Micelio
Sentencia de Constitucionalidad15 de mayo de 2013Sala Plena

C-280 de 2013

Ponente Nilson Elías Pinilla Pinilla

Demandante Alvaro Huertas Molina Y Otros·Demandado Ley 1448 De 2011, Articulos 3, 51, 60, 61, 66, 67, 123, 132 (Parciales) Y 125

Tema · dato duro
Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Las Victimas Del Conflicto Armado Interno. Declaración Sobre Los Hechos Que Configuran La Situación De Desplazamiento
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Juicio De Constitucionalidad
  • Aplicación del principio de distinción
Ley De Victimas
  • Carácter especial
  • No se trata de una norma que respecto de toda la población trace políticas públicas para el cumplimiento de uno o más de los derechos sociales, económicos y culturales
  • Alcance de la derogatoria contenida en inciso segundo del artículo 60 de la ley 1448 de 2011
  • Contenido y alcance
  • Inexequibilidad de la expresión “que no contraríen la presente ley”, contenida en inciso segundo del artículo 60 de la ley 1448 de 2011
  • Instrumento de justicia transicional
  • No deroga ni afecta normas que contienen el desarrollo principal del derecho a la educación
  • Se trata de reglas directamente enfocadas a la plena recuperación de las llamadas víctimas
Medidas De Atencion, Asistencia Y Reparacion Integral A Las Victimas Del Conflicto Armado Interno
  • Acceso y exención de costos académicos a la carencia de recursos
  • Alcance
  • Normatividad aplicable
  • Cosa juzgada constitucional respecto de la expresión “ocurridas con ocasión del conflicto armado interno”, contenida en el artículo 3 de la ley 1448 de 2011
  • Declaración sobre los hechos que configuran la situación de desplazamiento
  • Medidas de restitución en materia de vivienda
  • Medidas en materia de educación
Retorno Y Reubicacion De Victimas De Desplazamiento Forzado En Ley De Victimas Del Conflicto Armado Interno
  • Improcedencia de la obligación de acudir al Ministerio Público por tratarse de una carga desproporcionada e innecesaria
Servicios Sociales Del Gobierno Y Reparacion De Las Victimas
  • Distinción
  • Constituyen deberes y acciones diferenciables
Principios Deng Y Principios Pinheiro
  • Instrumentos internacionales contenidos en documentos de las Naciones Unidas
Reparacion De Las Victimas
  • Noción amplia y comprehensiva
Potestad Derogatoria Del Congreso
  • Jurisprudencia constitucional
Principio De Distincion
  • Criterio relevante para el análisis de constitucionalidad de normas que brindan atención y protección de víctimas en escenarios como el regulado en la ley 1448 de 2011
Victimas De Desplazamiento Forzado
  • Alcance del concepto contenido en el artículo parcial de la Ley 1448 de 2011
21 temas · 35 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 3, 51, 60, 61, 66, 67, 123 y 132 (todos parcialmente) y 125 de la Ley 1448 de 2011, “por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones” Los actores formularon ocho distintos cargos de inconstitucionalidad dirigidos contra diferentes apartes normativos de la Ley 1448 de 2011, algunos de los cuales involucran simultáneamente fragmentos de varios artículos, en los casos en que se consideran infringen el testo superior por razones similares.

La Corte reafirmó el carácter especial de la ley de víctimas, aplicable sólo a determinadas situaciones definidas en sus artículos 1 a 3, pero sin que derogue o modifique la legislación que protege a otras víctimas de violaciones del derecho internacional humanitario, el derecho internacional de los derechos humanos, perpetradas entre otros por las denominadas bandas criminales (BACRIM).

Se decidió: ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-781/12, en lo relacionado con la expresión “ocurridas con ocasión del conflicto armado interno” contenida en el artículo 3º de la Ley 1448 de 2011.

EXEQUIBLE la expresión “y cuando estas no cuenten con los recursos para su pago” contenida en el articulo 51.

EXEQUIBLE el segundo inciso del articulo 60, con excepción de la expresión “que no contraríen la presente ley” que se declara INEXEQUIBLE.

Se declara EXEQUIBLE el segundo inciso del paragrafo 1° del articulo 60, así como el parágrafo 2° del articulo 60, bajo el entendido de que la definición allí contenida no podrá ser razón para negar la atención y la protección prevista por la ley 387 de 1997 a las víctimas de desplazamiento forzado.

