de justicia y paz
  • Competencia de la Sala de conocimiento de justicia y paz
  • Concentración de esfuerzos de investigación en máximos responsables
  • Continuación de proceso por extinción del dominio de bienes entregados, ofrecidos o denunciados si postulado a beneficios fallece con pos
  • Criterios de priorización de casos para garantizar derechos de víctimas
  • Incidente de identificación de afectaciones causadas a víctimas
  • Inclusión de víctimas en registros para acceder a programas de reparación integral y restitución de tierras
  • Inexistencia de restitución directa en procesos judiciales para integrar medidas de justicia transicional
  • Investigación para esclarecimiento de la verdad conforme a criterios de priorización que determine Fiscal General de la Nación
  • Levantamiento de medida cautelar sobre bienes cautelados para efectos de extinción de dominio si decisión de incidente fuere favorable a
  • No se afecta requisito de elegibilidad ni condición para acceder a sustitución de medida de aseguramiento cuando bien ofrecido o denuncia
  • Pago de programas de reparación administrativa
  • Participación de víctimas con características particulares en proceso penal especial y proceso judicial
  • Pérdida de beneficio de pena alternativa si con posterioridad a sentencia y hasta término de condena ordinaria, beneficiario no entregó,
  • Postulación de desmovilizados a procedimiento penal especial
  • Procedencia de recursos
  • Criterios de priorización en investigación y juzgamiento
  • Definición de víctima
  • Derecho a la verdad, justicia y reparación integral de víctimas
  • Determinación si bien entregado, ofrecido o denunciado tiene o no vocación reparadora
  • Disposición de bienes entregados, ofrecidos o denunciados destinados a programas de reparación integral y restitución de tierras
  • Disposición de versión rendida por desmovilizado para elaborar y desarrollar programa para iniciar investigación, comprobar veracidad de
  • Efectividad y aplicabilidad oportuna del derecho a la reparación
  • Enfoque diferencial
  • Entrada en vigencia de incidente de identificación de afectaciones causadas
  • Formulación de imputación de cargos
  • Garantías y medidas de protección a grupos expuestos a mayor riesgo
  • Realización de labores investigativas para esclarecer patrón de macrocriminalidad de despojo y abandono forzado de tierras
  • Reconciliación bajo criterios de priorización en investigación y juzgamiento
  • Reintegración a la vida civil de excombatientes
  • Reparación integral a víctimas
  • Requisito de elegibilidad relacionado con entrega o denuncia de bienes adquiridos para garantizar derecho a la reparación
  • Restitución jurídica y material de tierras a despojados y desplazados
  • Saneamiento jurídico de bienes
  • Solicitud de preclusión de investigación por extinción de acción penal en caso de muerte del postulado a beneficios
Sentencia Anticipada
  • Respeto por el debido proceso
  • Constitucionalidad
  • Forma de terminación abreviada del proceso penal que responde a una política criminal
Sustitucion De Medida De Aseguramiento Y Suspension Condicional De Ejecucion De La Pena
  • Nuevas concesiones y privilegios para postulados a beneficios, en detrimento de derechos de las víctimas
Sustitucion De Medida De Aseguramiento
  • Ambito de configuración normativa
  • Perpetración de conductas dolosas lleva a exclusión inmediata de postulado a beneficios de Ley de Justicia y Paz
  • Restricciones y condiciones que de no cumplirse darán lugar a revocatoria del beneficio
  • Otorgamiento de beneficio, condicionado a no haber cometido delitos dolosos con posterioridad a desmovilización
Recurso De Casacion En Procesos De Justicia Y Paz
  • Cosa juzgada material en sentencia C-370/06
Sistema De Reparacion Judicial Y Reparacion Administrativa
  • Cambio implicó reemplazar incidente de reparación integral por identificación de afectaciones
