Sentencia de Constitucionalidad5 de mayo de 2017Sala Plena

C-290 de 2017

✓Demandante Jorge Eduardo Sandoval Monsalve·Demandado Acto Legislativo 02 De 2015

✓

Tema · dato duro

Participación En La Cámara De Representantes De Un Representante Adicional Por La Comunidad Raizal De San Andrés, Dos De Las Comunidades Afrocolombianas, Uno Por Las Indígenas Y Uno Por La Circunscripcion Internacional.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Consulta Previa A Las Comunidades Indigenas Y Afrodescendientes

Contenido

Consulta Previa

Como herramienta de participación de la comunidad étnica en principio debe realizarse sin importar que la afectación incida positiva o negativamente en las poblaciones indígenas, no obstante las particulares circunstancias de cada caso, de
Jurisprudencia constitucional
No es el único mecanismo de participación previsto para los grupos étnicos

Consulta Previa De Medidas Legislativas A Las Comunidades Indigenas

Reglas jurisprudenciales

Control De Constitucionalidad De Acto Reformatorio De La Constitucion

Referentes normativos en la existencia de límite competencial

Convenio 169 De La Organizacion Internacional Del Trabajo

Obligaciones que impone a los gobiernos respecto a la participación de los pueblos indígenas
Jurisprudencia constitucional

Acto Legislativo

Inclusión de derecho específico a comunidad raizal asentada en el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina a tener un vocero en la Cámara de Representantes

Articulo 176 De La Constitucion Politica

Alcance

Camara De Representantes

Diseño y su conformación tiene por finalidad asegurar que los habitantes de todos los territorios sean efectivamente representados

Comision De Conciliacion

Condiciones que dan lugar a la activación de la competencia
Competencia para superar discrepancias entre las diferentes plenarias

Derecho A La Participacion De Las Comunidades Etnicas

Carácter multifacético o pluridimensional

Curul Adicional Para La Comunidad Raizal De San Andres, Providencia Y Santa Catalina En La Camara De Representantes Contenida En Acto Legislativo

Se trata de un dispositivo constitucional que favorece la participación efectiva de la comunidad raizal, y no
Obligación de consulta previa como razón de inexequibilidad implicaría, suprimir un elemento cardinal del der

Demanda De Inconstitucionalidad Contra Acto Legislativo

Incumplimiento de exigencia de pertinencia en cargo por violación de las normas que rigen la competencia del Congreso para modificar la Constitución

Demanda De Inconstitucionalidad De Acto Legislativo Por Vulneracion Del Principio De Consecutividad E Identidad Flexible

Exigencias

Derecho De Las Comunidades Etnicas Y Principio Pro Homine

Aplicación

Informe De Ponencia De Proyecto De Acto Legislativo

Consecuencias de irregularidades en la votación

Informe De Ponencia En Plenarias

Efectos de la votación favorable y de su no aprobación

Proceso De Formacion De La Voluntad Del Congreso De La Republica Para Reformar La Constitucion

Reglas que tienen como propósito, en general, asegurar que los procesos de deliberación y decisión sobre una modificación a la Carta cumplan condiciones mínimas

Principio Pro Persona

Aplicación

Derecho A La Consulta Previa

Afectación directa de las comunidades étnicas

Tramite Legislativo

Determinación de qué constituye “asunto nuevo"

Actos Reformatorios De La Constitucion Que Configuran Violacion De La Consulta Previa

Jurisprudencia constitucional

Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Grupos Etnicos

Regla según la cual la aprobación de los actos legislativos exige el agotamiento en aquellos casos en los que la reforma a la Constitución las afecta directamente

Control De Constitucionalidad De Acto Legislativo Por Vicios De Procedimiento

No toda violación da lugar a su inexequibilidad

Control De Constitucionalidad De Reforma Constitucional

Límites y competencia

Demanda De Inconstitucionalidad De Acto Legislativo

Vicios de procedimiento

Demanda De Inconstitucionalidad Por Exceso En El Poder De Reforma Del Congreso De La Republica