La Corte se declara INHIBIDA para decidir sobre el cargo dirigido contra apartes de los parágrafos 1°, 2° y 3° del articulo 61.

EXEQUIBLE la expresión “estas procurarán permanecer en el sitio que hayan elegido para que el estado garantice el goce efectivo de sus derechos” contenida en el primer inciso del articulo 66 y frente al segundo inciso de este mismo artículo, se declara su EXEQUIBILIDAD, en el entendido de que lo allí establecido no afectará el goce de los derechos reconocidos por la ley a las personas victimas de desplazamiento forzado, entre ellos, la posibilidad de ser nuevamente reubicado.

EXEQUIBLE la expresión “forzado a través de sus propios medios” contenida en el primer inciso del articulo 67 e INHIBIDA para decidir sobre el cargo dirigido contra la expresión “de restitución”, que forma parte del título que antecede al articulo 123.

EXEQUIBLE el articulo 125 demandado e INHIBIDA para decidir sobre los cargos dirigidos contra los apartes del parágrafo 3° del articulo 132 de la ley 1448 de 2011.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1448/11. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 123Ley 1448/11INHIBITORIO
Art. 125Ley 1448/11EXEQUIBLE
Art. 132Ley 1448/11INHIBITORIO
Art. 3Ley 1448/11ESTARSE A LO RESUELTO
Art. 51Ley 1448/11 «y cuando estas no cuenten con los recursos para su pago»EXEQUIBLE
Art. 61Ley 1448/11INHIBITORIO
Art. 66Ley 1448/11EXEQUIBLE
Art. 67Ley 1448/11EXEQUIBLE
9 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (17 puntos)
  1. Primero. ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-781 de 2012 en lo relacionado con la expresion "ocurridas con ocasion del conflicto armado interno" contenida en el articulo 3deg de la Ley 1448 de 2011.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados, la expresion "y cuando estas no cuenten con los recursos para su pago" contenida en el articulo 51 de la Ley 1448 de 2011.
  3. Tercero. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados, el
  4. segundo. inciso del articulo 60 de la Ley 1448 de 2011, con excepcion de la expresion "que no contrarien la presente ley" que se declara INEXEQUIBLE.
  5. Cuarto. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados, el
  6. segundo. inciso del paragrafo 1deg del articulo 60 de la Ley 1448 de 2011.
  7. Quinto. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados, el paragrafo 2deg del articulo 60 de la Ley 1448 de 2011, bajo el entendido de que la definicion alli contenida no podra ser razon para negar la atencion y la proteccion previstas por la Ley 387 de 1997 a las victimas de desplazamiento forzado.
  8. Sexto. Declararse INHIBIDA para decidir sobre el cargo dirigido contra apartes de los paragrafos 1deg, 2deg y 3deg del articulo 61 de la Ley 1448 de 2011.
  9. Septimo. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados, la expresion "estas procuraran permanecer en el sitio que hayan elegido para que el Estado garantice el goce efectivo de sus derechos" contenida en el primer inciso del articulo 66 de la Ley 1448 de 2011.
  10. Octavo. Declarar EXEQUIBLE por el cargo analizado, el
  11. segundo. inciso del articulo 66 de la Ley 1448 de 2011, en el entendido de que lo alli establecido no afectara el goce de los derechos reconocidos por la ley a las personas victimas de desplazamiento forzado, entre ellos, la posibilidad de ser nuevamente reubicado.
  12. Noveno. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados la expresion "forzado a traves de sus propios medios" contenida en el primer inciso del articulo 67 de la Ley 1448 de 2011.
  13. Decimo. Declararse INHIBIDA para decidir sobre el cargo dirigido contra la expresion "de restitucion", que forma parte del titulo que antecede al articulo 123 de la Ley 1448 de 2011.
  14. Decimo.
  15. Primero. Declarar EXEQUIBLE por los cargos analizados el articulo 125 de la Ley 1448 de 2011.
  16. Decimo.
  17. Segundo. Declararse INHIBIDA para decidir sobre los cargos dirigidos contra los apartes del paragrafo 3deg del articulo 132 de la Ley 1448 de 2011.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
Salvamento parcialMaría Victoria Calle Correa
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.