Sentencia de Constitucionalidad8 de abril de 2015Sala Plena

C-150 de 2015

✓Demandante Proyecto De Ley Estatutaria 134/11 Camara Y 227/12 Senado, Por La Cual Se Dictan Disposiciones En Materia De Promocion Y Protecciòn Del Derecho A La Participacion Ciudadana

✓

Tema · dato duro

Control De Constitucionalidad De Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Mecanismos De Participación Ciudadana.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Abstencion En Mecanismos De Participacion Ciudadana

Jurisprudencia constitucional

Consejo Nacional De Participacion Ciudadana

Funciones
Resulta inaplicable su autorización para que en decisión mayoritaria y sin consultar los grupos sociales correspondientes, reemplace a la mitad de representantes de la sociedad civil
Composición

Consejos Departamentales, Distritales Y Municipales De Participacion Ciudadana

Funciones
Composición

Consulta Popular Nacional

Prohibición de ejercer control judicial previo al pronunciamiento del pueblo

Reglas

Consulta Popular Territorial

Autorización para regular el control judicial
Características
Límites competenciales
Inexistencia de reserva estatutaria estricta para su regulación

Consulta Popular

Carácter facultativo y excepcionalmente obligatorio
Competencia del legislador para establecer umbral de participación para la eficacia del pronunciamiento del pueblo
Definición
Prohibición prima facie de invalidar su ejecución mediante la interposición de una acción de tutela
Mecanismo de participación que carece de iniciativa popular para su promoción y sólo interviene el Pueblo en la etapa de votación
Prohibición de estimular la participación
Prohibición de modificar la Constitución o de desconocer derechos constitucionales
Realización corresponde al Presidente, gobernadores y alcaldes
Reglas jurisprudenciales
Restricciones competenciales del pueblo
Contenido

Control Social A Lo Publico

Definición
Principios

Control Social

Modalidades
Alcance
Objeto

Control Judicial De Iniciativa Popular Normativa, Revocatoria De Mandato Y Cabildo Abierto

Contenido y alcance

Alianzas Para La Prosperidad

En ningún caso pueden suplir o mezclarse con los procesos de consulta previa a los grupos étnicos
Instrumento de la ciudadanía para hacer efectivo su derecho constitucional a participar en las decisiones que los afectan

Aprobacion Por Votacion Popular De Materias O Asuntos Que Se Someten A Mecanismos De Participacion

Reglas relacionadas con las consecuencias

Cabildo Abierto

Fundamento constitucional
Posibilidad de que el legislador defina, en general, los sujetos habilitados para participar
Posibilidad de que el legislador le atribuya capacidad de decisión
Reglas jurisprudenciales
Definición
Objetivo
Prohibición de que el legislador de asigne a las autoridades territoriales competencias para la regulación de la convocatoria y funcionamiento

Campañas Asociadas A Un Referendo

Respeto de los límites establecidos para su financiación

Comite Promotor

Legitimación para manifestarse positivamente frente al archivo de iniciativa por vencimiento de la legislatura, a pesar de haber conseguido apoyo ciudadano, afecta de manera inconstitucional la expresión popular y el principio democrático

Democracia Participativa

Tendencia expansiva

Democracia En La Constitucion Politica

Propósitos

Edil

No resulta compatible con la Constitución, asignarle competencia de expedir una norma con fuerza de resolución local cuando la junta administradora así no procede

Etapa Previa Al Tramite Del Mecanismo En Corporaciones Publicas

Requisitos especiales

Exigencia De Consulta Popular En Procedimientos De Conformacion De Areas Metropolitanas

Vigencia temporal limitada

Expansion De La Democracia

Alcance

Derecho De Participacion Ciudadana Y Principio Democratico

No implica violación por cuanto Constitución y ley prevén alternativas para incidir en adopción de decisiones que los afectan

Formas De Participacion

Contenido y alcance
No se agotan con las posibilidades existentes en esta materia

Formulario De Recoleccion De Apoyos

No debe contener alusiones personales, publicidad personal o comercial

Fundamento constitucional
Definición

Fundamento constitucional
Prohibición de desconocer la reserva de ley estatutaria, autorizando que una ley ordinaria excluya determinadas materias de la iniciativa popular
Prohibición respecto de materias que tienen iniciativa de un órgano precisado en la Constitución o que no pueden ser objeto de pronunciamiento popular en referendo
Prohibición de ejercer un control judicial previo a su trámite
Reglas jurisprudenciales

