Micelio
Sentencia de Constitucionalidad15 de noviembre de 2001Sala Plena

C-1195 de 2001

Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra

Demandante Andres Rodriguez Pizarro

Tema · dato duro
Conciliacion. Requisito De Procedibilidad En Administrativo Civil Y Familia. Acceso A La Administracion De Justicia.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Acceso A La Administracion De Justicia
  • Concepto de “olas de acceso a la justicia”
  • Reformas judiciales para mejorarlo
Administracion De Justicia Por Particulares Como Conciliadores
  • Métodos de interpretación de la transitoriedad
  • Transitoriedad
Arbitramento
  • Proviene de la habilitación de las partes
Arbitro Y Conciliador
  • Alcance de la habilitación por las partes
Audiencia De Conciliacion Extrajudicial Obligatoria
  • Superación por voluntad de las partes
  • Limitación principalmente temporal
  • Plazo de tres meses para celebración
Audiencia De Conciliacion Extrajudicial
  • Oposición a propuestas formuladas
  • Acceso a recurso judicial efectivo ante fallas en procedimiento
  • Obligatoriedad
Audiencia De Conciliacion Y Derecho De Acceso A La Administracion De Justicia
  • Plazo para acudir previo a controversia ante la jurisdicción
Conciliacion Como Mecanismo Alternativo De Resolucion De Conflictos
  • Características fundamentales
  • No onerosidad
  • Voluntariedad
  • No obligatoriedad
  • Rasgos característicos
Conciliacion Como Mecanismo De Acceso A La Administracion De Justicia
  • No establecimiento como requisito obligatorio
  • No obligatoriedad
  • Gratuidad
  • No intemporalidad
  • No onerosidad
Cosa Juzgada Constitucional
  • Conciliación extrajudicial en materia laboral
Centros De Conciliacion Y Conciliador
  • No destemporalización de función de administrar justicia
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria
  • Distinción entre conciliación en derecho y en equidad
  • Finalidad legítima e importante
  • Fines
  • Interrupción de la prescripción o caducidad de la acción con la presentación de la petición
  • No obstáculo para acceso a justicia estatal formal
  • Promoción de participación de individuos en solución de sus disputas
  • Requerimientos fácticos relacionados con medios suficientes y reglas claras
  • Requisito de procedibilidad
  • Situación de los pobres y personas en circunstancias de debilidad manifiesta
  • Solución de conflictos sin dilaciones injustificadas
  • Suficiencia de requisitos materiales previstos por legislador
  • Concepto de transitoriedad
  • Consecución de la convivencia pacífica
  • Descongestión de despachos judiciales
  • Adecuación y conducencia para alcanzar fines del legislador
  • Autoridad que determine presentación de condiciones fácticas
  • Conducencia para lograr fines del legislador
  • Determinación de un tiempo preciso para intentarla
  • Garantía de acceso a la justicia
  • Recursos materiales necesarios para su efectivo funcionamiento
Conciliacion Extrajudicial
  • Obligación de asistencia a tentativa de conciliar
  • Obligación de intentarla
  • Obtención de acuerdo al ser obligadas las personas a acudir a la audiencia
  • Distinción entre intento de conciliar y arreglo conciliado
  • Inconstitucionalidad de obligación como requisito de procedibilidad
  • Intentos forzados conducen a acuerdos satisfactorios
Conciliacion Extrajudicial En Materia Laboral
  • No obligatoriedad
  • Rasgos específicos
  • Voluntariedad
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria En Asuntos De Familia
  • No procedencia ante violencia intrafamiliar
  • Requisito de procedibilidad
Conciliacion Extrajudicial Obligatoria En Asuntos De Lo Contencioso Administrativo
  • Requisito de procedibilidad
  • Procedencia o no de la vía gubernativa
Conciliador
  • Función transitoria
  • No profiere fallos
  • Profesionalización
Conciliacion
  • Sentidos
  • Movimientos de reformas para garantizar acceso a la justicia
  • Carácter voluntario
  • Alcance de la habilitación por las partes
  • Aumento de capacidad de cobertura
  • Mecanismo autocompositivo
Derechos
  • Limitaciones legislativas
  • Tipos de limitaciones legislativas
Derecho De Acceso A La Administración De Justicia
  • Límites razonables
  • Significado múltiple
  • Disposición de un recurso judicial efectivo
  • Alcance
  • Idoneidad y eficacia de recursos y procedimientos
  • Límites
  • Mediación
Justicia Formal
  • Permanencia e ininterrupción
Mecanismos Alternativos De Resolucion De Conflictos
  • Acceso efectivo a la justicia
  • Carácter facultativo
  • Complementación del aparato judicial
  • Cumplen fines del Estado
  • Inconstitucionalidad de obligatoriedad e indefinición en el tiempo
  • Mediación obligatoria
  • Modalidades
  • Resolución asistida por un tercero neutral
  • Adjudicación
  • Características de negociación asistida por terceros
  • Mediación voluntaria
  • Negociación directa de las partes
  • Mediación
Ratio Decidendi
  • Mínima carga argumentativa para reformulación
  • Parte vinculante y precisión del verdadero alcance
  • Precedente vinculante
  • Contenido y carácter vinculante
Reforma Judicial
  • Garantía de acceso a la justicia
Precedente Constitucional
  • Consecuencias de la fuerza vinculante sobre la argumentación y motivación
Tentativa De Conciliacion
  • Requisito de procedibilidad
Accion De Tutela Contra Acta De Conciliacion
  • Procedencia por actuaciones de hecho
Conciliacion Administrativa
  • Condiciones particulares
Acta De Conciliación
  • No carácter absoluto de cosa juzgada
Administracion De Justicia Por Particulares
  • Expresiones excepcional y transitoriamente
Arbitro
  • Fallos en derecho o en equidad
Centros De Conciliacion
  • Servicios de carácter permanente
Creacion Judicial De Derecho
  • Ambito de resolución de casos
Doctrina Constitucional
  • Asunción explícita de rectificación jurisprudencial
  • Importancia de explicitar los cambios y rectificaciones jurisprudenciales
Jurisprudencia
  • Explicitud de cambio
Obiter Dicta
  • Contenido y fuerza meramente persuasiva
Resolucion De Conflictos
  • Intervención de terceros neutrales en sistemas de respuesta
  • Sistemas de respuesta
53 temas · 124 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 35, 36, 37, 38, 39 y 40 de la Ley 640 de 2001, por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones.