Suspension Condicional De Ejecucion De La Pena En Justicia Ordinaria
  • Permisión cuando conductas hubieren sido cometidas durante y con ocasión de pertenencia a grupo armado al margen de la ley
Suspension Condicional De Ejecucion De La Pena Impuesta En Justicia Ordinaria
  • Solicitud por postulado a beneficios condenado por justicia penal ordinaria
  • Revocación cuando postulado a beneficios incurra en cualquier causal de revocatoria
Suspension Condicional De Ejecucion De La Pena
  • Exige que postulado a beneficios haya estado privado de la libertad
  • Principio de prevención
  • Figura procesal
  • Margen de configuración normativa sin desconocer derechos de víctimas a la verdad y justicia
Verdad Judicial
  • Debilidades en casos de crímenes de lesa humanidad o guerra
  • Concepto
Vigencia Especifica De Ley De Justicia Y Paz
  • Ampliación frente a nuevos hechos no afecta derechos de víctimas
Detencion Preventiva
  • Requisitos para que proceda
  • Carácter limitado en el tiempo
  • Medida cautelar
Accion Penal
  • Preclusión de investigación como consecuencia de extinción por muerte de postulado a beneficios
Aceptacion Unilateral De Cargos
  • Forma de terminación anticipada del proceso penal
Allanamiento A Cargos Y Preacuerdos Y Negociaciones
  • Figuras de terminación anticipada del proceso según Ley 906 de 2004
Audiencia Concentrada En Tramite De Justicia Y Paz
  • No desconoce derechos de víctimas a participar en proceso
Audiencias Colectivas De Imputacion O Aceptacion De Cargos
  • Realización no implica que no deba determinarse responsabilidad individual de cada postulado a beneficios
Condonacion Y Compensacion De Impuestos De Inmuebles Sujetos A Procesos De Restitucion O Reparacion
  • No afecta derecho a la reparación por permitir saneamiento de deudas tributarias
Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Condiciones que debe cumplir investigación penal a efectos de ajustarse a estándares internacionales en la materia
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Versiones Libres Conjuntas O Colectivas
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
Derecho Internacional
  • Fuente imprescindible para determinación de reparación por graves violaciones a derechos humanos
Derechos De Las Victimas
  • Exigencia de vocación reparadora de bienes
  • Fiscal General de la Nación debe determinar criterios de priorización de público conocimiento con fuerza vinculante para ejercicio de acción penal
Derecho A La Reparacion De Victimas
  • Presunciones de despojo y compensaciones en especie
  • Procedimiento para imposición de medidas cautelares inmediatas sobre bienes de desmovilizados
Derecho A La Reparacion Integral De Victimas
  • Implementación de programas de condonación y compensación de impuestos que afecten inmuebles destinados a la reparación o restitución
Derecho A La Justicia Y Extradicion Concedida
  • Adopción de medidas frente a postulados a beneficios que se encuentren en jurisdicción extranjera
Entrega De Bienes Por Desmovilizados
  • Reparación según Ley 975 de 2005
Estados Partes Del Pacto De San Jose De Costa Rica
  • Obligación de investigar graves violaciones de derechos humanos
Fiscal General De La Nacion
  • Criterios de priorización para superar inconvenientes en investigaciones por violaciones a derechos humanos o infracciones graves al derecho internacional humanitario
  • Competencia para definir criterios de priorización
  • Competencia para participar en diseño de política criminal del Estado
Garantias De No Repeticion En El Marco De La Justicia Transicional
  • Elemento indispensable para alcanzar fines que persigue
Igualdad
  • Dimensión objetiva y subjetiva
Incumplimiento Del Compromiso De Entregar, Ofrecer O Denunciar Bienes Adquiridos Ilicitamente
  • Modificación atinente a versión libre y confesión de postulados a beneficios
Levantamiento De Medidas Cautelares
  • Reconoce derechos de terceros de buena fe sobre medidas ordenadas respecto de bienes de desmovilizados
