T-817 de 2012

Debido proceso, seguridad social.

Tutela contra providencia judicial.

Se demandan en sede de tutela las decisiones judiciales que dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho iniciado en contra de las resoluciones que expidió la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares que dejaron pendientes el reconocimiento y pago de una pensión de sobrevivientes hasta tanto fuese definido el debate en sede jurisdiccional, concedieron el derecho prensional exclusivamente a favor de la persona que reclamó la prestación en calidad de compañera permanente, sin haber declarado a la accionante como cónyuge culpable que dio lugar a la separación de hecho con el causante pensionado, para de esta forma habilitar su exclusión del reconocimiento y pago de la prestación periódica que se encontraba en contienda. .

Se alega que estos fallos incurrieron en, 1º. defecto sustantivo y fáctico, en tanto dieron una indebida aplicación al artículo 195 del Decreto 1211 de 1990 que regula el régimen pensional de las Fuerzas Militares, al no aplicar la excepción que contempla dicha norma, en cuanto a que la cónyuge tiene derecho a la pensión de sobrevivientes así exista divorcio, separación legal y definitiva de cuerpos o no se haga vida en común al momento del deceso, cuando se pruebe que se actuó con buena conducta sin ser responsable de la eventual separación. 2º.

Defecto procedimental por exceso ritual, en la medida en que el juez natural no hizo uso del decreto oficioso de pruebas para auscultar su calidad de cónyuge supérstite del causante y, 3º.

Desconocimiento del precedente jurisprudencial, en cuanto no se tuvo en cuenta las decisiones del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional que reconocen la pensión compartida entre la cónyuge sobreviviente y la compañera permanente en forma proporcional a la convivencia probada.

La Sala analiza temática relacionada con los requisitos generales y específicos de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales, con especial profundización en los defectos sustantivo, fáctico por dimensión negativa, procedimental por exceso ritual manifiesto y desconocimiento del precedente.

Se CONCEDE la protección invocada, se dejan sin efecto las decisiones judiciales adoptadas dentro de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho y se ordena al juzgado accionado que haga uso de la facultad oficiosa que en materia probatoria le otorga la ley procesal administrativa y dicte una nueva sentencia que resuelva el debate prestacional existente entre la compañera permanente y la cónyuge supérstite del causante.