En dos acciones de tutela presentadas de manera independiente se atribuye a las entidades demandadas la vulneración de derechos fundamentales, como consecuencia de negar el reconocimiento de la sustitución pensional a personas en situación de discapacidad y con un porcentaje de pérdida de capacidad laboral superior al 50%.

Se aborda la siguiente temática: 1º.

La agencia oficiosa. 2º.

Los presupuestos procesales y sustanciales para el reconocimiento y pago de derechos pensionales a través de la acción de tutela. 3º.

El derecho a la seguridad social como derecho fundamental. 4º.

El régimen jurídico del derecho a la sustitución pensional, su diferencia con la pensión de sobreviviente y la relación con el debido proceso administrativo. 5º.

La imprescriptibilidad de los derechos pensionales y, 6º.

La determinación de la fecha de estructuración de la pérdida de capacidad laboral en relación con enfermedades crónicas, degenerativas o congénitas.

En ambos casos se CONCEDE el amparo solicitado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Esta providencia no registra pronunciamientos de constitucionalidad. Es común en tutelas y autos, donde la decisión no recae sobre una norma.

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (9 puntos)

Primero. REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado Trece Laboral del Circuito de Medellin y confirmada por la Sala Laboral del Tribunal Superior de Medellin, que resolvio negar la accion de tutela promovida por el agente oficioso de Jose Nelson de Leon Toro, y en consecuencia, CONCEDER la tutela de sus derechos fundamentales.
Segundo. ORDENAR a la Direccion de Prestaciones Sociales y Nomina del Departamento de Antioquia que, en el termino de cinco (5) dias siguientes a la notificacion de la presente sentencia, proceda a expedir en favor del senor Jose Nelson de Leon Toro la resolucion de reconocimiento del 100% de la sustitucion pensional en calidad de hijo invalido del senor Jose Leon de Leon Correa, reconociendo el pago de las mesadas que no hayan prescrito, de conformidad con el articulo 488 del Codigo Sustantivo del Trabajo. Lo anterior, siempre que las mesadas no coincidan con las recibidas por la senora Liberata de Jesus (quien las recibio hasta noviembre de 2014), pues de no ser asi se estaria realizando un doble pago respecto de un mismo derecho.
No obstante, para efectos de ser incluido en nomina y proceder a su pago, se ORDENA al senor Elkin de Leon Toro que dentro de los ocho (8) dias siguientes a la notificacion de la presente sentencia, inicie el proceso de interdiccion judicial de Jose Nelson de Leon Toro, para lo cual podra solicitar que se designe un curador provisional mientras se dicta la sentencia definitiva. Una vez admitida la demanda, debera remitir a la Direccion de Prestaciones Sociales y Nomina del Departamento de Antioquia copia del auto en el que conste la persona designada para ejercer la interdiccion provisional.
Tercero. ORDENAR a la Direccion de Prestaciones Sociales y Nomina del Departamento de Antioquia que dentro de los cinco (5) dias siguientes a la recepcion del auto en el que se decrete la interdiccion provisoria, se incluya en nomina la sustitucion pensional de Jose Nelson de Leon Toro, dejando pendiente el desembolso del retroactivo pensional hasta cuando se presente la sentencia definitiva en el proceso de interdiccion y se tome posesion del cargo por parte del curador o se acompane copia del registro civil con dicha anotacion.
Cuarto. REVOCAR la sentencia proferida por el Juzgado
Tercero. Laboral del Circuito de Bucaramanga y confirmada por la Sala Laboral del Tribunal Superior de Bucaramanga, que resolvio negar la accion de tutela promovida por la senora Teresa de Jesus Rueda Montanez, y en consecuencia, CONCEDER la tutela de sus derechos fundamentales.
Quinto. ORDENAR al Departamento de Santander-Fondo de Pensiones Territorial que, en el termino de cinco (5) dias siguientes a la notificacion de la presente sentencia, proceda a expedir en favor de la senora Teresa de Jesus Rueda Montanez la resolucion de reconocimiento del 50% de la sustitucion pensional en calidad de hija invalida del senor Luis Emilio Rueda Suarez, correspondiendo el otro 50% a su senora madre, Adelaida Montanez de Rueda.
Se advierte que la senora Teresa de Jesus no tiene derecho al retroactivo pensional en tanto el Fondo de Pensiones Territorial de Santander ha venido reconociendo a la senora Adelaida Montanez de Rueda el 100% de la sustitucion pensional a su cargo, por lo que una orden en ese sentido implicaria la imposicion de un doble pago por un mismo derecho.
Sexto. Por Secretaria General librense las comunicaciones previstas en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

José Antonio Cepeda Amarís

Ponente

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte

constitucionalidad unificación tutela

Cita a65

T-678/16Aplicacion De La Condicion Mas Beneficiosa En Pension De Invalidez.T-382/16Accion De Tutela Contra Concejo Municipal. Improcedencia Para Controvertir Concurso Publico Por Existir Otro Medio De Defensa.T-366/16Derecho A La Pension De Invalidez. Requisitos Exigibles A Personas Jovenes.T-281/16Pension De Sobrevivientes De Hijos En Situacion De Discapacidad. Requisitos.T-060/16Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales. Vulneracion Del Derecho De Acceso A La Administracion De Justicia De Ugpp Para Verificar Si Hay Abuso Del Derecho De Reliquidacion Pensional A Funcionarios Con Fundamento En Vinculaciones Precarias.T-042/16Retroactivos Generados Dentro De La Figura Juridica De Las Pensiones Compartidas.

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Citada por45

T-518/24Derechos Al Debido Proceso Administrativo E Igualdad En La Calificación De La Pérdida De Capacidad Laboral-Corrección De Aspectos Formales Que Impiden El Reconocimiento A La Prestación De Invalidez.T-365/24Derechos De Petición, Igualdad, Salud Y Debido Proceso Migratorio- Trámite Con Enfoque Diferencial, De Genero E Interseccional, Frente A Solicitudes De Asilo Y Reconocimiento De La Condición De Refugiado.T-259/24Derechos A La Vida Digna, Al Trabajo Y Seguridad Social-Estabilidad Laboral Reforzada Por Fuero De Paternidad (Mínimo Vital). Flexibilización Del Requisito De Subsidiariedad. Jurisprudencia Constitucional.T-008/24Sustitución Pensional De Hijo Mayor De Edad En Situación De Discapacidad (Imprescriptibilidad Del Derecho)-Vulneración Por Negar Reconocimiento (Controversia Sobre La Fecha De Estructuración De La Invalidez).T-323/23Acción De Tutela Para Reconocimiento Pensional Por Invalidez-Procedencia Excepcional Al Negar La Prestación Por Inconsistencias En La Fecha De Estructuración De La Pérdida De Capacidad Laboral.T-237/23Derecho A La Salud, Igualdad Y No Discriminación De Personas En Situación De Discapacidad En El Contexto De La Pandemia Covid-19-Carencia Actual De Objeto Por Hecho Sobreviniente, Medidas Sanitarias Que Implicaron La Vulneración De Las Garantías Superiores Perdieron Vigencia.

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Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.