SU- de 2013

Seguridad social, régimen de transición, libre escogencia del régimen pensional..

Sentencia de unificación.

El accionante interpone la acción de tutela como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable y para obtener la protección de sus derechos al debido proceso, a la igualdad, al mínimo vital, a la vida digna, al trabajo y a la seguridad social, en tanto considera que, a pesar de tener derecho a la pensión de vejez con base en el régimen más favorable previsto para los trabajadores de la Rama Judicial y del Ministerio Público (Decreto 576 de 1971), el ISS negó el reconocimiento pensional.

El Instituto de Seguros Sociales argumentó que el actor había perdido los beneficios del régimen de transición en virtud del traslado temporal que hizo al régimen de ahorro individual y en el cual cotizó, con su posterior regreso al régimen de prima media con prestación definida.

A juicio del ISS, el actor incumplió con los requisitos establecidos en el artículo 3 del Decreto 3800 de 2003, en especial con el contenido en el literal b), pues la rentabilidad del ahorro depositado en el Fondo de Pensiones PORVENIR no fue igual a la que hubiese obtenido de haber permanecido en el ISS.

Se analiza la siguiente temática: 1º.

Procedencia de la acción de tutela para la protección del derecho a la seguridad social. 2º.

Los regímenes pensionales creados por la Ley 100 de 1993. 3º.

Alcance del régimen de transición consagrado en el artículo 36 de la precitada norma. 4º.

Evolución jurisprudencial en torno al cambio del régimen pensional de ahorro individual al de prima media, en el caso de los beneficiarios del régimen de transición y, 5º.

El decreto 3995 de 2008, el requisito de la equivalencia en el ahorro y las opciones ante su incumplimiento.

La Corte CONCEDIÓ el amparo solicitado como mecanismo transitorio, hasta que quede ejecutoriada la sentencia definitiva que profiera la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

Se ordenó a COLPENSIONES recalcular, si fuere necesario, el monto de los rendimientos dejados de generar por el ahorro del accionante durante el tiempo que éste estuvo en el régimen pensional de ahorro individual con solidaridad y, ofrecerle la posibilidad de aportarlo en un plazo de seis meses.

Cumplido lo anterior, se ordena a la accionada iniciar el trámite para el reconocimiento de la pensión de vejez reclamada, con base en los beneficios que le otorga el régimen de transición.