Justicia Penal
  • Mecanismo de la justicia transicional
Ley De Justicia Transicional
  • Simple prolongación de los efectos no resulta inconstitucional
Marco Juridico Para La Paz
  • Distinción de eventos en que se aplica régimen de Ley de Justicia y Paz
Medidas Cautelares En Proceso De Justicia Y Paz
  • Pretensión indemnizatoria directa que constituye materialización del derecho a evitar fraudes frente a transferencia de bienes a terceros
Medidas Cautelares
  • Amplio margen de discrecionalidad del legislador
  • Razonabilidad y proporcionalidad
Norma Sobre Exclusion De Beneficios De Justicia Y Paz
  • Debió condicionarse exequibilidad de norma a que exclusión de beneficios opere sin perjuicio de obligación del Estado de investigar y sancionar el fraude a la justicia, con arreglo a las normas penales
Principio Derecho A La Igualdad
  • Manifestaciones complementarias
Priorizacion En Procesos De Justicia Y Paz
  • Investigación seria, imparcial y en un plazo razonable de violaciones a derechos humanos no vulnera derechos de víctimas
Procedimiento Penal
  • Fallecimiento de imputado implica terminación de acción penal y proceso penal
Procedimientos Judiciales
  • Consagración de audiencia concentrada constituye facultad de configuración del legislador
Proceso De Desmovilizacion Y Reinsercion
  • Fiscalía General de la Nación recibe información relacionada con nombres de miembros de grupos armados al margen de la ley dispuestos a contribuir
Proceso De Justicia Y Paz De Varios Postulados A Beneficios
  • Cargo de inconstitucionalidad de expresiones al no permitir a víctimas solicitar audiencia de terminación cuando bienes entregados no ofrecen vocación reparadora
Proteccion De Victimas, Testigos Y Peritos Que Pretenda Presentar En Juicio
  • Deber legal de la Fiscalía General de la Nación, de brindar protección específica
Recursos En Proceso De Justicia Y Paz
  • Limitación
  • Requisitos de claridad, certeza, especificidad, pertinencia y suficiencia
Patrones Macrocriminales
  • Construcción técnica brinda a los afectados una visión completa y real de lo sucedido
Proceso De Reparacion
  • Continuación cuando postulado fallece con posterioridad a entrega de bienes
  • Continuación frente a bienes ofrecidos o denunciados por desmovilizado si no han sido entregados
  • Elegibilidad de postulado a beneficios pese a inexistencia de bienes con vocación reparadora
  • Suministro de información para decidir adopción de medidas cautelares
Procesos Investigativos De Justicia Y Paz
  • Colaboración de desmovilizados con policía judicial para dar con paradero de personas secuestradas o desaparecidas
Rehabilitacion, Restitucion, Indemnizacion, Satisfaccion Y Garantias De No Repeticion
  • Adopción de medidas articuladas según el hecho victimizante
Responsabilidad Penal Individual
  • Alcance
  • Inexistencia de violación
Restitucion De Tierras Despojadas En Proceso De Justicia Y Paz
  • Colaboración en intercambio de información
Restitucion Directa De Tierras En La Justicia Transicional
  • Debió declararse inexequibilidad de norma por suponer que se multiplican cargas procesales de víctimas al someterlos a otro proceso para reparación integral del daño
Principio De Integridad O Indemnidad Del Daño
  • Jurisprudencia del Consejo de Estado
Unidad Administrativa Especial De Gestion De Restitucion De Tierras Despojadas
  • Traslado de bienes inmediatamente después de decretadas medidas cautelares cuando exista solicitud de restitución
Verdad Historica
  • No se encuentra sometida a rigorismos y lógicas propias de un proceso judicial
Vocacion Reparadora De Bienes Ofrecidos Por Postulados A Beneficios
  • Preclusión de investigación como consecuencia de extinción por muerte
Sustitucion De La Medida De Aseguramiento
  • Consagra un instrumento especial que motive a los desmovilizados a contribuir con el restablecimiento de derechos de las víctimas y asegure que no continuarán delinquiendo
