Sentencia de Constitucionalidad26 de septiembre de 2012Sala Plena

C-742 de 2012

✓Demandante Carlos Esteban Romo Delgado·Demandado Ley 1453 De 2011, Articulos 44 Y 45 (Parcial)

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Tema · dato duro

Delito De Obstruccion De Vias Publicas Que Afecten El Orden Publico. Tipo Penal No Desconoce El Principio De Estricta Legalidad En Materia Penal

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Derecho A La Protesta Social

Necesidad de reconocer “super protección” constitucional

Delito De Obstruccion A Vías Publicas Que Afecten El Orden Publico

Tipo penal desconoce el principio de estricta legalidad y resulta ambiguo e indeterminado

Delito De Obstruccion De Vias Publicas Que Afecten El Orden Publico

Identificación del comportamiento tipificado en la norma acusada
Vulneración de las libertades de expresión y conciencia, la movilización pública de reunión, de asociación y a la conformación, ejercicio y control del poder político
De la expresión “permiso” contenida en la norma acusada, no podría leerse que las autoridades tengan competencia para restringir el derecho de reunión, pues ese entendimiento sería incons
Desconocimiento del carácter democrático y participativo
Exclusión del tipo penal, las movilizaciones realizadas con permiso del autoridad competente en el marco del artículo 37 de la Constitución Política
La expresión “permiso” contenida en la norma acusada, tiene por objeto informar a las autoridades para que tomen las medidas conducentes a facilitar el ejercicio del derecho de reunión y
Tipo penal no desconoce el principio de estricta legalidad en materia penal

Delito De Perturbacion En Servicio De Transporte Publico, Colectivo U Oficial

La expresión “imposibilite la circulación” contenida en la norma acusada no consiste solamente en paralizar o frenar un vehículo o el servicio de transporte público, sino en eli
La expresión “imposibilite la circulación” contenida en la norma acusada, no presenta imprecisiones insuperables
Modificación del tipo penal no desconoce el principio de estricta legalidad en materia penal

Derecho De Reunion Y Manifestacion Publica Y Pacifica

Contenido

Ley De Seguridad Ciudadana

Finalidad

Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Penal

No puede desconocer los derechos y la dignidad de las personas
Alcance
Criterios constitucionales que debe respetar el Legislador

Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Punitiva

Criterios de razonabilidad, proporcionalidad y estricta legalidad como límites materiales

Modificaciones Al Codigo Penal, Codigo De Procedimiento Penal, Codigo De La Infancia Y Adolescencia Y Medidas De Seguridad

Finalidad

Movimientos Y Protestas Sociales En Colombia

Confusión con la práctica peligrosa y violenta

Principio De Estricta Legalidad

Aplicación
Contenido

Principio De Legalidad Estricta Como Limite A La Libertad De Configuracion Legislativa

Jurisprudencia constitucional

Obstruccion De Vias Publicas Que Afecten El Orden Publico

Para que pueda considerarse delito, debe demostrarse que se atente en concreto contra la vida humana, la salud pública, la seguridad alimentaria, el medio ambiente o el derecho al trabajo

Reserva De Ley En Materia De Limitaciones Al Ejercicio Del Derecho A Reunirse Y Manifestarse Publica Y Pacificamente

No significa que el legislador pueda limitar a su arbitrio el ejercicio del derecho
Debe ser ejercida a la luz del conjunto de valores, principios y derechos consagrados en la constitución

Sentencia Interpretativa

Jurisprudencia constitucional sobre la imposibilidad de establecer el alcance de tipos penales

Tecnica Legislativa En Materia Penal

Jurisprudencia constitucional

Tipo Penal Sobre Obstruccion De Vias Publicas Que Afectan El Orden Publico

Desconocimiento de las garantías del debido proceso penal

Tipo Penal En Blanco

Jurisprudencia constitucional
Condiciones
Definición

Derecho De Reunion En Estados De Excepcion

Jurisprudencia constitucional

Derecho Penal

Instrumento de última ratio

Ejercicio De La Critica Sobre Actos U Omisiones De Las Autoridades

Medios idóneos para garantizar el disfrute de la dignidad humana y otros derechos fundamentales

Ejercicio De La Protesta

Doctrina

Legislador

Respeto del principio de estricta legalidad o tipicidad

Margen De Configuracion Legislativa En Materia Penal Cuando Se Trata De Alguna De Las Manifestaciones De La Libertad De Expresion

Jurisprudencia constitucional

Movimientos Sociales

Principios de defensa, oposición y totalidad

Norma Constitucional

Interpretación sistemática

Orden Publico

Concepto

Proteccion De La Comunicacion Colectiva De Ideas Y Opiniones Que Se Haga De Manera Pubica Y Pacifica

Impone al legislador como límite el deber de garantizar el acceso a foros públicos y en esa medida debe establecer de manera expresa y precisa, las garant

Politica Criminal Contra El Terrorismo Y Criminalidad Organizada

Objetivos

Potestad De Configuracion Legislativa En Politica Criminal Del Estado

Debe ser siempre razonable y proporcionada

Principio De Irretroactividad De La Ley Penal

Alcance

Politica Criminal Del Estado

Alcance de la libertad de configuración legislativa
Límites a la libertad de configuración legislativa

32 temas · 47 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 44 y 45 (parcial) de la Ley 1453 de 2011, por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de la Infancia y la Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad.

Según el demandante, los artículos acusados vulneran los artículos 20 (libertad de expresión) y 37 (derecho de reunión) de la Constitución Política, así como el artículo 15 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica).

La Corte determinó que los tipos penales a que aluden los artículos demandados no desconocen el principio de legalidad o tipicidad penal, resaltando que la Constitución Política si bien protege las manifestaciones públicas que sean pacíficas, no así las manifestaciones violentas.

Se declara la EXEQUIBILIDAD de las expresiones acusadas, por los cargos y razones estudiadas en la presente sentencia.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 599/00. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 353Ley 599/00 «Aparte subrayado»EXEQUIBLE

Art. 353Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 44Ley 1453/11EXEQUIBLE

Art. 45Ley 1453/11EXEQUIBLE

4 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (2 puntos)

Primero. Declarar EXEQUIBLE el artículo 44 de la Ley 1453 de 2011 "Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de la Infancia y la adolescencia, las reglas sobre extinción del dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad", por los cargos y razones estudiadas en la presente sentencia.
Segundo. Declarar EXEQUIBLE la expresión "imposibilite la circulación" del artículo 45 de la Ley 1453 de 2011, "Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de la Infancia y la adolescencia, las reglas sobre extinción del dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad", por los cargos y razones estudiadas en la presente sentencia.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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María Victoria Calle Correa

Ponente

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Jorge Iván Palacio Palacio

Salvamento de voto

Leer salvamento

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Luis Ernesto Vargas Silva

Salvamento de voto

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