Micelio
Sentencia de Constitucionalidad13 de julio de 2013Sala Plena

C-400 de 2013

Ponente Nilson Elías Pinilla Pinilla

Demandante Franky Urrego Ortiz·Demandado Ley 1437 De 2011, Inciso 2 Articulo 135 E Inciso 3 Articulo 189

Tema · dato duro
Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo. Nulidad Por Inconstitucionalidad Y Efectos De La Sentencia De Nulidad De Actos Administrativos
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Consejo De Estado
  • Competencia residual en el control constitucional
  • Competencia respecto de acciones de nulidad por inconstitucionalidad
Control Abstracto De Constitucionalidad
  • Contenido y alcance
  • Diferencias en los efectos de las sentencias que profieren la Corte Constitucional y el Consejo de Estado
Control De Constitucionalidad
  • Calificado por la doctrina como un sistema mixto
  • Competencia concurrente de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado
  • Comparación con disposiciones de carácter supralegal que tienen relevancia constitucional
Corte Constitucional
  • Competencia respecto de acciones de inconstitucionalidad
  • Orbita de su competencia en materia de control abstracto de constitucionalidad de actos de contenido general
  • Intérprete autorizada de la Constitución
  • Primacía de la interpretación autorizada de preceptos constitucionales como órgano de cierre
Cosa Juzgada Constitucional
  • Implicaciones y carácter prevalente
  • Contenido y alcance
  • Definición
  • Excepciones al alcance
Codigo De Procedimiento Administrativo Y De Lo Contencioso Administrativo
  • Nulidad por inconstitucionalidad y efectos de la sentencia de nulidad de actos administrativos
Efectos De Sentencia Que Declara Nulidad De Acto Que Corresponde Al Consejo De Estado
  • Resulta compatible con la Constitución Política, salvo en lo relativo a la cosa juzgada “constitucional”, que se declara inexequible
Ley Estatutaria Y Ley Ordinaria
  • Constituyen parámetros de constitucionalidad
Reserva De Ley
  • Modalidades especiales de la actividad legislativa
Accion De Nulidad Por Inconstitucionalidad
  • Competencia de la Sala Plena del Consejo de Estado en única instancia
Control De Constitucionalidad A Cargo Del Consejo De Estado
  • Contenido y alcance
  • Si bien es residual, no implica desconocer que tiene los efectos propios de la comparación, con fuerza de cosa juzgada, entre la Constitución y los decretos reglamentarios y otros actos administr
Cosa Juzgada Constitucional Contenida En Articulo 243 De La Constitucion Politica
  • No puede acogerse de manera igual para el Consejo de Estado
Conflicto Entre Ley Ordinaria Y Ley Estatutaria
  • Procedencia de control constitucional
Decisiones Adoptadas Por El Consejo De Estado
  • Hacen tránsito a cosa juzgada, mas no “constitucional”
Fuerza Vinculante De La Jurisprudencia
  • Jurisprudencia constitucional
Jurisdiccion Constitucional
  • Contenido y alcance
  • Integración y competencia
Nulidad Por Inconstitucionalidad De Decretos Y Actos De Caracter General Dictados Por El Gobierno Nacional
  • Absolutamente imprescindible que el contenido material de ley se desprenda de disposición con fuerza constitucional que así lo reconozca
Precedente Judicial Constitucional
  • Elemento inmanente y sustancial del ejercicio de la jurisdicción constitucional
Principio De Legalidad Y Reserva De Ley
  • Criterios jurisprudenciales
  • Distinción
40 temas · 53 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra los incisos segundo del artículo 135 y tercero del artículo 189 de la Ley 1437 de 2011, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

En esta demanda la revisión de la Corporación se enfocó a determinar si, la acción por inconstitucionalidad de los actos de carácter general expedidos por entidades u organismos distintos al Gobierno Nacional, atribuida al Consejo de Estado, vulnera las competencias asignadas por la Carta Política tanto a dicha Corporación, como a la Corte Constitucional.

Igualmente, a analizar si los efectos hacia el futuro y de cosa juzgada constitucional para las sentencias de nulidad por inconstitucionalidad proferidas por el Consejo de Estado son equiparables con los que proceden de las decisiones de la Corte Constitucional.

La Corte precisó la órbita de su competencia en materia de control abstracto de constitucionalidad de actos de contenido general y respecto de los efectos de la sentencia que declara la nulidad de un acto que corresponde al Consejo de Estado, considerando que resultan compatibles con la Carta Política, salvo en lo relativo a la cosa juzgada constitucional.

Se declara la EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA del inciso segundo del artículo 135 de la Ley 1437 de 2011, bajo el entendido de que a la Corte Constitucional le corresponde el control constitucional de los actos de carácter general, expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional, con contenido material de ley.

Se declara EXEQUIBLE el inciso tercero del artículo 189 de la precitada ley, salvo la expresión “constitucional”, que se declara INEXEQUIBLE.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1437/11. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 189Ley 1437/11INEXEQUIBLE
Expresión declarada inexequible«la expresión "constitucional" ,»
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (4 puntos)
  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el inciso
  2. segundo. del articulo 135 de la Ley 1437 de 2011, bajo el entendido de que a la Corte Constitucional le corresponde el control constitucional de los actos de caracter general, expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional, con contenido material de ley.
  3. Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el inciso
  4. tercero. del articulo 189 de la Ley 1437 de 2011, salvo la expresion "constitucional", que se declara INEXEQUIBLE.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible4
AclaraciónMauricio González CuervoAclaraciónGabriel Eduardo Mendoza MarteloAclaraciónLuis Ernesto Vargas SilvaAclaraciónMaría Victoria Calle Correa
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.