Ley Estatutaria

Especificidad de las materias que regula

Limite Temporal De Iniciativa De Revocatoria De Mandato

Argumentos de condicionamiento no son de orden legal, sino de conveniencia, desbordando el marco constitucional
Condicionamiento impide realizar cualquier trámite una vez cumplido el tercer año del periodo
Restricción que el condicionamiento hace a este mecanismo de control ciudadano, se aparta por completo del sentido dado por el legislador a la norma

Materias Objeto De Iniciativa Popular Legislativa Y Normativa, Referendo O Consulta Popular

Publicación de la iniciativa
Reglas en relación con el trámite

Mayoria Decisoria

Jurisprudencia constitucional

Mecanismos De Participacion Ciudadana Que Requieren Votacion Popular

Aplicación de reglas sobre publicidad, encuestas, escrutinios y reclamaciones contenidas en la normatividad electoral

Mecanismos De Participacion Ciudadana

Campañas
Competencias del Consejo Nacional Electoral

Mecanismos De Participacion Segun Tipo De Relacion Con El Poder Politico

Criterios generales que permiten identificar el grado de intensidad con el que opera la participación ciudadana

Mecanismos De Participacion

No todos suponen el mismo grado de intervención del pueblo ni tampoco tienen los mismos efectos jurídicos
Plazo máximo para su realización efectiva
Término para que la autoridad correspondiente realice convocatoria para su realización
Trámite de las solicitudes ciudadanas

Modelo Democratico En La Constitucion

Dimensiones

Plebiscito Y Consulta Popular Nacional Y Territorial

Reglas relativas al concepto previo de la Corporación pública correspondiente

Plebiscito

Definición
Finalidad
Fundamento constitucional
Permisión del legislador para establecer requisitos adicionales a los previstos en el artículo 104 de la Constitución
Prohibición de promover la participación mediante la creación de estímulos
Reglas jurisprudenciales
Mandato de aplicar las restricciones previstas para el referendo
Modalidad “semi-indirecta”

Principio Constitucional De La Democracia Participativa

Operancia

Organos Del Nivel Territorial Que Inciden En La Configuracion, Aplicacion Y Seguimiento De Politicas Publicas

Reglas para su funcionamiento

Participacion Ciudadana En Administraciones Departamentales, Municipales Y Distritales

Promoción

Participacion Ciudadana En La Constitucion

Parámetro de control de constitucionalidad material

Participacion Ciudadana Que Requiere Votacion Popular

Mecanismos en que procede

Participacion Como Derecho

Alcance
Instrumentos internacionales

Participacion Ciudadana

Mecanismos
Carácter iusfundamental supone la facultad de oponerse a la fijación de exigencias desproporcionadas para el ejercicio de un derecho político o para la implementación de un mecanismo de participación

Proceso De Rendicion De Cuentas

Manual único y lineamientos
Medios de acción
Etapas
Principios y elementos

Prohibicion De Sustitucion De La Constitucion

Jurisprudencia constitucional

Promocion Y Voceria De Mecanismos De Particpacion De Origen Popular

Desistimiento de iniciativa por parte del Comité Promotor

Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Mecanismos De Participacion Ciudadana

Competencia al Contralor en materia de procedimiento para la atención y respuesta de las denuncias en el control fiscal no puede implicar modificación de etapas, términos y garantías
Contenido
Coordinación y promoción de la participación ciudadana
Deberes de las autoridades públicas alrededor de las instancias de participación ciudadana
Declaración de existencia de cosa juzgada resultó insuficiente
Derechos y responsabilidades de los ciudadanos
Etapa de recolección de apoyos ciudadanos
Existencia de vicio de procedimiento subsanable, relativo a la omisión de votación nominal y pública y falta de claridad y certeza sobre aprobación unánime
Plazo improrrogable de respuesta a denuncia en control fiscal no puede implicar, en ningún caso, la afectación de las garantías procesales establecidas en el proceso de responsabilida
Registro de propuestas
Reglas relativas a la promoción y vocería de origen popular
Requisitos para inscripción
Acuerdos participativos o presupuestos participativos
Aspectos relativos a la financiación de la participación
Atributos del derecho a la participación
Condición temporal mínima para inscripción de revocatoria de mandato
Control fiscal
Inclusión de Consejo Nacional de Participación Ciudadana, permite un adecuado diálogo no solo entre las diferentes entidades nacionales y territoriales sino también entre diversos rep
Participación social ante las corporaciones públicas de elección popular y el Congreso de la República
Reglas relativas a las denominadas “alianzas para la prosperidad”
Reglas sobre vocería y promoción por parte de ciudadanos, organizaciones sociales, movimientos o partidos políticos
Rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva

