Sentencia de Constitucionalidad16 de septiembre de 2015Sala Plena

C-601 de 2015

✓Demandante Felix Francisco Hoyos Lemus·Demandado Decreto Ley 274 De 2000

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Tema · dato duro

Carrera Diplomática Y Consular. Exclusión De Quienes Tengan Doble Nacionalidad.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Acceso Al Desempeño De Funciones Y Cargos Publicos

Diferencia de trato
En principio no es posible establecer diferencias de trato fundadas en la nacionalidad de las personas
Excepción que impide a ciudadanos colombianos debe ser reglamentada y determinar casos en los cuales ha de aplicarse
Restricción prevista en artículo 40-7 de la Constitución Política es aplicable a colombianos por adopción con doble nacionalidad quienes en virtud de lo dispuesto en la ley no pueden desempeñar ciertos ca
Ciudadanos colombianos por nacimiento que tengan doble nacionalidad no tienen el derecho
Competencia del legislador para reglamentar y determinar casos a los cuales ha de aplicarse excepción relativa a colombianos con doble nacionalidad
Extensión de inhabilidad a colombianos por nacimiento con doble nacionalidad resulta desproporcionado y violatorio del derecho a la igualdad
Limitaciones establecidas por el constituyente quien reservó su ejercicio a la condición de ser nacional colombiano "por nacimiento" impidiendo que colombianos por adopción puedan tener acceso a determina

Convencion Americana Sobre Derechos Humanos

Derecho de ciudadanos a acceder a funciones públicas aunque ley reglamente el ejercicio teniendo en cuenta la nacionalidad
Términos ‘ley’ o ‘leyes’ cuando se emplean para referirse a las restricciones de derechos
Tratado internacional de derechos humanos ratificado por Colombia

Carrera Administrativa Diplomatica Y Consular

Carácter especial
Especialidad implica que algunas de sus reglas difieran de las del régimen común de la carrera administrativa

Cosa Juzgada Material

Configuración

Derecho A La Igualdad De Trato Y Acceso Al Desempeño De Funciones Y Cargos Publicos

Nacionales por nacimiento que tiene doble nacionalidad

Derecho De Acceso Al Desempeño De Funciones Y Cargos Publicos

Toda restricción al ejercicio debe ser razonable y proporcionada so pena de ser inconstitucional
Es desproporcionado y discriminatorio conceder el mismo tratamiento a ciudadano colombiano por nacimiento con doble nacionalidad que a ciudadano colombiano por adopción con doble nacionalidad

Derecho Politico De Acceso Al Desempeño De Funciones Y Cargos Publicos De Colombianos Con Doble Nacionalidad

Ley y no decreto reglamentará excepciones aunque se expida por autorización de ley de facultades extraordinarias

Derechos Y Deberes Constitucionales

Se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales ratificados por Colombia

Facultades Extraordinarias Del Presidente De La Republica

Regulación del servicio exterior y la carrera diplomática y consular

Funcion Publica Del Servicio Exterior Y La Carrera Diplomatica Y Consular

Principios orientadores

Igualdad

Carácter relacional
Reconocimiento y regulación

Juicio De Igualdad

Niveles de intensidad
Finalidad

Juicio Integrado De Igualdad

Objetos del test de igualdad
Reiteración de jurisprudencia

Limitacion Establecida Por El Legislador Extraordinario Para Que Colombianos Por Nacimiento Con Doble Nacionalidad Ingresen A Carrera Diplomatica Y Consular

Correspondía establecer si tratamiento desigual a un sector de la población específico (nacionales
Medida no cumple ni con idoneidad, ni con la necesidad, ni con la proporcionalidad stricto sensu
Providencia pasó por alto el estudio de un argumento a fortiori-en su dimensión a maiore ad minus
Debió aplicarse test estricto de igualdad
Derecho comparado
Expresión “y no tener doble nacionalidad” debió ser declarada inexequible por vulnerar el principi
La Sala podía realizar la comparación entre dos sujetos iguales, toda vez que ambos cumplen con el
No configura una distinción irrazonable o desproporcionada que vulnere el derecho de igualdad
Plantea una distinción desproporcionada en perjuicio de los ciudadanos que, siendo nacionales colo
Se descarta la realización de un juicio de igualdad con un fundamento equivocado

Principio De Proporcionalidad

Contenido

Igualdad De Trato

Mandatos

Ciudadanos Colombianos Por Nacimiento Sin Doble Nacionalidad Y Ciudadanos Colombianos Por Nacimiento Con Doble Nacionalidad

No es posible establecer patrón de igualdad o tertium comparationis

Derecho Politico Para Ciudadanos Colombianos Con Doble Nacionalidad

Ley estatutaria debe ser la que regule las excepciones al ejercicio

Derechos Humanos E Igualdad

Instrumentos internacionales

Derechos Politicos

Deben interpretarse de conformidad con la Convención Americana

Doble Nacionalidad

Competencia autónoma del estado para regular tal derecho
Reconocimiento como derecho fundamental

Derecho De Acceso A Cargos Publicos

Fundamental

Etapas Y Modalidades Del Test De Igualdad Segun Grado De Intensidad

Reiteración de jurisprudencia

Excepciones De Ingreso A La Funcion Publica Por Doble Nacionalidad Del Aspirante

No debe entenderse que toda restricción impuesta por el legislador es exequible ya que toda norma tiene límite en lo dispuesto por el constituyente de 1991

Igualdad Como Valor, Principio Y Derecho

Reiteración de Jurisprudencia

Igualdad En El Contexto De La Accion Publica De Inconstitucionalidad

Requiere de comparación entre dos regímenes jurídicos

Ingreso A La Carrera Diplomatica Y Consular De Colombianos Por Nacimiento Con Doble Nacionalidad

Prohibición desconoce el derecho a la igualdad y viola el derecho a acceder a cargos públicos

Ingreso A La Carrera Diplomatica Y Consular

Requisitos mínimos

Legislador En Materia De Ingreso A La Funcion Publica

Funciones restringidas por valores, principios y normas consagrados en la Carta Política

Nacionales Colombianos Por Nacimiento O Adopcion

Diferencia de trato

Principio De Igualdad

Establece un deber ser específico

Trato Igual A Los Iguales Y Desigual A Los Desiguales

Tratamiento jurídico disímil

Test De Razonabilidad

Etapas

Nacionalidad Colombiana Por Nacimiento

Requisitos

34 temas · 58 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra la expresión “y no tener doble nacionalidad” contenida en el artículo 20, literal a) del Decreto Ley 274 de 2000, por el cual se regula el Servicio Exterior de la República y la Carrera Diplomática y Consular.

Se aduce que la expresión acusada vulnera los artículos 13, 16, 25, 40-7, 53 y 96 de la Constitución Política.

La Corte Constitucional considera que, la limitación establecida por el legislador extraordinario para que colombianos por nacimiento con doble nacionalidad ingresen a la carrera diplomática y consular, no configura una distinción irrazonable o desproporcionada que vulnere el derecho de igualdad.

Se declara la EXEQUIBILIDAD, por los cargos analizados, del aparte normativo demandado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 274/00. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 20Decreto 274/00EXEQUIBLE

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del Pueblo y por mandato de la Constitucion,
RESUELVE:
Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, la expresion: "y no tener doble nacionalidad", contenida en literal a) del articulo 20 del Decreto Ley 274 de 2000.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Mauricio González Cuervo

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Jorge Iván Palacio Palacio

Salvamento de voto

Leer salvamento