C-212 de 2022

Demanda de inconstitucionalidad en contra de la Ley 2088 de 2021, por la cual se regula el trabajo en casa y se dictan otras disposiciones.

El demandante solicitó la declaratoria de inexequibilidad de toda la ley, por considerarla contraria a lo dispuesto en los artículos 4, 6, 25, 53, 152, 158 y 169 de la Constitución Política.

La demanda sólo se admitió por los cargos de violación a la reserva de ley estatutaria y desconocimiento del principio de unidad de materia.

Lo anterior, porque debió ser aprobada por el Congreso mediante ley estatutaria y porque regula, en esencia, aspectos del derecho administrativo y no del derecho laboral.

Luego de distinguir entre la figura del trabajo en casa respecto del teletrabajo y del trabajo remoto, la Sala Plena de esta corporación concluyó, de un lado, que la norma acusada no incurrió en un desconocimiento de la reserva de ley estatutaria, en tanto que dicha categoría especial de ley no es predicable de la normativa cuestionada, pues no se está en presencia de una regulación (i) integral, estructural y completa del derecho al trabajo; (ii) no se impacta en su núcleo esencial; (iii) ni se refiere a los elementos estructurales que conduzcan a una afectación de este derecho, y del otro que, entre el inciso 1° del artículo 14 de la referida ley y la materia dominante que se regula en ella, existe claramente una relación de conexidad causal, teleológica, temática y sistemática que excluye la violación alegada del principio de unidad de materia, pues es innegable que la regulación sobre el trabajo en casa autoriza que, como se dispuso en la sentencia C-242/20, se dispongan medidas que garanticen canales oficiales de comunicación de carácter virtual a favor de los ciudadanos y de los usuarios del sector privado, debidamente informados a través de sus páginas Web, con el propósito de que el lugar de prestación del servicio no excluya la posibilidad de hacer reclamaciones o de plantear solicitudes o peticiones respetuosas, en aras de asegurar una prestación adecuada, continua y eficiente de los servicios y de las funciones a su cargo.

Con base en las anteriores consideraciones se declara la EXEQUIBILIDAD de la Ley 2088 de 2021, por los cargos analizados en esta oportunidad.