Micelio
Sentencia de Constitucionalidad20 de mayo de 2021Sala Plena

C-146 de 2021

Ponente Cristina Pardo Schlesinger

Demandante Gonzalo Andres Ramos Ramirez·Demandado Ley 136 De 1994

Tema · dato duro
Inhabilidades Para Ser Elegido Concejal, Diputado, Alcalde O Gobernador.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Bloque De Constitucionalidad Y Proteccion Internacional A Los Derechos Humanos
  • Contenido en el artículo 93 de la Constitución Política
Control De Convencionalidad
  • Incluye tratados e interpretación de la CIDH
  • Modalidades
  • Características
  • Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
  • Alcance
Consejo De Estado
  • Juez natural del proceso de pérdida de investidura
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos
  • Forma parte del bloque de constitucionalidad
  • Alcance del artículo 23
  • Hace parte del bloque de constitucionalidad stricto sensu
Derecho A Elegir Y Ser Elegido
  • Derecho político derivado de calidad de ciudadano
  • No es absoluto
  • Debe ser entendido en su doble dimensión derecho-función
  • Límites
Doctrina Del Margen De Apreciacion
  • Definición
  • Jurisprudencia
  • Alcance
Inhabilidades
  • Concepto
  • Clasificación
  • Finalidad
  • Regulación legislativa razonable y proporcional
Proceso De Perdida De Investidura
  • Debe surtirse con el pleno respeto del debido proceso y derecho de defensa
  • Finalidad
Perdida De Investidura
  • Legitimación
  • Sanción de carácter jurisdiccional
  • Causales
  • Concepto
  • Debe gozar de las garantías del debido proceso
Bloque De Constitucionalidad
  • Normas que lo integran no tienen el rango de normas supraconstitucionales
  • Función integradora y función interpretativa
  • Reiteración de jurisprudencia
Poder Judicial
  • Internacionalmente obligado a ejercer control de convencionalidad ex officio entre las normas internas y la Convención Americana
Profesion
  • Competencia para funciones de inspección y vigilancia
  • Determinación legal de autoridad competente para inspección y vigilancia
Convencion Americana De Derechos Humanos
  • Se integra al bloque de constitucionalidad pero ello no significa que adquiera el rango de norma supra-constitucional
  • Derechos políticos
Corte Interamericana De Derechos Humanos
  • Criterio hermenéutico relevante para establecer sentido de derechos fundamentales
  • Interpretación del artículo 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos
Tratados Internacionales Que Hacen Parte Del Bloque De Constitucionalidad
  • Deben interpretarse de manera armónica y sistemática
28 temas · 52 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de los artículos 43.1 y 95.1 (parcial) de la Ley 136 de 1994 y 30.1, 33.1, 37.1 y 40.1 (parcial) de la Ley 617 de 2000.

El actor adujo que las normas demandadas desconocen los artículos 4, 9, 40 y 93 de la Constitución Política y el numeral 2 del artículo 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH).

De manera particular el demandante sustentó la solicitud de inexequibilidad en que las inhabilidades dispuestas por los artículos cuestionados no corresponden a ninguna de las razones por las cuales el artículo 23.2 de la CADH permite que los Estados limiten derechos políticos.

Precisó, que el legislador se “extralimitó” porque estableció inhabilidades para ser elegido popularmente con fundamento en sanciones que no son el resultado de un proceso penal.

La Corte concluyó que las inhabilidades previstas en las normas demandadas para ser elegido concejal, alcalde, diputado o gobernador no son incompatibles con el art. 93 de la Carta y 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos, toda vez que operan por ministerio de la ley, como consecuencia de haber sido sancionado previamente con pérdida de la investidura o con exclusión del ejercicio de la profesión y no de inhabilidades que imponga como sanción la autoridad.

Con base en la anterior consideración se declaró su EXEQUIBILIDAD.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 136/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 1Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 30Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 33Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 37Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 40Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 43Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 95Ley 136/94EXEQUIBLE
Art. 30Ley 617/00EXEQUIBLE
Art. 33Ley 617/00EXEQUIBLE
9 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (27 puntos)
  1. Declarar EXEQUIBLE la expresión "o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la vigencia de la presente ley, la de diputado o concejal; o excluido del ejercicio de una profesión" contenida en los artículos 43.1 y 95.1 de la Ley 136 de 1994292, y 30.1, 33.1, 37.1 y 40.1 de la Ley 617 de 2000, por el cargo analizado en la presente sentencia.
  2. ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO
  3. Presidente
  4. DIANA FAJARDO RIVERA
  5. Magistrada
  6. Con aclaración de voto
  7. JORGE ENRIQUE IBAÑEZ NAJAR
  8. Magistrado
  9. ALEJANDRO LINARES CANTILLO
  10. Magistrado
  11. Con aclaración de voto
  12. PAOLA ANDREA MENESES MOSQUERA
  13. Magistrada
  14. GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO
  15. Magistrada
  16. CRISTINA PARDO SCHLESINGER
  17. Magistrada
  18. Con salvamento parcial de voto
  19. JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS
  20. Magistrado
  21. Con salvamento parcial de voto
  22. Con aclaración de voto
  23. ALBERTO ROJAS RÍOS
  24. Magistrado
  25. Con salvamento parcial de voto
  26. Con aclaración de voto
  27. MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible4
Salvamento parcialCristina Pardo SchlesingerSalvamento parcialAlberto Rojas RíosAclaraciónDiana Constanza Fajardo RiveraSalvamento parcialJosé Fernando Reyes Cuartas
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

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La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.