Micelio
Sentencia de Constitucionalidad19 de septiembre de 2011Sala Plena

C-685 de 2011

Ponente Humberto Antonio Sierra Porto

Demandante Silvia Isabel Reyes Cepeda·Demandado Leyes 1373, 1375, 1377, 1378 Y 1380 De 2010

Tema · dato duro
Ausencia De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias En Tramite Legislativo. Configura Un Vicio De Inconstitucionalidad Insubsanable, En Virtud De Lo Previsto En El Artículo 149 De La Constitución Política
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Ley
  • Vicio convalidado en el proceso de formación
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación
Principio Democratico En Tramite Legislativo
  • Contenido y alcance
  • Efectividad en interpretación de disposiciones que limitan expresión de órganos representativos
  • Principios básicos
  • Principios que lo integran en la actividad congresual
  • Manifestación
Principio De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias Del Congreso
  • Se satisface con la expedición del acto de convocatoria y su comunicación a las cámaras legislativas
  • No exige la publicación previa del Decreto de convocatoria
Principio De Instrumentalidad De Las Formas
  • Definición
  • Posibilidad de saneamiento de vicios en la formación de las leyes
  • Aplicación para determinar el carácter subsanable de un vicio de procedimiento
Vicio De Forma En Tramite Legislativo
  • Concepto
  • Significado según la jurisprudencia constitucional
Control De Constitucionalidad Por Vicios De Procedimiento En Tramite Legislativo
  • Aplicación del principio de instrumentalización de las formas
Ausencia De Publicidad En Convocatoria A Sesiones Extraordinarias En Tramite Legislativo
  • Configura un vicio de inconstitucionalidad insubsanable, en virtud de lo previsto en el artículo 149 de la Constitución Política
Principio De Instrumentalizacion De Las Formas
  • Definición
  • Jurisprudencia constitucional
Principio De Publicidad
  • Característica esencial en proceso legislativo
  • Su incumplimiento afecta de forma sustancial el procedimiento legislativo
Vicio En Tramite Legislativo
  • Carácter subsanable depende también de la oportunidad en que se configura
Vicios De Forma De Las Leyes Y Actos Legislativos
  • Marco jurídico existente para su control
  • Posibilidades de subsanación
Vicios De Procedimiento En Leyes Aprobatorias De Tratados
  • Elementos de juicio para determinar posible subsanación
23 temas · 35 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de Inconstitucionalidad contra las siguientes leyes: 1º.

Ley 1373 de 2010, por la cual se garantiza la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI). 2º.

Ley 1375 de 2010, por la cual se establece las tasas por la prestación de servicios a través del Sistema Nacional de Identificación y de Información del Ganado Bovino SINIGAN. 3º.

Ley 1377 de 2010, por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestación comercial. 4º.

Ley 1378 de 2010, por la cual se regula la cesión del IVA y de los licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales y 5º.

Ley 1380 de 2010, por la cual se establece el Régimen de Insolvencia para la persona natural no comerciante.

En el presente caso, el análisis se centró en el cargo formulado por la ausencia de publicación del Decreto 4906 de 2009, mediante el cual el Gobierno convocó al Congreso a sesiones extraordinarias en las cuales se votaron y aprobaron las citadas leyes.

La Corte encontró que en el caso bajo estudio se presentó un vicio que deviene insubsanable y que acarrea la inexequibilidad por razones de forma de todas y cada una de las leyes acusadas, por cuanto en todos los procedimientos se presentó la situación irregular.

Se declara la INEXEQUIBILIDAD de las leyes 1373 de 2010, 1375 de 2010, 1377 de 2010, 1378 de 2010 y 1380 de 2010.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 139/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 16Ley 139/94INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«La derogatoria realizada por la Ley 139 de 1994»
Art. 6Ley 139/94INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«La derogatoria del parágrafo realizada por la Ley 139 de 1994»
Art. 19Ley 1116/06INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«ley 1380 de 2010»
Sobre toda la normaLey 1373/10INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«Por la cual se garantiza la vacunacion gratuita y obligatoria a toda la poblacion colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)»
Sobre toda la normaLey 1375/10INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«Por la cual se establece las tasas para la prestacion de servicios a traves del Sistema Nacional de Identificacion y de Informacion del Ganado Bovino, Sinagan»
Sobre toda la normaLey 1377/10INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«Por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestacion comercial»
Sobre toda la normaLey 1378/10INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«Por la cual se regula la cesion del IVA de licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales»
Sobre toda la normaLey 1380/10INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«Por la cual se establece el Regimen de insolvencia para la persona natural No comerciante»
8 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (5 puntos)
  1. Primero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1373 de 2010, "Por la cual se garantiza la vacunacion gratuita y obligatoria a toda la poblacion colombiana, objeto de la misma y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)".
  2. Segundo. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1375 de 2010, "Por la cual se establece las tasas para la prestacion de servicios a traves del Sistema Nacional de Identificacion y de Informacion del Ganado Bovino, Sinagan".
  3. Tercero. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1377 de 2010, "Por medio de la cual se reglamenta la actividad de reforestacion comercial".
  4. Cuarto. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1378 de 2010, "Por la cual se regula la cesion del IVA de licores a cargo de las licoreras departamentales en lo correspondiente al descuento del impuesto para los productores oficiales".
  5. Quinto. Declarar INEXEQUIBLE la Ley 1380 de 2010, "Por la cual se establece el Regimen de insolvencia para la persona natural No comerciante".
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoMauricio González Cuervo
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.