Suspension Condicional De Ejecucion De La Pena En Proceso De Justicia Y Paz
  • Garantiza finalidades de resocialización y reintegración propias de proceso de justicia transicional
Terminacion Anticipada De Proceso De Justicia Y Paz Despues De Formulacion De Imputacion
  • Norma demandada no eliminó versión libre ni formulación de imputación
Terminacion Proceso De Justicia Y Paz Y Exclusion De Lista De Postulados
  • Causales
  • Entrega fraudulenta de bienes que no tengan vocación reparatoria
  • Solicitud de audiencia
Termino De Vigencia De Ley De Justicia Y Paz
  • Ampliación frente a nuevos hechos no implica desconocimiento de temporalidad de la justicia transicional
Test De Igualdad
  • Fines de la priorización
Derecho A La Justicia Como Elemento Esencial Para Evitar La Perpetuacion De Impunidad
  • Reiteración de lo establecido por Corte Interamericana de Derechos Humanos
208 temas · 497 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad dirigida contra 32 artículos de la Ley 1592 de 2012, por medio de la cual se introducen modificaciones a la Ley 975 de 2005, por la cual se dictan disposiciones para la reincorporación de miembros de grupos armados organizados al margen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecución de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos “humanitarios” y se dictan otras disposiciones.

Por razones metodológicas la Corte decidió analizar los cargos formulados reagrupándolos en tres ejes temáticos centrales.

Estos son: 1º.

Diseño e implementación de metodologías de investigación de crímenes de guerra y de lesa humanidad. 2º.

Aspectos procesales de la Ley 1592 de 2012 y, 3º.

Derechos de las víctimas a la verdad, justicia, reparación integral, garantías de no repetición, protección y participación en el proceso.

En términos generales concluyó la Corte que, la aplicación del criterio de “priorización” de casos en los procesos de justicia transicional de la ley de justicia y paz, no vulnera el derecho de las víctimas a la investigación de las violaciones a los derechos humanos de una manera seria, imparcial y en un plazo razonable, ni el principio de responsabilidad individual.

Así mismo consideró que, las modificaciones introducidas al proceso penal de justicia y paz constituyen un desarrollo de la potestad de configuración del Legislador y resultan acordes con los derechos de las víctimas, salvo en los concerniente a la entrega de bienes a la Unidad de Atención y Reparación y algunos aspectos en que se condiciona la exequibilidad, para garantizar los derechos de las víctimas.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 975/05. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 11Ley 975/05 «el segmento normativo: “Estos bienes serán puestos a disposición de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y/o de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución Tierras Despojadas para que sean destinados a los programas de reparación integral y de restitución de tierras de que trata la Ley 1448 de 2011, según corresponda. Las víctimas que sean acreditadas en los procedimientos penales especiales de justicia y paz, tendrán acceso preferente a estos programas”.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 16Ley 975/05 «La expresión “de acuerdo con los criterios de priorización que establezca el Fiscal General de la Nación de conformidad con el artículo 16A de la presente ley” del artículo 12 de la Ley 1592 de 2012, que modificó el articulo 16 de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 17Ley 975/05 «La expresión “ Si la decisión del incidente fuere favorable al interesado, el magistrado ordenará el levantamiento de la medida cautelar” del artículo 17 de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que las víctimas podrán participar en el incidente. El artículo 17 de la Ley 1592 de 2012, adicionó el articulo 17 C, a la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 17Ley 975/05 «Los parágrafos 