C-486 de 2009
Ponente María Victoria Calle Correa
✓Demandante Remberto Quant Gonzalez·Demandado Laye 1124 De 2007 Articulo 8
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Regulación por el Estado
- Sujeta a normas ambientales
- Imponer su creación en todas las empresas del sector industrial resulta razonable pero desproporcionada en tratándose de las micro y pequeñas empresas
- Concepto
- Condiciones para su limitación
- No es absoluta
- No constituye un derecho fundamental
- No son absolutas
- Ejercicio dentro de límites del bien común
- Conceptos que comprende
- Condiciones para su limitación
- Concepto
- Aplicación
- No se vulnera por exigencia de crear un departamento de gestión ambiental en empresas del sector industrial
- Actos de control sobre iniciativa legislativa
- Violación constituye un vicio de carácter material que no da lugar a la caducidad de la acción de inconstitucionalidad
- Implicaciones
- Control flexible
- Elementos de análisis para determinar las relaciones de conexidad entre las disposiciones de una ley
- No vulneración por existencia de conexidad temática y teleológica con la materia dominante
- Deberes del Estado
- Derecho deber
- Relación medio-fin
- Carácter ecológico
- Carga argumentativa
- Fijación de requisitos por el legislador cuando actividad implique riesgo social
- Fundamental
- Justificación
- Núcleo temático
- Exigencia de crear un departamento de gestión ambiental en todas las empresas del sector industrial resulta desproporcionada
- Criterios de razonabilidad y proporcionalidad
- Ambito privado de las empresas como límites de regulación
- Configuración
- Término de caducidad
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 1124 de 2007 “por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesión de administrador ambiental”, se demanda por inconstitucional su artículo 8, el cual obliga a todas las empresas a nivel industrial, a tener un departamento de gestión ambiental.
El primer cargo formulado por el demandante es, la violación por parte de esté artículo al principio de unidad de materia, ya que se estaría generando una obligación para las empresas industriales, cuando el concepto desarrollado por la ley es acerca del ejercicio de la profesión de administrador ambiental.
En segundo lugar considera infringidas la libre actividad económica y la iniciativa privada, dado que se estaría estableciendo un requisito dentro de la estructura interna de una empresa contrariando el artículo 333 de la Constitución Nacional, el cual se refiere a que el ejercicio de la actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. <br>La Corte encuentra que sí existe una conexidad temática y teleológica, entre el artículo demandad y la ley, dado que la decisión de regular la profesión de administrador ambiental se sustenta no sólo en la necesidad de reglamentar una actividad que implica un riesgo social sino también en la de garantizar la protección del medio ambiente, en cuanto a la actividad económica, el legislador cuenta con facultades para establecer límites o restricciones, por lo tanto en esta caso la norma cumple una finalidad constitucionalmente importante en aras de alcanzar la efectividad de las normas que protegen el medio ambiente, en particular, en relación con las grandes y medianas empresas a nivel industrial.
La Corte declara la inexequibilidad de la expresión “todas” y condiciona la exequibilidad del resto de la disposición a que no se aplicará a las micro y pequeñas empresas a nivel industrial. <br>
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1124/07. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
- RESUELVE
- Declarar INEXEQUIBLE, la expresion "todas" contenida en el articulo 8 de la Ley 1124 de 2007 y declarar EXEQUIBLE el resto de la disposicion, por los cargos analizados en esta sentencia, en el entendido de que la obligatoriedad de crear un departamento de gestion ambiental no se aplica a las micro y pequenas empresas a nivel industrial, en los terminos expuestos en la parte motiva de esta providencia.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.