Proyecto De Referendo Constitucional

Posibilidad de introducir enmiendas

Proyectos Minero Energeticos En Zonas Habitadas Por Poblaciones No Pertenecientes A Grupos Etnicos

Derecho a participar en decisiones relativas a la ejecución de proyectos que pueden afectar su medio ambiente y sus condiciones de vida

Redes De Veedurias Ciudadanas

Contenido

Referendo Constitucional Aprobatorio

Contenido
Reglas aplicables

Referendo Constitucional

Características del control judicial de la convocatoria
Competencia de la Corte Constitucional para examinar los actos reformatorios adoptados
Incompetencia del Vocero o Comité Promotor para adicionar o modificar la iniciativa
Obligatoriedad cuando el contenido de una consulta popular pueda implicar, al mismo tiempo, una reforma a la Constitución
Parámetro de constitucionalidad para establecer el respeto a la libertad del elector
Posibilidad de solicitar mensaje de urgencia y de adelantar debates en sesiones extraordinarias
Prohibición de disponer la votación de un referendo cuando el mismo día se encuentre dispuesto otro acto electoral
Prohibición de votar más de tres referendos en un solo día
Protección a la libertad del elector
Admisibilidad de preguntas complejas
Alcance de la competencia de la Corte Constitucional para examinar el trámite de aprobación
Efectos de la decisión del pueblo de no aprobar una reforma constitucional
Inaplicación del artículo 170 de la Constitución Política
Obligación de incluir en la ley un enunciado expreso que ordene la convocación del pueblo
Obligación de respetar los topes individuales y globales en campañas
Parámetro de control de la ley que aprueba la convocatoria
Permisión de no fijar en la ley la fecha específica en que se llevará a efecto el pronunciamiento popular
Posibilidad de que el gobierno proponga modificaciones
Prohibición de acumular apoyos obtenidos para inscripción de la iniciativa ciudadana, con los requeridos para presentar el proyecto de ley al Congreso de la República
Prohibición de cumplir, sin serlo, funciones de Comité Promotor
Prohibición de otorgar estímulos a la participación
Prohibición de suspender el control de constitucionalidad de leyes aprobatorias de convocatoria
Prohibición del voto en blanco
Prohibición prima facie y definitiva de las notas introductorias
Reglas jurisprudenciales
Respeto a los efectos de la abstención
Respeto del principio de unidad de materia y de identidad flexible
Revisión de constitucionalidad
Supuestos generales que desconocen la libertad del elector

Principio De Consecutividad E Identidad Flexible En Tramite Legislativo

Alcance
Jurisprudencia constitucional

Rendicion De Cuentas Por Las Corporaciones Publicas Territoriales

Reglas

Rendicion De Cuentas

Escenarios en los cuales se debe desarrollar
Espacios de dialogo
Formas de materialización
Definición
Elaboración anual de estrategia
Finalidades

Revocatoria De Mandato

Posibilidad de establecer una prohibición de iniciar un nuevo trámite de revocatoria cuando en virtud de la votación ella no ha prosperado
Posibilidad de que el legislador establezca un apoyo mínimo de la solicitud de revocatoria para promover la convocatoria a la votación
Prohibición de promover la participación en los procesos de revocatoria del mandato mediante la creación de estímulos
Designación del reemplazo definitivo del alcalde revocado
Límite temporal de iniciativa
Obligación de las autoridades territoriales de proteger las expresiones orientadas a promoverla
Posibilidad de establecer exigencias mínimas de participación y votación para que la revocatoria resulte posible
Prohibición de excluir del proceso revocatorio a los ciudadanos que no participaron en las elecciones
Prohibición de extender la revocatoria del mandato a los miembros del Congreso