2º y 3º del artículo 16 de la Ley 1592 de 2012, que adicionó el artículo 17B a la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 18Ley 975/05 «Artículo 19 de la Ley 1592 de 2012, que adicionó el artículo 18A a la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 18Ley 975/05 «Artículo 20 de la Ley 1592 de 2012, que adicionó el artículo 18b de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 18Ley 975/05 «por los cargos analizados, el parágrafo del artículo 18 de la Ley 1592 de 2012, que modificó el artículo 18 de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 22Ley 975/05 «la expresión “ concentrado ”, del artículo 22 de la Ley 1592 de 2012, que modificó el artículo 22 de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 23Ley 975/05ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 26Ley 975/05 «El parágrafo 4º del artículo 27 de la Ley 1592 de 2012, que modificó el artículo 26 de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 46Ley 975/05 «La expresión: “ en el marco de la Ley 1448 de 2011 ” del artículo 32 de la Ley 1592 de 2012, que adicionó el artículo 46B a la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 46Ley 975/05 «“ de los postulados extraditados ”, “ por efecto de la extradición concedida ”, “ los postulados extraditados ” y “ por los postulados extraditados ” del artículo 31 de la Ley 1592 de 2012, por los cargos analizados, que adicionó el artículo 46A de la Ley 975 de 2005.»ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 1Ley 1592/12 «“ aplicando criterios de priorización en la investigación y el juzgamiento de esas conductas”»EXEQUIBLE
Art. 10Ley 1592/12 «“ La investigación se surtirá conforme a los criterios de priorización que determine el Fiscal General de la Nación en desarrollo del artículo 16A de la presente ley”»EXEQUIBLE
Art. 11Ley 1592/12 «“ y de conformidad con los criterios de priorización”»EXEQUIBLE
Art. 12Ley 1592/12 «“de acuerdo con los criterios de priorización que establezca el Fiscal General de la Nación de conformidad con el artículo 16A de la presente ley”»EXEQUIBLE
Art. 13Ley 1592/12 «“ de priorización” del inciso segundo y “de priorización” del inciso tercero y “ concentrando los esfuerzos de investigación en los máximos responsables”»EXEQUIBLE
Art. 14Ley 1592/12 «“de conformidad con los criterios de priorización establecidos por el Fiscal General de la Nación”»EXEQUIBLE
Art. 16Ley 1592/12 «parágrafos 2º y 3º»EXEQUIBLE
Art. 17Ley 1592/12 «La expresión “ Si la decisión del incidente fuere favorable al interesado, el magistrado ordenará el levantamiento de la medida cautelar”, en el entendido que las víctimas podrán participar en el incidente.»EXEQUIBLE
Art. 18Ley 1592/12 «el inciso 4º y el parágrafo»EXEQUIBLE
Art. 19Ley 1592/12EXEQUIBLE
Art. 20Ley 1592/12EXEQUIBLE
Art. 22Ley 1592/12 «la expresión “ concentrado ”»EXEQUIBLE
Art. 26Ley 1592/12 «para proferir un fallo de fondo en relación con la expresión: “ y hasta el término de la condena ordinaria allí establecida ” por inepta demanda.»INHIBITORIO
Art. 27Ley 1592/12 «parágrafo 4»EXEQUIBLE
Art. 29Ley 1592/12INHIBITORIO
Art. 3Ley 1592/12 «“ sin perjuicio de la aplicación de criterios de priorización”»EXEQUIBLE
Art. 30Ley 1592/12EXEQUIBLE
Art. 31Ley 1592/12 «“ de los postulados extraditados ”, “ por efecto de la extradición concedida ”, “ los postulados extraditados ” y “ por los postulados extraditados ”»EXEQUIBLE
Art. 32Ley 1592/12 «La expresión: “ en el marco de la Ley 1448 de 2011 ”»EXEQUIBLE
Art. 36Ley 1592/12 «las expresiones “ Para el caso de desmovilizados colectivos en el marco de acuerdos de paz con el Gobierno nacional, la presente ley se aplicará únicamente a hechos ocurridos con anterioridad a la fecha de su desmovilización”, y “con anterioridad a su desmovilización y en todo caso con anterioridad al 31 de diciembre de 2012”»EXEQUIBLE
Art. 37Ley 1592/12EXEQUIBLE
Art. 38Ley 1592/12 «Las expresiones: “ excepcional” y “ En los demás casos, se observará lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011”»EXEQUIBLE
