Micelio
Sentencia de Constitucionalidad1 de febrero de 2017Sala Plena

C-044 de 2017

Ponente María Victoria Calle Correa

Demandante Juan Carlos Lancheros Gamez·Demandado Ley 1753 De 2015

Tema · dato duro
Financiación Proyectos De Ies. A Cargo De Icetex.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Accion De Inconstitucionalidad Por Vicios De Forma
  • Caduca en el término de un año, contado desde la publicación del acto
Congreso De La Republica
  • Aprobación del Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas
Debate
  • Alcance de la expresión como instrumento para la configuración de la voluntad legislativa
  • Definición
Debido Proceso
  • Etapas y garantías
  • Principio de legalidad
  • Principio inherente al Estado de Derecho
  • Características
  • Derecho fundamental
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
  • Cargas argumentativas que debe asumir el ciudadano
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
  • Requisitos mínimos
Fondo De Desarrollo De La Educacion Superior
  • Carácter mixto en referencia a sus aportes
  • Entidad de economía mixta del sector solidario
  • Naturaleza jurídica
  • Regulación normativa
  • Regulado como forma asociativa
  • Aportes públicos y privados
  • Forma de administración pública cooperativa
  • Naturaleza pública
Plan Nacional De Desarrollo
  • Integración
  • Restricciones
  • Cuenta con una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional
  • Estatus especial de la ley que lo aprueba
  • Ley multitemática
  • Plan de inversiones
Presidente De La Republica
  • Facultad en materia de transformación o disolución de entidades administrativas del orden nacional
Principio De Consecutividad
  • Exigencias
  • Infracción por elusión del debate o votación
  • Presupuestos de suficiencia y pertinencia
Principio De Legalidad
  • Alcance
  • Aplicación
  • Finalidad
  • Valor adicional
  • Valor epistémico
  • Principios de razonabilidad y proporcionalidad
Principio De Unidad De Materia
  • No significa simplicidad temática
  • Instrumento de racionalización y tecnificación del proceso legislativo
  • Restricción deliberativa temática
  • Conexión material, causal, teleológica o sistemática
  • Consagración constitucional
  • Principios de razonabilidad y proporcionalidad
Principio Democratico
  • Importancia del debate parlamentario en trámite legislativo
Traslado De Recursos Al Icetex Para Financiar Programas Y Proyectos De Las Instituciones De Educacion Superior En Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018
  • Artículo demandado puede afectar el funcionamiento del Fondo de Desarrollo de la Educación Supe
  • Cumplimiento del principio de publicidad en trámite legislativo
  • Norma no liquida el Fondo de Desarrollo de la Educación Superior ni extingue su personería
Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018
  • Traslado de recursos al Icetex para financiar programas y proyectos de las Instituciones de Educación Superior
Control De Constitucionalidad
  • Procedencia respecto de normas vigentes o de aquellas que habiendo perdido su vigencia pueden continuar produciendo efectos jurídicos
Accion De Inconstitucionalidad
  • Caducidad
  • Carácter público
  • Derecho político de todo ciudadano
Debate Parlamentario
  • Escenario deliberatorio complejo
Debates En Tramite Legislativo
  • Elementos fundamentales
Educacion, Paz Y Equidad
  • Estrategias transversales
Educacion
  • Pilar del Plan Nacional de Desarrollo
Empresas De Servicios En Las Formas De Administraciones Publicas Cooperativas
  • Características
  • Regulación normativa
  • Reguladas como formas asociativas
Ley Organica Del Reglamento Del Congreso
  • Parámetros que deben cumplir los debates parlamentarios
Omisión Legislativa Relativa
  • Control de constitucionalidad excepcional
Publicacion En Tramite Legislativo
  • Jurisprudencia constitucional
Regimen De Liquidacion Y Disolucion De Las Entidades Publicas Del Orden Nacional
  • Facultades extraordinarias del Presidente de la República
Principio De Instrumentalidad De Las Formas
  • Consecuencias complementarias
  • Interpretación
  • Irregularidad en el trámite legislativo
Unidad De Materia En El Plan Nacional De Desarrollo
  • Principio de coherencia
  • Relación entre los programas y proyectos, y las estrategias y objetivos
Tramite Legislativo
  • Trascendencia de un vicio de forma
  • Debate y aprobación por las plenarias previa publicación por lo menos con un día de anticipación
Demanda Contra Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 Por Violacion Del Principio De Unidad De Materia
  • Certeza en el cargo al demostrarse la ausencia de conexión entre la norma y la materia general del Plan
  • Cumple con los requisitos de especificidad y suficiencia
Demanda Contra Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 Por Omision Legislativa Relativa
  • Cargo carece de suficiencia al pretender crear una regulación integral sobre una materia determinada
58 temas · 103 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 95 de la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Todos por un nuevo país.

El demandante eleva diez cuestionamientos contra el artículo 95 de la precitada norma.

Tres de ellos hacen referencia a vicios de trámite en la formación de la ley.

Los otros seis cargos cuestionan el inciso 2º del referido artículo, por desconocer principios o derechos constitucionales.

El último cargo sólo adquiere relevancia en caso de prosperar los anteriores, pues, se concreta en que el inciso 1º ibídem, en ausencia del 2º, conllevaría a una duplicidad de funciones entre el Icetex y Fodesep.

La Corte considera que la financiación de proyectos específicos de las instituciones de educación superior a cargo del Icetex, no desconoce los derechos al debido proceso y a la igualdad, como tampoco la adopción de esta medida en la ley del Plan Nacional de Desarrollo vulnera los principios de consecutividad, identidad flexible y unidad de materia exigidos por la constitución de todo proyecto de ley.

EXEQUIBLE.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1753/15. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 95Ley 1753/15EXEQUIBLE
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. Primero. Declarar EXEQUIBLE el articulo 95 de la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018), por los cargos analizados.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.