El actor consideró que las disposiciones censuradas vulneran los artículos 1, 2, 6, 23, 84, 85, 228, 229 y 230 de la Constitución Política.

Los cargos se estructuraron sobre la base de que el acceso a la administración de justicia es un derecho fundamental de aplicación inmediata y una garantía que se ve obstaculizada en forma inconstitucional con el establecimiento de la conciliación como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdicción, por cuanto establece una condición suspensiva para acceder a ella.

En su criterio, la conciliación y la administración de justicia son conceptos disímiles, como quiera que el primero tiene sustento en el acuerdo de voluntades y el segundo en la ley.

La Corte decidió ESTARSE A LO RESUELTO en la sentencia C-893/01, que declaró INEXEQUIBLES las expresiones “requisito de procedibilidad” y “laboral”, contenidas en el artículo 35 de la Ley 640 de 2001 y el artículo 39 que regulaba la conciliación obligatoria en materia laboral.

Así mismo, declaró EXEQUIBLES los artículos 35, 36, 37 y 38 de la precitada Ley, los cuales regulan la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a las jurisdicciones civil y contencioso administrativo, en relación con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia.

Igualmente, declaró EXEQUIBLES CONDICIONADOS los artículos 35, 36 y 40 ibidem, que regulan la conciliación prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdicción de familia, en relación con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la víctima no estará obligada a asistir a la audiencia de conciliación y podrá manifestarlo así al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdicción del Estado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 640/01. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 35Ley 640/01EXEQUIBLE
Art. 36Ley 640/01EXEQUIBLE
Art. 37Ley 640/01EXEQUIBLE
Art. 38Ley 640/01EXEQUIBLE
5 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (3 puntos)
  1. Primero. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-893 de 2001, que declaro INEXEQUIBLES las expresiones "requisito de procedibilidad" y "laboral", contenidas en el articulo 35 de la Ley 640 de 2001 y el articulo 39 que regulaba la conciliacion obligatoria en materia laboral.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLES los articulos 35, 36, 37 y 38 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacion prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a las jurisdicciones civil y contencioso administrativa, en relacion con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia.
  3. Tercero. Declarar EXEQUIBLE los articulos 35, 36 y 40 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacion prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccion de familia, en relacion con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la victima no estara obligada a asistir a la audiencia de conciliacion y podra manifestarlo asi al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdiccion del Estado.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.