Sentencia de Constitucionalidad3 de julio de 2002Sala Plena

C-506 de 2002

✓Demandante Humberto De Jesus Longas Londoño

✓

Tema · dato duro

Sancion Administrativa En Declaracion Tributaria. Autoliquidación De Sanciones Por Corrección De Inexactitudes O Extemporaneidad Y Derecho A Presentar Descargos

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Estado Liberal Y Estado Social

Potestad Sancionadora En Materia Administrativa

Potestad Sancionadora De La Administracion Y Poder Y Funcion De Policia

Responsabilidad Administrativa Disciplinaria

Actividad Ejecutiva

Aumento

Actividad Sancionadora En Lo Administrativo Y En El Proceso Penal

Fines diferentes
Diferente teleología en relación con potestad disciplinaria de la administración

Administracion Y Justicia Penal

Sanción de infracciones

Derecho Administrativo Sancionador En Principio De Tridivision De Poderes

Nueva rama del derecho

Deber De Declaracion Tributaria

Incumplimiento
Obligación de auto liquidar y pagar sanciones por corrección

Debido Proceso Administrativo

Imposición de sanciones por la administración

Facultades Extraordinarias Para Organizacion De Entidad

Incluye redistribución de funciones

Facultades Extraordinarias Para Reorganizacion De La Direccion De Impuestos Y Aduanas Nacionales

No funciones jurisdiccionales

Estado Social De Derecho

Incremento en facultades administrativas

Norma Acusada

Asuntos diversos con elementos normativos comunes

Poder Sancionatorio En El Estado Social De Derecho

Manifestaciones

Potestad Sancionadora De La Administracion

Justificación
Otorgamiento de atribuciones del legislador al Ejecutivo
Fundamento constitucional
Referencia implícita en la Constitución

Potestad Sancionadora

Competencias de gestión de la administración

Presuncion De Culpa En Sancion Tributaria

A partir de ciertas circunstancias debidamente probadas y ejercicio del derecho de defensa

Sancion Administrativa En Declaracion Tributaria

Exclusión por demostración de eximentes de culpabilidad
Autoliquidación de sanciones por corrección de inexactitudes o extemporaneidad y derecho a presentar descargos
Imposición subsiguiente y derecho a demostrar eximentes

Sancion Administrativa Por Direccion De Impuestos Y Aduanas Nacionales

Imposición o autoliquidación por contribuyentes, declarantes, responsables o agentes retenedores

Sancion Administrativa Y Sancion Penal

Objetivo que constituye distinción

Sancion Administrativa

Autoliquidación
Imposición de plano desconoce derecho de defensa

Sancion De La Administracion En Materia Tributaria

Objetivo
Realización de manera directa

Sancion Por La Administracion En Deber Tributario

Imposición por incumplimiento es actividad administrativa y no jurisdiccional

Sancion Tributaria

Autoliquidación no equivale a funciones jurisdiccionales por particulares

Ilicito Penal Y Administrativo

Potestad Sancionadora En Materia Penal

Responsabilidad Objetiva En Materia Administrativa

Actividad Sancionadora De La Administracion Y Actividad Sancionadora Jurisdiccional

Distinción

Actividad Sancionadora De La Administracion

Difiere constitucionalmente de actividad jurisdiccional
No ejercicio de funciones jurisdiccionales

Administracion En Materia Tributaria

Establecimiento legislativo de deber de tributar
Función recaudadora

Debido Proceso

Garantías aplicables al proceso de imposición de sanciones
Garantías que comporta

Estado Contemporaneo

Cambio en la concepción del papel

Facultades Extraordinarias En Estatuto Tributario

Facultad sancionatoria de la DIAN

Responsabilidad Objetiva En Derecho Administrativo Sancionador

Admisión en algunos campos

Sancion Administrativa Y Sancion Jurisdiccional

Distinción

Sancion

Distinción entre actuaciones judiciales y administrativas

Tributo

Fuerza coactiva para lograr recaudación
Mecanismos adecuados de recaudación
Pronta y completa recaudación

38 temas · 45 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Decreto 624 de 1989.

Arts. 565 588 596 602 606 637 (t.) 640 a 644 646 651 655 a 658 662 664 667 668 671 678 682 685 688 691 701 704 708 709 713 715 716 718 721 722 y 735 (t.).

Decreto 2503 de 1987.

Arts. 4 6 7 9 35 a 38 41 42 45 48 50 52 55 a 57 59 a 62

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 2503/87. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 131Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 145Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 146Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 147Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 153Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 2Decreto 2512/87EXEQUIBLE

Art. 35Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 36Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 37Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 38Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 4Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 41Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 42Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 45Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 48Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 50Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 52Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 55Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 56Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 57Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 59Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 6Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 60Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 61Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 62Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 64Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 67Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 68Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 69Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 7Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 70Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 71Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 74Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 75Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 77Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 81Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 9Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 99Decreto 2503/87EXEQUIBLE

Art. 565Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 588Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 596Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 599Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 602Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 606Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 636Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 637Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 640Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 641Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 642Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 643Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 644Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 646Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 651Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 655Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 656Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 657Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 658Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 662Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 664Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 667Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 668Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 671Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 678Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 682Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 685Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 688Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 691Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 701Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 704Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 708Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 709Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 713Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 715Decreto 624/89 «Deberá liquidar y pagar la sanción por extemporaneidad, en los términos previstos en el artículo 642.»EXEQUIBLE

Art. 716Decreto 624/89 «la Administración de Impuestos procederá a aplicar la sanción por no declarar, prevista en el artículo 643.»EXEQUIBLE

Art. 718Decreto 624/89 «o sancionados»EXEQUIBLE

Art. 721Decreto 624/89 «y que imponen sanciones ,»EXEQUIBLE

Art. 722Decreto 624/89 «Parágrafo»EXEQUIBLE

Art. 735Decreto 624/89EXEQUIBLE

Art. 11Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 18Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 19Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 22Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 31Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 32Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 33Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 39Decreto 1071/99EXEQUIBLE

Art. 5Decreto 1071/99EXEQUIBLE

87 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (3 puntos)

Primero. Declarar EXEQUIBLES las expresiones demandadas de los articulos 565, 596, 599, 602, 606, 640, 643, 646, 651, 655, 656, 657, 658, 662, 664, 667, 671, 678, 682, 688, 691, 701, 704, 708, 709, 713, 715, 716, 718, 721 y 722 del Decreto 624 de 1989 (Estatuto Tributario); los articulos 4, 6, 7, 9, 41, 42, 45, 48, 50, 52, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68, 69, 70, 74, 75, 77, 81, 99, 131, 145, 146, 147 y 153 del Decreto 2503 de 1987; el articulo 2o del Decreto 2512 de 1987, y los articulos 5o, 11, 18, 19, 22, 31, 32, 33 y 39 del Decreto 1071 de 1999 y los textos completos de los articulos 637 y 735 del Decreto 624 de 1989 (Estatuto Tributario) y 71 del Decreto 2503 de 1987.
Segundo. En los terminos del fundamento juridico numero ocho (8) de la presente decision, declarar EXEQUIBLES los articulos 588, 641, 642, 644, 668 y 685 del Estatuto Tributario, y los correspondientes articulos 35, 36, 37, 38 y 55 del Decreto 2503 de 1987.
Tercero. La presente decision solo se refiere a los cargos analizados en la parte considerativa de la Sentencia.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Marco Gerardo Monroy Cabra

Ponente

✓

Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez