Micelio
Sentencia de Constitucionalidad9 de julio de 2014Sala Plena

C-465 de 2014

Ponente Alberto Rojas Ríos

Demandante Humberto De Jesus Longas Londoño·Demandado Ley 1607 De 2012

Tema · dato duro
Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (Cree)
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Comisiones Constitucionales Permanentes
  • Reglas legales y jurisprudenciales que rigen su competencia para aprobación en primer debate de los proyectos de ley
  • Asignación de competencias
  • Distribución de proyectos de ley y de actos legislativos según la materia que regulen
Catastros Descentralizados
  • Posibilidad de contar con un índice de valorización diferencial
Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad (Cree)
  • Destinación específica
  • Constitución de fondo especial para atender gastos de inversión social a cargo del ICBF, SENA y del Sistema de Seguridad Social en Salud
Indice De Valorizacion Diferencial Para Catastros Del Nivel Descentralizado
  • Materia determinante para que las entidades territoriales establezcan la base del cobro de impuesto predial
Modificaciones De Proyecto De Ley En Tramite Legislativo
  • Condiciones
  • Respeto de la regla de unidad de materia
Iniciativa Gubernamental
  • Modificaciones o adiciones al proyecto no vulnera el principio de publicidad
  • Oportunidad para modificaciones de proyecto de ley
Iniciativa Legislativa Gubernamental
  • No se circunscribe al acto de la mera presentación del proyecto de ley
Normas En Materia Tributaria En Ley 1607 De 2012
  • Vicio de trámite insubsanable durante su aprobación en el Congreso
Normas En Materia Tributaria
  • Diferencia entre publicación de proyecto de ley y publicación de la ponencia
  • Falta de una nueva publicación del proyecto de ley es contraria a la Constitución
  • Afectación de los principios de publicidad, participación y transparencia democrática al no publicar la nueva versión de proyecto de ley
Proyecto De Ley En Materia De Contratacion Administrativa Y Presupuestal En El Archipielago De San Andres Y Providencia Y Principio De Publicidad
  • Principio de especialidad
  • Principio de unidad de materia
  • Trámite en Comisiones Terceras de las cámaras
Proyecto De Ley En Materia Tributaria
  • Modificación hacía necesaria una nueva publicación
Principio De Consecutividad En Tramite Legislativo
  • No se predica de los contenidos exactos de los artículos, sino de los asuntos o temas regulados en la ley que los contienen
  • Requisitos para su cumplimiento
  • Alcance
Ugpp
  • Competente para iniciar las acciones sancionatorias y de determinación de las Contribuciones Parafiscales de la Protección Social
Impuesto Nacional A La Gasolina Y Acpm
  • Contenido
  • Inclusión de recursos al presupuesto
Estatuto Tributario
  • Formas de lucha contra la evasión fiscal
Impuesto Sobre La Renta Para La Equidad “cree”
  • Autorización para cubrir el sostenimiento de las madres comunitarias y sustitutas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Juicio De Constitucionalidad De Procedimiento Legislativo Sobre Competencia De La Comision Del Congreso En Tramite Y Aprobacion En Primer Debate
  • Debe ser un control flexible y, por ende, sólo es admisible la intervención del juez constitucional cuando qui
Ministerio De Minas Y Energia
  • Competencia para fijar los precios de los productos derivados del petróleo y gas natural para liquidar el impuesto sobre las ventas, exceptuando la gasolina y el ACPM, que se encuentran excluidos de este impuesto
Principio De Legalidad En Materia Tributaria
  • Manifestación de los principios democrático y de representación popular
Pago Anticipado En Toda Operacion De Credito En Moneda Nacional A Las Entidades Del Sector De Economia Solidaria Vigiladas Por La Superintendencia
  • No guarda relación de tipo lógico, sistemático, teleológico o causal con asuntos de contenido tributario
Proyecto De Ley
  • Especialización del trabajo legislativo
  • Modificaciones del presentado a iniciativa privativa del Gobierno
  • Requisitos
Recursos Provenientes De La Contribucion “cree”
  • No pueden financiar el desarrollo de programas de competitividad y desarrollo productivo
  • Sujetos destinatarios
Reserva De Iniciativa Gubernamental
  • Interpretación finalista fundada en el principio de instrumentalidad de las formas
  • No se agota con la facultad de presentar un proyecto
Superintendencia De Industria Y Comercio
  • Función de elaborar estudios para determinar asuntos de marcada naturaleza financiera, desconoce el principio de unidad de materia en el contexto de una ley de contenido tributario
Tributos Nacionales
  • Cruce de cuentas
51 temas · 69 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad en contra de la Ley 1607 de 2012, por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones.

Se presentaron seis cargos entre los que se destacan, el que se dirigió contra la totalidad de la ley por un presunto vicio procedimental, consistente en la falta de publicación del proyecto de ley iniciativa del Gobierno y, los señalados también como vicios procedimentales, por la violación al principio de unidad de materia y al hecho de haber sido debatidos por Comisiones Constitucionales Permanentes que, a juicio del actor, no eran competentes.

Se declara la exequibilidad de la Ley 1607 de 2012, por el cargo relativo a la falta de publicación del proyecto presentado al Congreso de la República.

Igualmente, se declaran exequibles, por los demás cargos analizados, los artículos 20 (parágrafos 1, 2 y 3), 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 69, 71, 72, 122, 123, 124, 142, 167 (parágrafos 3 y 4), 172, 178, 179, 180, 185, 190 y 196.

Por último, se declara la inexequibilidad de los artículos 151, 152, 153, 154, 155, 189 y 191 de la Ley 1607 de 2012, en cuanto regulan materias distintas a la que es preponderante en el mencionado cuerpo normativo, no existiendo en ninguno de estos casos relación ni sistemática, ni teleológica, ni causal, ni lógica con la materia tributaria regulada en dicha norma.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Decreto 624/89. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 869Decreto 624/89 «Artículo adicionado por el artículo 123 de la Ley 1607 de 2012 fue declarado EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-465-14 de 9 de julio de 2014.»EXEQUIBLE
Art. 869Decreto 624/89 «Artículo adicionado por el artículo 124 de la Ley 1607 de 2012 la cual fue declarada EXEQUIBLE, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-465-14 de 9 de julio de 2014.»EXEQUIBLE
Art. 202Ley 100/93 «Artículo 30 de la ley 1607 de 2012 que modificó este artículo»EXEQUIBLE
Art. 122Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 123Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 124Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 142Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 151Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 152Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 153Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 154Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 155Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 167Ley 1607/12 «Parágrafo 3 y 4.»EXEQUIBLE
Art. 172Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 178Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 179Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 180Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 189Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 190Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 191Ley 1607/12INEXEQUIBLE
Art. 196Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 20Ley 1607/12 «Parágrafo 1, 2 y 3.»EXEQUIBLE
Art. 24Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 25Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 28Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 29Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 30Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 31Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 32Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 33Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 36Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 69Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 71Ley 1607/12EXEQUIBLE
Art. 72Ley 1607/12EXEQUIBLE
34 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. Primero. Declarar EXEQUIBLE la ley 1607 de 2012 por el cargo relativo a la falta de publicacion del proyecto presentado al Congreso de la Republica.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLES por los demas cargos analizados los articulos 20 - paragrafos 1o, 2o y 3o-, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 69, 71, 72, 122, 123, 124, 142, 167 -paragrafos 3o y 4o-, 172, 178, 179, 180, 185, 190 y 196 de la ley 1607 de 2012
  3. Tercero. Declarar INEXEQUIBLES los articulos 151, 152, 153, 154, 155, 189 y 191 de la ley 1607 de 2012.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible2
Salvamento parcialJorge Iván Palacio PalacioAclaraciónMaría Victoria Calle Correa
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.