Sentencia de Constitucionalidad4 de julio de 2013Sala Plena

C-406 de 2013

✓Demandante Revision Constitucional Al Proyecto De Ley Estatutaria 189/11 Senado Y 104/11 Camara (Acumulado Con El Proyecto De Ley 109/11)

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Tema · dato duro

Proyecto De Ley Estatutaria, Que Modifica El Numeral 9 Del Articulo 35 De La Ley 270 De 1996, Referido A La Reeleccion Del Auditor General. Exequibilidad Condicionada

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Contralor General De La Republica

No puede ser reelegido de forma inmediata

Contralor General De La Republica Y Contralores Departamentales, Distritales Y Municipales

Prohibición expresa de reelección inmediata
No pueden ser reelegidos para el período inmediato

Auditor General De La Nacion

Cumple funciones de Contraloría pues tiene a su cargo la vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República
Prohibición de reelección inmediata

Beneficios Del Bicameralismo

Jurisprudencia constitucional

Eleccion De Auditor General De La Republica Por Parte Del Consejo De Estado

Jurisprudencia constitucional

Funcion Electoral A Organos Que Integran La Estructura De La Administracion De Justicia

Constituye una manifestación concreta de los principios de colaboración armónica y separación de poderes

Norma Sobre Reeleccion Del Auditor General De La Nacion

Corte debía determinar qué implicaciones tenía para el legislador el hecho de que en la Constitución existan compromisos reforzados

Posibilidad De Reeleccion Del Auditor General De La Nacion

No es aplicable para el periodo inmediato

Principio De Unidad De Materia

Contenido
Importancia
Elementos de juicio que permiten verificar el cumplimiento de este principio

Proyecto De Ley Estatutaria, Que Modifica El Numeral 9 Del Articulo 35 De La Ley 270 De 1996, Referido A La Reeleccion Del Auditor General

Modificación que ha pretendido introducir el legislador estatutario contradice los principios de equilibrio de poder
Permitir reelección inmediata del Auditor General, iría contra el principio de separación de poderes establecido en
Asunto que en esta oportunidad ocupa a la Corte, está íntimamente ligado a la historia y a la teoría del sistema de
Exequibilidad condicionada
Trámite legislativo

Reeleccion De Funcionario Publico

Jurisprudencia constitucional

Reeleccion Del Auditor General De La Nacion

Improcedencia pese a no haber prohibición expresa

Requisito De Anuncio Previo De Votacion En Tramite Legislativo

Alcance de la expresión “considerar” un proyecto de ley en la próxima sesión
Inexistencia de vicio, cuando a pesar de la ruptura de la cadena de anuncios, en sesión anterior a la de aprobación del proyecto, éste fue anunciado para votación

Reserva De Ley Estatutaria Frente A La Administracion De Justicia

Jurisprudencia constitucional

Reserva De Ley Estatutaria

Interpretación restrictiva no implica prohibición de introducción de temáticas o asuntos propios del legislador ordinario
Jurisprudencia constitucional en que se incluyen materias que no están sujetas a dicha categoría especial de ley

Vicios Que Conducen A La Inexequibilidad De Proyecto De Ley

Características según la jurisprudencia

Ambito De Control Fiscal Del Auditor

Reserva de ley estatutaria

Auditor General De La Republica

Función electoral del Consejo de Estado

Concepto De Inelegibilidad

Jurisprudencia constitucional

Conciliacion De Vicios De Forma Frente A Ocurrencia De Simples Irregularidades

Jurisprudencia constitucional

Control Constitucional De Proyecto De Ley Estatutaria

Carácter integral y definitivo

Control De Constitucionalidad De Proyecto De Ley Estatutaria

Alcance
Características
Competencia

Cargo De Auditor

Importancia

Control Fiscal A Contraloria General, Contralorias Departamentales, Distritales Y Municipales

Jurisprudencia constitucional

Control Fiscal

Contenido y alcance

Estructura General De La Administracion De Justicia

Función electoral

Funcion Electoral A Organos Que Integran La Estructura De La Rama Judicial

Consagración no es ajena a la rigurosidad propia de una ley estatutaria

Reeleccion De Auditor General De La Republica

Ambito competencial del Consejo de Estado

Reeleccion Del Auditor General

Mecanismo adecuado es la reforma constitucional

Proyecto De Ley Que Modifica El Numeral 9 Del Articulo 35 De La Ley 270 De 1996, Sobre Reeleccion Del Auditor General

Reserva de ley estatutaria

Proyecto De Ley Estatutaria

Requisitos ordinarios y especiales en trámite legislativo

Sistema De Pesos Y Contrapesos

Contexto histórico

Principio De Consecutividad E Identidad Flexible En Tramite Legislativo

Jurisprudencia constitucional

Principio De No Reeleccion Inmediata

Estrecho enlace con el principio de igualdad, la separación del poder y el principio de participación democrática

34 temas · 46 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Revisión constitucional al Proyecto de Ley Estatutaria No. 189/11 Senado, 104/11 Cámara (acumulado con el Proyecto de Ley 109/11), por medio de la cual se modifica el numeral 9º del artículo 35 de la Ley 270 de 1996.

Agotado el examen del proyecto de ley estatutaria, tanto en su aspecto formal como material, la Corte concluyó que se cumplieron a cabalidad los procedimientos exigidos por la Constitución y el reglamento del Congreso para una iniciativa de esa naturaleza.

No obstante lo anterior, consideró que la posibilidad de reelección del Auditor General prevista en el proyecto, no resulta aplicable para el período inmediato.

Se decidió, declarar EXEQUIBLE por su aspecto formal, el Proyecto de Ley Estatutaria No. 189/11 Senado, 104/11 Cámara (acumulado con el Proyecto de Ley 109/11).

Declarar EXEQUIBLE por el contenido material, su artículo 1º, en el entendido de que el Auditor General de la República no podrá ser reelegido para el período inmediato y, declarar EXEQUIBLE, por el contenido material, su artículo 2º.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 270/96. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaLey 270/96EXEQUIBLE

Art. 35Ley 109/11EXEQUIBLE· condicionado

2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (3 puntos)

Primero. Declarar EXEQUIBLE, por su aspecto formal, el Proyecto de Ley Estatutaria No. 189 de 2011 Senado, 104 de 2011 Camara (acumulado con el Proyecto de Ley No. 109 de 2011) "por medio del cual se modifica el numeral 9o del articulo 35 de la Ley 270 de 1996".
Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por el contenido material, el articulo 1o del Proyecto de Ley Estatutaria No. 189 de 2011 Senado, 104 de 2011 Camara (acumulado con el Proyecto de Ley No. 109 de 2011) "por medio del cual se modifica el numeral 9o del articulo 35 de la Ley 270 de 1996" en el entendido de que el Auditor General de la Republica no podra ser reelegido para el periodo inmediato.
Tercero. Declarar EXEQUIBLE, por el contenido material, el articulo 2o del Proyecto de Ley Estatutaria No. 189 de 2011 Senado, 104 de 2011 Camara (acumulado con el Proyecto de Ley No. 109 de 2011) "por medio del cual se modifica el numeral 9o del articulo 35 de la Ley 270 de 1996".

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

Ponente

Leer salvamento

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Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

Salvamento de voto

Leer salvamento

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Luis Guillermo Guerrero Pérez

Salvamento de voto