Art. 39Ley 1592/12 «Las expresiones : “ se podrán” y “según lo previsto en el artículo 97 de la Ley 1448 de 2011, con cargo al Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas”»EXEQUIBLE
Art. 4Ley 1592/12INHIBITORIO
Art. 5Ley 1592/12 «La expresión: “ Cuando se verifique que el postulado no haya entregado, ofrecido o denunciado bienes adquiridos por él o por el grupo armado organizado al margen de la ley durante y con ocasión de su pertenencia al mismo, de forma directa o por interpuesta persona”, del numeral 3º»EXEQUIBLE
Art. 7Ley 1592/12 «La expresión “ el fiscal delegado del caso y por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas –Fondo para la Reparación de las Víctimas” del inciso 4º, en el entendido que también se deberá tener en cuenta la información suministrada por las víctimas»EXEQUIBLE
Art. 8Ley 1592/12INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«el segmento normativo: “Estos bienes serán puestos a disposición de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y/o de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución Tierras Despojadas para que sean destinados a los programas de reparación integral y de restitución de tierras de que trata la Ley 1448 de 2011, según corresponda. Las víctimas que sean acreditadas en los procedimientos penales especiales de justicia y paz, tendrán acceso preferente a estos programas”»
39 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (54 puntos)
  1. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las siguientes expresiones y disposiciones relacionadas con la aplicacion de los criterios de priorizacion:
  2. La expresion "aplicando criterios de priorizacion en la investigacion y el juzgamiento de esas conductas" del articulo 1o de la Ley 1592 de 2012.
  3. La expresion "sin perjuicio de la aplicacion de criterios de priorizacion" del articulo 3o de la Ley 1592 de 2012.
  4. La expresion "La investigacion se surtira conforme a los criterios de priorizacion que determine el Fiscal General de la Nacion en desarrollo del articulo 16A de la presente ley" del articulo 10 de la Ley 1592 de 2012.
  5. La expresion "y de conformidad con los criterios de priorizacion" del articulo 11 de la Ley 1592 de 2012.
  6. La expresion "de acuerdo con los criterios de priorizacion que establezca el Fiscal General de la Nacion de conformidad con el articulo 16A de la presente ley" del articulo 12 de la Ley 1592 de 2012.
  7. Las expresiones "de priorizacion" del inciso
  8. segundo. y "de priorizacion" del inciso
  9. tercero. y "concentrando los esfuerzos de investigacion en los maximos responsables" del articulo 13 de la Ley 1592 de 2012.
  10. La expresion "de conformidad con los criterios de priorizacion establecidos por el Fiscal General de la Nacion" del articulo 14 de la Ley 1592 de 2012.
  11. El paragrafo del articulo 18 de la Ley 1592 de 2012.
  12. SEGUNDO. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo, en relacion con la expresion: "la pondra a disposicion de la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Restitucion de Tierras Despojadas, con el fin de contribuir a los procedimientos que esta adelanta para la restitucion de los predios despojados o abandonados de conformidad con los procedimientos establecidos en la Ley 1448 de 2011", del articulo 11 de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  13. TERCERO. Declarar ESTARSE A LO RESUELTO en sentencia C- 286 de 2014, que declaro INEXEQUIBLE el articulo 23 de la Ley 1592 de 2012, en relacion con la expresion "las victimas correspondientes al patron de macro-criminalidad con criterios de priorizacion", del paragrafo 5o del articulo 23 de la Ley 1592 de 2012.
  14. CUARTO. Declarar ESTARSE A LO RESUELTO en sentencia C- 370 de 2006, que declaro exequible el paragrafo 3o del articulo 26 de la Ley 975 de 2005, en relacion con el paragrafo 3deg del articulo 27 de la Ley 1592 de 2012.
  15. QUINTO. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "colectivas o conjuntas" y "de manera colectiva" del paragrafo del articulo 14 de la Ley 1592 de 2012, por los cargos analizados.
  16. SEXTO. Declarar EXEQUIBLES el inciso 4o y el paragrafo del articulo 18 y la expresion "concentrado", del articulo 22 de la Ley 1592 de 2012, por los cargos analizados.
  17. SEPTIMO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 19 y 20 de la Ley 1592 de 2012, por los cargos analizados.
  18. OCTAVO. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "de los postulados extraditados", "por efecto de la extradicion concedida", "los postulados extraditados" y "por los postulados extraditados" del articulo 31 de la Ley 1592 de 2012, por los cargos analizados.
  19. NOVENO. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo en relacion con las expresiones: "cuando el riesgo se genere con ocasion de su participacion en el proceso judicial especial de que trata la presente ley" del articulo 3o y "en los eventos en los que haya lugar" del articulo 10o de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  20. DECIMO. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo en relacion con el segmento normativo: "la version rendida por el desmovilizado y las demas actuaciones adelantadas en el proceso de desmovilizacion, se pondran en forma inmediata a disposicion de la Unidad Nacional de Fiscalias para la Justicia y la Paz con el fin de que el fiscal delegado y la Policia Judicial asignados al caso, de conformidad con los criterios de priorizacion establecidos por el Fiscal General de la Nacion, elaboren y desarrollen el programa metodologico para iniciar la investigacion, comprobar la veracidad de la informacion suministrada y esclarecer los patrones y contextos de criminalidad y victimizacion", del articulo 14 de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  21. DECIMO.
  22. PRIMERO. Declarar ESTARSE A LO RESUELTO en sentencia C- 286 de 2014, que declaro INEXEQUIBLES los articulos 23, 24, 40 y 41 de la Ley 1592 de 2012.
  23. DECIMO.
  24. SEGUNDO. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo en relacion con la expresion: "y hasta el termino de la condena ordinaria alli establecida" del articulo 26 de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  25. DECIMO.
  26. TERCERO. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo en relacion con el articulo 29 de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  27. DECIMO.
  28. CUARTO. Por los cargos de vulneracion a los derechos de las victimas a la verdad, a la justicia, a la reparacion, y a las garantias de no repeticion, como consecuencia de la remision de la Ley 1592 de 2012 a los procedimientos contemplados en la Ley 1448 de 2011:
  29. Declararse INHIBIDA para proferir un fallo de fondo, en relacion con la expresion: "La definicion de estos derechos se encuentra desarrollada en la Ley 1448 de 2011", del articulo 4o de la Ley 1592 de 2012, por inepta demanda.
  30. Declarar INEXEQUIBLE el segmento normativo: "Estos bienes seran puestos a disposicion de la Unidad Administrativa Especial para la Atencion y Reparacion Integral a las Victimas y/o de la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Restitucion Tierras Despojadas para que sean destinados a los programas de reparacion integral y de restitucion de tierras de que trata la Ley 1448 de 2011, segun corresponda. Las victimas que sean acreditadas en los procedimientos penales especiales de justicia y paz, tendran acceso preferente a estos programas" del articulo 8o de la Ley 1592 de 2012.
  31. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las siguientes expresiones y disposiciones relacionadas con la remision del proceso de Justicia y Paz a los procedimientos contemplados en la Ley 1448 de 2011:
  32. * La expresion: "la pondra a disposicion de la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Restitucion de Tierras Despojadas, con el fin de contribuir a los procedimientos que esta adelanta para la restitucion de los predios despojados o abandonados de conformidad con los procedimientos establecidos en la Ley 1448 de 2011" del articulo 11o de la Ley 1592 de 2012.
  33. * Los paragrafos 2o y 3o del articulo 16 de la Ley 1592 de 2012.
  34. * El paragrafo 4o del articulo 27 de la Ley 1592 de 2012.
