Sentencia de Constitucionalidad24 de agosto de 2004Sala Plena

C-796 de 2004

✓Demandante Cesar Augusto Ospina Morales

✓

Tema · dato duro

Principios De Dignidad Humana E Igualdad Material En Sancion Disciplinaria Por Abuso De Autoridad Policial En Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Alcoholicas A Menores De Edad. No Desconocimiento

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Potestad Sancionadora Disciplinaria Del Estado

Principio De Lesividad En Regimen Disciplinario

Derecho Disciplinario General

Concepto y propósito específico

Derecho Disciplinario Sancionador

Vigencia de principios rectores del debido proceso

Derecho Disciplinario Y Regimenes

Importancia

Derecho Disciplinario

Aspectos que comprende el sistema normativo

Derecho Sancionador Disciplinario

Consideración menos rígida de las garantías del debido proceso

Derechos Del Menor

Normas de protección ante abusos por autoridades públicas, familiares o terceros
Deber positivo del legislador de adoptar normas de protección
Regulación

Derechos Del Niño

Criterios de aplicación que deben anteponerse a medidas social y políticamente improductivas
Fundamentales y prevalentes
Prevalencia

Destitucion Por Abuso De Autoridad Policial Respecto De Ley Que Prohibe El Expendio De Bebidas Embriagantes A Menores De Edad

No resulta ser desproporcionada

Disciplina

Fundamento

Infante

Reconocimiento y respaldo internacional de tratamiento preferencial

Interés Superior De Los Niños, Niñas Y Adolescentes

Deberes positivos del Estado, la familia y la sociedad
Premisa respecto de normatividad
Límite negativo respecto de autoridades

Interes Superior Del Menor Y Derecho Disciplinario

Relaciones

Menor De Edad

Sujeto especial de derecho y objeto de exaltación jurídica

Niño

Sujeto de derecho
Asistencia y protección especial
Promoción de políticas y realización de acciones concretas para el bienestar
Sujeto de especial protección

Poblacion Infantil

Atención especial y prevalente

Principio De Proporcionalidad En Derecho Sancionador

Finalidad
Aspectos que comprende

Principio De Proporcionalidad En Libertad De Configuracion Legislativa En Sancion Disciplinaria

Observancia

Principio De Tipicidad En Derecho Sancionador

Alcance
Criterios reguladores respecto del concepto de precisión

Principio De Unidad De Materia En Asunto Disciplinario

No afectación por regulación en ordenamientos legales sin ese propósito

Principio De Unidad De Materia En Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Embriagantes A Menores De Edad

No afectación por regulación de asunto disciplinario
Relación temática y teleológica con sanción establecida por abuso de autoridad policial

Principio De Unidad De Materia

Alcance
Concepción amplia de la expresión "materia"
Propósitos
Fundamento de la exigencia constitucional
Contenido normativo que no se aviene a la materia

Principio Del Interes Superior Del Menor En Materia Legislativa

Aplicación

Principio Del Interes Superior Del Menor

Reconocimiento en el derecho internacional

Prohibicion De Expendio De Bebidas Embriagantes A Menores De Edad

Abuso por autoridad policial es sancionado con la destitución inmediata

Responsabilidad Disciplinaria

Fundamento normativo constitucional

Sancion Disciplinaria De Destitucion Por Abuso De Autoridad Policial En Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Alcoholicas A Menores De Edad

Juzgamiento es bajo el supuesto de garantizar el derecho de defensa
Protección del menor
Vaguedad en tipificación de conducta

Sancion Penal Y Sancion Disciplinaria

Diferencia que irradia en la aplicación más o menos rígida de las garantías del debido proceso

Regimen Disciplinario

Criterio de imputación
Límites a potestad legislativa en el diseño

Regimen Disciplinario De La Fuerza Publica

Aspectos fundamental y diferencial
No exime de ser sujeto de las conductas previstas en régimen disciplinario general

Regimen Disciplinario De La Policia Nacional Y Regimen General

Diferencia específica

Abuso De Autoridad

Noción

Convencion Sobre Los Derechos Del Niño

Importancia

Derechos Fundamentales Del Niño

Protección constitucional

Destitucion Por Abuso De Autoridad Policial En Contra De Un Menor Respecto De Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Embriagantes

Expresión si bien resulta ser amplia no por ello es indeterminada
Inexistencia de indeterminación en su tipificación
Justificación constitucional
No aplicación del principio de proporcionalidad

Infancia

Defensa y prevalencia de derechos

Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Disciplinaria

Margen amplio en estructuración de diversas sanciones

Ley De Prohibicion De Expendio De Bebidas Embriagantes A Menores De Edad

Objetivo

Principio Del Interes Superior Del Niño

Rige toda la acción del Estado y la sociedad

Principios De Dignidad Humana E Igualdad Material En Sancion Disciplinaria Por Abuso De Autoridad Policial En Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Alcoholicas A Menores De Edad

No desconocimiento

Principio De Proporcionalidad En Materia Sancionatoria Administrativa

Alcance

Principio De Tipicidad En Derecho Disciplinario

Operancia con cierto nivel de flexibilidad respecto del ámbito penal

Principio De Tipicidad En Materia Disciplinaria

No desconocimiento por expresión que si bien resulta ser amplia no por ello es indeterminada

Principio De Tipicidad Y Proporcionalidad En Sancion Disciplinaria De Destitucion Por Abuso De Autoridad Policial En Ley Que Prohibe Expendio De Bebidas Alcoholicas A Menores De Edad

Desconocimiento

Principio De Tipicidad Y Proporcionalidad En Sancion Disciplinaria

Desconocimiento por alto grado de imprecisión o indeterminación

Regimen Disciplinario Del Servidor Publico

No es condición sine qua non la compilación en un texto o código único

Regimen Disciplinario Especial De La Fuerza Publica En Materia De Derecho Disciplinario General

Parte integral del concepto

Resolucion De Antinomias Juridicas

Prevalencia de los derechos de los niños

Sancion Disciplinaria

Desconocimiento de análisis de proporcionalidad
Finalidad
No permisión de tener en cuenta criterios reguladores de la valoración normativa

Potestad Disciplinaria

Aplicación de principios rectores del debido proceso y de principios especiales de la actividad disciplinaria

Prevalencia De Los Derechos Del Niño

Objetivo

Principio De Legalidad En El Derecho Sancionatorio

Alcance y finalidad

Tipo Disciplinario En Blanco

Alcance

Derechos De La Niñez

Consagración en la Constitución y tratados internacionales

55 temas · 78 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 124 de 1994 art. 4o paragrafo.

Prohibe el expendio de bebidas embriagantes a menores de edad.

Sancion por abuso de la autoridad policial cometido en contra del menor.

Principio de proteccion especial al menor.

Principio de unidad de materia

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 124/94. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 4Ley 124/94INEXEQUIBLE· expresión

Expresión declarada inexequible«parágrafo único»

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
R E S U E L V E
Declarar INEXEQUIBLE la expresion "con la destitucion inmediata del responsable o responsables", contenida en el paragrafo unico del articulo 4deg de la Ley 124 de 1994.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Rodrigo Escobar Gil

Ponente

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Alfredo Beltrán Sierra

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