C-186 de 2011

Ley 1341 de 2009 “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional del espectro y se dictan otras disposiciones” artículo 22 (parcial), el artículo regula las funciones de la Comisión de Regulación de Comunicaciones, el aparte demandado es el siguiente, “Ningún acuerdo entre proveedores podrá menoscabar, limitar o afectar la facultad de intervención regulatoria, y de solución de controversias de la Comisión de Regulación de Comunicaciones”, el accionante considera que se vulnera la reserva de ley en materia de limitación de principios y derechos constitucionales, además sostiene que se atenta contra el principio de confianza legítima ya que de la norma se entiende que la Comisión meditante la expedición de regulaciones puede dejar sin efectos los acuerdos entre proveedores, sin necesidad de un procedimiento especial, también considera vulnerado el principio de legalidad y por último considera que la norma acusada cercena la autonomía de los particulares de acudir a distintos mecanismos de solución de conflictos como el arbitraje.

La Corte se pronuncia sobre el contenido normativo del enunciado demandado, la autonomía de la voluntad privada y la libertad contractual según la jurisprudencia constitucional, el principio del Estado Social de Derecho, la intervención del Estado en la economía y el alcance de las libertades económicas en materia de servicios públicos, las comisiones de regulación, la intervención estatal en la economía y la reserva de ley en materia de restricción de principios y derechos constitucionales, la autonomía de la voluntad, el derecho de acceso a la administración de justicia y la justicia arbitral, se concluye que la restricción de la autonomía de la voluntad privada contenida en la norma es constitucionalmente legítima porque persigue salvaguardar los poderes de intervención que el legislador le asigna a la CRC, se decide declarar la norma acusada Exequible.