Exigencias

Derecho Fundamental A La Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Grupos Etnicos

Jurisprudencia constitucional
Protección constitucional

Informe De Ponencia En La Segunda Vuelta De Acto Legislativo

Aprobación requiere mayoría absoluta

Juicios De Sustitucion, Intangibilidad Y Violacion De Un Contenido Material De La Constitucion Politica

Distinción

Medidas Legislativas De Caracter General Que Afectan A La Poblacion, Entre Ellos A Comunidades Indigenas

Garantía de instituciones y participación suficiente

Medidas Legislativas Relativas A Asuntos Que Les Conciernen A Las Comunidades Indigenas Pero Que No Las Afectan Directamente

Alcance

Principios De Consecutividad E Identidad En Tramite Legislativo

Alcance

Proyecto De Ley

Plenarias pueden agregar nuevos artículos aún no considerados en la otra cámara

Proceso Legislativo

Juicio sobre el cumplimiento de la regla de los ocho (8) debates a la luz de los principios de consecutividad e identidad flexible

Reforma De Equilibrio De Poderes Y Reajuste Institucional En Acto Legislativo 2 De 2015

Aprobación de artículo sobre curul adicional para la comunidad raizal de San Andrés, Providencia y Santa Catalina en la Cámara de Representantes no vulnera los princip
Curul adicional para la comunidad raizal de San Andrés, Providencia y Santa Catalina en la Cámara de Representantes no es incompatible con los derechos y obligaciones

Principio De Consecutividad E Identidad Flexible En Tramite Legislativo

Jurisprudencia constitucional

Principio De Conservacion Del Derecho

Aplicación en eventos en que se omite el deber de consulta previa

Principio De Identidad Relativa O Flexible En Tramite Legislativo

Regla fijada por el artículo 375 de la Constitución Política

Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos

Derecho fundamental

39 temas · 46 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 6º del Acto Legislativo 02 de 2015, por medio del cual se adopta una reforma de equilibrio de poderes y reajuste institucional y se dictan otras disposiciones.

Los demandantes consideran que la norma cuestionada infringe el artículo 93 de la Constitución que se refiere al bloque de constitucionalidad, como consecuencia de haberse omitido la realización de la consulta previa en contravención de lo preceptuado en los artículos 2, 3, 4 y 6 del Convenio 169 de la OIT.

A su vez, consideran que en el trámite de aprobación de la norma se trasgredieron varias disposiciones y se suprimió el pilar esencial relativo al principio democrático, participativo y pluralista.

Luego de analizar cada uno de los cargos formulados la Corte resolvió declarar EXEQUIBLE la disposición acusada.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Acto_legislativo 02/15. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 6Acto_legislativo 02/15EXEQUIBLE

2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (25 puntos)

Declarar EXEQUIBLE, el articulo 6 del Acto Legislativo 02 de 2015, unicamente por los cargos analizados.
LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ
Presidente
ALEJANDRO LINARES CANTILLO
Vicepresidente
AQUILES ARRIETA GOMEZ
Magistrado (E)
Con aclaracion de voto
JOSE ANTONIO CEPEDA AMARIS
Magistrado (E)
HERNAN CORREA CARDOZO
Magistrado (E)
Con aclaracion de voto
IVAN HUMBERTO ESCRUCERIA MAYOLO
Magistrado (E)
Con aclaracion de voto
ANTONIO JOSE LIZARAZO OCAMPO
Magistrado
Impedido
GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO
Magistrada
ALBERTO ROJAS RIOS
Magistrado
Con aclaracion de voto
ROCIO LOAIZA MILAN

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Alejandro Linares Cantillo

Aquiles Arrieta Gómez

Aclaración de voto

✓

Hernán Leandro Correa Cardozo