Revocatoria Del Mandato

Fundamento constitucional
Posibilidad de que el legislador establezca la obligación de presentar, en la solicitud de la revocatoria, las razones que la motivan
Prohibición de que el legislador establezca, al adoptar la regulación en materia de voto programático, un determinado contenido a los programas que deben inscribir los candidatos
Notificación, remoción del cargo y elección de sucesor
Posibilidad de establecer que haya transcurrido un período mínimo después de la elección del alcalde antes de activar la revocatoria
Reglas jurisprudenciales

Voto Programatico

Jurisprudencia constitucional
Realización de la democracia representativa

Alianzas Para La Properidad

Como espacio de participación de la comunidad a nivel municipal en proyectos de gran impacto social y ambiental producto de actividades de explotación minero-energética, no se oponen a la Constitución

Tribunales De Jurisdiccion De Lo Contencioso-Administrativo

Competencia sobre constitucionalidad de mecanismo de participación democrática que pretendan adelantarse

Corporaciones Publicas De Eleccion Popular

Reglas aplicables

Regimen Constitucional De Los Mecanismos De Participacion

Fundamentos y alcance

Registraduria

Funciones en relación con mecanismos de participación ante las Corporaciones Públicas

Tarjeta Electoral O Mecanismo De Votacion Para Convocatoria De Asamblea Constituyente

Exigencias

Vigilancia Ciudadana A Traves De Formas De Control Social A Lo Publico

Reglas

Democracia Representativa Y Democracia Participativa

Tensión

Principio Democratico

Carácter universal y expansivo
Características

Referendo Aprobatorio Territorial

Contenido

Alianzas Para La Prosperidad En Proyecto Sobre Sobre Mecanismos De Participacion Ciudadana

Creación de nuevos espacios atados a objetivos particulares de política pública puede conducir a confusiones innecesarias y debilitar los mecanismos existentes, ame
Normas establecen una instancia de concertación paralela que resulta contraria a la Constitución

Asamblea Constituyente

Trámite

Campañas Sobre Mecanismos De Participacion Ciudadana

Reglas

Comisiones Regionales De Moralizacion Como Promotoras De Participacion Ciudadana

Funciones

Control De Constitucionalidad De Proyecto De Ley Estatutaria

Carácter jurisdiccional, automático, previo, integral, definitivo y participativo

Consulta Popular Nacional Y Plebiscito

Distinción

Control Social De La Gestion Publica

Objetivos

Control Judicial De Referendo Constitucional Y Consulta Para Decidir Convocatoria De Asamblea Constituyente

Características

Control Judicial De Referendo Legal, Consulta Popular Nacional Y Plebiscito

Características

Control Judicial De Referendos Territoriales

Alcance

Decision Posterior Sobre Normas Sometidas A Referendo

Reglas especiales

Denuncias En Control Fiscal

Procedimiento para la atención y respuesta

Democracia

Doble dimensión procedimental y sustancial

Derecho Del Ciudadano A Participar En Conformacion, Ejercicio Y Control Del Poder Politico

Contenido y alcance

Derecho De Los Ciudadanos A Participar En Decisiones Que Los Afectan

Jurisprudencia constitucional

Estado Social De Derecho

Efectos de su carácter democrático

Ley Que Convoca A Referendo

Prohibición de incluir contenidos plebiscitarios

Iniciativa Legislativa Popular Ante Organizacion Electoral

Etapas que debe satisfacer antes de ser presentada ante el Congreso de la República

Trámite de presentación, ante el Congreso de la República

Iniciativas Orientadas A La Concesion De Amnistias E Indultos

Constitución política no reserva al Gobierno o a otros órganos del Estado la presentación de dichas iniciativas, y sí en cambio consagra la participación ciudadana como elemento definitorio y f

Iniciativas Relativas A Proyectos De Ley O De Reforma Constitucional

Condiciones específicas para presentarlas

Juzgamiento De Validez De Ley Que Convoca A Referendo Constitucional

Irrelevancia de la expedición de un acto legislativo antes de pronunciamiento popular