  35. * El articulo 30 de la Ley 1592 de 2012.
  36. * La expresion: "en el marco de la Ley 1448 de 2011" del articulo 32 de la Ley 1592 de 2012.
  37. * Las expresiones: "excepcional" y "En los demas casos, se observara lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011" del articulo 38 de la Ley 1592 de 2012.
  38. * Las expresiones: "se podran" y "segun lo previsto en el articulo 97 de la Ley 1448 de 2011, con cargo al Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gestion de Restitucion de Tierras Despojadas" del articulo 39 de la Ley 1592 de 2012.
  39. DECIMO.
  40. QUINTO. Por los cargos relacionados con la no exigencia de que los bienes ofrecidos por los postulados a la Ley de Justicia y Paz tengan vocacion reparadora, al igual que los limites a la posibilidad de que disponen las victimas de interponer recursos e intervenir en audiencias relacionadas con ese tema:
  41. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las siguientes expresiones y disposiciones:
  42. La expresion: "Cuando se verifique que el postulado no haya entregado, ofrecido o denunciado bienes adquiridos por el o por el grupo armado organizado al margen de la ley durante y con ocasion de su pertenencia al mismo, de forma directa o por interpuesta persona", del numeral 3o del articulo 5o de la Ley 1592 de 2012.
  43. Las expresiones: "y debe ser presentada por el fiscal del caso" y "segun lo considere pertinente el fiscal del caso y asi lo manifieste en su solicitud", del articulo 5o de la Ley 1592 de 2012.
  44. La expresion: "la preclusion de la investigacion como consecuencia de la extincion de la accion penal" consagrada en el paragrafo 2deg del articulo 5o de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que las victimas tambien podran solicitar la audiencia de terminacion del proceso de justicia y paz.
  45. La expresion "con posterioridad a la entrega de los bienes", contemplada en el paragrafo 3deg del articulo 5o de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que el proceso tambien podra continuar frente a los bienes ofrecidos o denunciados por el desmovilizado si aun no han sido entregados.
  46. La expresion "el fiscal delegado del caso y por la Unidad Administrativa Especial para la Atencion y Reparacion Integral a las Victimas -Fondo para la Reparacion de las Victimas" del inciso 4o del articulo 7o de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que tambien se debera tener en cuenta la informacion suministrada por las victimas.
  47. El paragrafo del articulo 8o de la Ley 1592 de 2012, por el cargo sobre la vocacion reparadora de los bienes.
  48. La expresion "Si la decision del incidente fuere favorable al interesado, el magistrado ordenara el levantamiento de la medida cautelar" del articulo 17 de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que las victimas podran participar en el incidente.
  49. Declarar EXEQUIBLE el paragrafo del articulo 7o de la Ley 1592 de 2012, en el entendido que la falta de vocacion reparadora no puede ser imputable a un proposito del postulado de defraudar los derechos de las victimas y que las victimas tambien tienen derecho a denunciar bienes de los postulados o los de terceros a los cuales se les hayan transferido ilegalmente.
  50. DECIMO.
  51. SEXTO. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las expresiones "solo" y "de fondo" del inciso segundo, y, "demas" y "solo" del inciso
  52. tercero. del articulo 27 de la Ley 1592 de 2012.
  53. DECIMO.
  54. SEPTIMO. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las expresiones "Para el caso de desmovilizados colectivos en el marco de acuerdos de paz con el Gobierno nacional, la presente ley se aplicara unicamente a hechos ocurridos con anterioridad a la fecha de su desmovilizacion", y "con anterioridad a su desmovilizacion y en todo caso con anterioridad al 31 de diciembre de 2012" del articulo 36, y "con anterioridad al 31 de diciembre de 2012. Vencido este plazo el Gobierno nacional tendra dos (2) anos para decidir sobre su postulacion" y el inciso 2o del articulo 37 de la Ley 1592 de 2012
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
Salvamento parcialMaría Victoria Calle Correa
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.