Manual Unico De Rendicion De Cuentas

Propósitos

Materias Objeto De Plebiscito

Restricciones

Mecanismo De Participacion Democratica

Requisitos para que la decisión del pueblo sea obligatoria

Mecanismos De Participacion De Los Ciudadanos

Contenido

Mecanismos Para El Ejercicio Del Control Social

Reglas

Procedimiento De Formacion De Proyecto De Ley Estatutaria

Reglas aplicables

Proyecto De Ley Estatutaria Sobre Mecanismos De Participacion Ciudadana En Materia De Consulta Popular

Se opone a la carta política

Proyectos Minero Energeticos Que Se Adelantan En Territorio De Comunidades Etnicas

Creación de espacio alterno de concertación puede llegar a debilitar la efectividad del derecho de los grupos étnicos a la consulta previa

Realizacion De Mecanismos De Participacion

Decreto de convocatoria

Referendo Aprobatorio

Contenido

Referendo Constitucional Derogatorio

Contenido

Referendo Legal Aprobatorio

Contenido

Referendo Legal Derogatorio

Contenido

Referendo Multitematico

Prohibición de votación en bloque

Referendo

Reglas especiales que prohíben la realización de más de tres referendos en una misma ocasión, así como su concurrencia con otro certamen electoral
Contenido y alcance
Modalidades

Sesiones Extraordinarias Del Congreso

Límites

Participacion Ciudadana De La Sociedad Civil

Instrumentos encaminados a promover estrategias de seguimiento de la gestión pública

Participacion De Los Ciudadanos

Deberes del Estado

Participacion En El Ordenamiento Constitucional

Importancia y su condición de fuente de legitimidad

Promocion De Mecanismos De Participacion Ciudadana Sobre Iniciativas Inconstitucionales

Prohibición general

Promocion Y Voceria De Mecanismos De Participacion De Origen Popular

Promotor y comité promotor

Proteccion Constitucional De Participacion

Implica libertad de las personas para asumir actitudes pasivas o activas respecto de la democracia

Regla De La Mayoria

Importancia

Rendicion De Cuentas A La Ciudadania

Obligatoriedad

Revocatoria Del Mandato Y Perdida De Investidura

Distinción

Presidente De La Republica

Facultad para suspender la realización de votación en mecanismos de participación

Suministro De Bienes Y Servicios Y Contratacion De Mano De Obra De Las Areas De Influencia En El Marco De Las Alianzas Para La Prosperidad

Norma no faculta al mandatario local para realizar con las personas naturales o jurídicas a cargo de los proyectos,

Veedurias Ciudadanas

Funciones
Habilitación para presentar denuncias por posible detrimento del patrimonio público

Voto En Bloque De Referendos Multitematicos

Jurisprudencia constitucional

Referendo O Consulta Popular Sobre Concesion De Amnistias O Indultos

Respeto de la línea decisoria fijada en sentencia C-180 de 1994

Sustitucion Constitucional

Prohibición

Tarjeta Electoral O Mecanismo Electronico De Votacion

Contenido
Reglas especiales

Tramite De Las Propuestas Sobre Mecanismos De Participacion Ciudadana

Reglas

Democracia Participativa Y Democracia Representativa

Distinción

Referendo Territorial Derogatorio

Contenido

Referendo Derogatorio

Contenido y alcance

127 temas · 254 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Proyecto de Ley Estatutaria 134/11 Cámara (Acumulado al 133/11) y 227/12 Senado, “Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática”.

Le correspondió a la Corte adelantar el control previo, automático, integral y definitivo del proyecto de ley estatutaria sobre mecanismos de participación ciudadana, que modifica las reglas hasta ahora vigentes.

Respecto al control material, encontró que éste es exequible en relación con su trámite legislativo.

En cuanto a su materia, declaró exequibles la mayor parte de sus disposiciones, a pesar de que dispuso la inexequibilidad de algunos apartes, así como la exequibilidad condicionada de otros.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 610/00. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 19Ley 610/00INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«, excepto en los casos de revocatoria del mandato»

Art. 40Ley 610/00INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«, excepto en los casos de revocatoria del mandato»

Art. 6oLey 610/00 «las administraciones»EXEQUIBLE· condicionado

Art. 8oLey 610/00INEXEQUIBLE

Expresión declarada inexequible«, excepto en los casos de revocatoria del mandato»

4 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (22 puntos)

PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE el Proyecto de Ley Estatutaria No. 134 de 2011 CAMARA (Acumulado 133 de 2011 CAMARA) - 227 de 2012 SENADO "Por la cual se dictan disposiciones en materia de promocion y proteccion del derecho a la participacion democratica", por su compatibilidad formal con la Constitucion.
SEGUNDO. En relacion con el articulo 47 del proyecto de Ley ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-180 de 1994 que declaro EXEQUIBLE el articulo 47 del proyecto de ley entonces examinado.
TERCERO. En relacion con la expresion "o a referendo sobre leyes" del literal a) del articulo 21 del proyecto de ley ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-180 de 1994 que declaro INEXEQUIBLES las siguientes expresiones "... la Corte Constitucional, cuando se trate de referendos legales de caracter nacional o." y "La Corte Constitucional o..." contenidas en el articulo 44 del proyecto de ley juzgado en esa oportunidad. En lo demas, declarar EXEQUIBLE el articulo 21.
CUARTO. Declarar EXEQUIBLES los articulos 1o, 2o, 3o, 4o, 5o, 7o, 9o, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 32, 33 34, 35, 36, 37, 38, 41, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112 y 113, por su compatibilidad material con la Constitucion.
QUINTO. Declarar EXEQUIBLES las siguientes disposiciones del mismo proyecto, bajo los condicionamientos que se enuncian, asi:
(i) La exequibilidad del articulo 6o, en el entendido de que en ningun caso proceden tramite ni votaciones para la revocatoria del mandato en el ultimo ano del periodo correspondiente.
(ii) La exequibilidad del articulo 20, en las siguientes condiciones:
El literal a) es exequible en el entendido de que la aprobacion de la ley que somete un proyecto de reforma legal a referendo, se aprueba con la mayoria simple de los miembros de ambas camaras.
El literal c) es exequible en el entendido de que el plebiscito tampoco puede versar sobre leyes aprobatorias de tratados internacionales, leyes de presupuesto, ni las referentes a materias fiscales o tributarias.
(iii) La exequibilidad del articulo 39, bajo el entendimiento de que la remision procede hacia aquellas disposiciones en materia electoral que tengan caracter estatutario.
(iv) La exequibilidad del articulo 70, bajo el entendimiento de que (i) el plazo de 6 meses establecido no puede implicar, en ningun caso, la afectacion de las garantias procesales establecidas en el proceso de responsabilidad fiscal y (ii) que la competencia de armonizacion atribuida al Contralor no podra implicar, en ningun caso, la modificacion de las etapas, terminos y garantias previstos en el regimen legal establecido en la Ley 610 de 2000 o normas que la modifiquen.
(v) La exequibilidad del articulo 87, bajo el entendimiento de que las expresiones "las administraciones" o "gobiernos territoriales" se refiere a las corporaciones publicas que, segun la Constitucion, son las competentes para la creacion de entidades en el orden departamental y municipal.
SEXTO. Declarar INEXEQUIBLES las siguientes expresiones y apartes de los articulos 8o, 19, 40 42, 60, 65 y 79 del proyecto examinado, que en lo restante se declaran EXEQUIBLES:
(i) Del literal b) del articulo 8, la expresion ", excepto en los casos de revocatoria del mandato".
(ii) Del paragrafo 2 del articulo 19, la expresion ", salvo que el Comite promotor este de acuerdo con el archivo".
(iii) Del articulo 40, la expresion "Igual facultad le asiste al Gobierno Nacional para suspender la votacion de un mecanismo de participacion ciudadana si se observare un ambiente de intimidacion para los votantes." y la expresion "o de haberse decidido por el Gobierno Nacional que ha desaparecido el ambiente de intimidacion para los votantes,".
(iv) Del articulo 42, inciso final, la expresion ", o el edil,".
(v) Del articulo 60, el inciso
cuarto. que dice: "En todo caso, quien realice control social, en cualquiera de sus modalidades, debera realizar al final de cada ano un balance de su ejercicio y lo presentara a la ciudadania.".
(vi) Del articulo 65, el inciso final.
(vii) Del articulo 79, el paragrafo transitorio.
Comuniquese,

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Mauricio González Cuervo

Ponente

Leer salvamento parcial

✓

Gloria Stella Ortiz Delgado

Salvamento de voto

Leer salvamento parcial

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Luis Ernesto Vargas Silva

Salvamento de voto