Sentencia de Constitucionalidad23 de noviembre de 2011Sala Plena

C-882 de 2011

✓Demandante Julian Martin Berrio Gomez Y Otro·Demandado Acto Legislativo 02 De 2009

✓

Tema · dato duro

Reforma Constitucional Introducida Al Artículo 49 De La Constitucion Politica. No Requería La Realización De Consulta Previa A Las Comunidades Indígenas

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Acto Legislativo 02 De 2009

No afecta directamente a las comunidades indígenas y por tanto no requería de consulta previa
Desarrolla el deber del cuidado integral de la salud

Autonomia De Las Comunidades Indigenas Y Otros Principios Y Derechos Constitucionales

Criterios para resolver tensiones

Autonomia Y Tradiciones De Las Comunidades Etnicas

No pueden ser limitadas por normas legales e incluso constitucionales, salvo cuando la finalidad de la limitación persiga realizar un valor o principio de mayor monta que el principio de respeto y protecc

Bienes Mas Preciados Por El Hombre

Representan el limite de la jurisdicción especial indígena

Comunidades Indigenas

Uso ancestral de la hoja de coca como manifestación de su derecho a la identidad cultural
Criterios para determinar en que casos pueden administrar justicia
Posibilidad de que inicien procesos de recuperación cultural en los que involucren elementos que han asimilado de la cultura mayoritaria

Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Grupos Etnicos

Obligación impuesta al Estado cada vez que se vayan a adoptar medidas susceptibles de afectarles directamente

Cultura

Carácter dinámico
Pilar fundamental que requiere especial protección, fomento y divulgación del Estado
Definición

Declaracion De Las Naciones Unidas Sobre Los Derechos De Los Pueblos Indigenas

Contenido

Derecho Fundamental A La Consulta Previa De Las Comunidades Etnicas

Alcance
Contenido

Derecho A La Identidad Cultural De Las Comunidades Indigenas

Puede ejercerse no solamente en los territorios indígenas sino en todo el territorio nacional
Prerrogativas

Derecho De Las Comunidades A Administrar Justicia En Sus Territorios

Jurisdicción especial indígena

Fuero De Jurisdiccion

No solamente obra como una garantía para los miembros de las comunidades, sino que su ejercicio puede ser reclamado como una manifestación de autonomía por la propias comunidades

Hoja De Coca

Uso ancestral en las comunidades indígenas

Jurisdicción Especial Indígena

Subreglas y criterios de interpretación para la definición de la competencia
Alcance y límites

Nucleo Duro De Los Derechos Fundamentales

Jurisprudencia constitucional

Proceso De Consulta Previa De Comunidades Y Grupos Etnicos

Medidas que deben ser objeto de consulta

Participacion De Las Comunidades Indigenas En La Toma De Cualquier Decision Que Pueda Concernirles

Formas

Prohibicion De Porte Y Consumo De Sustancias Estupefacientes O Sicotropicas

Interpretación del precepto

Prohibicion Del Porte Y Consumo De Sustancias Estupefacientes O Sicotropicas Establecida En El Acto Legislativo 2 De 2009

Excepción

Principio De Mayor Autonomia Para La Decision De Conflictos Internos

Jurisprudencia constitucional

Uso Ancestral De La Hoja De Coca En Las Comunidades Indigenas

Jurisprudencia constitucional sobre la necesidad de consulta previa

Violacion De Derechos Humanos A Miembros De Comunidades Indigenas

Jurisprudencia constitucional

Teoria De Minimos En Terminos De Derechos Humanos

No pueden librarse a la autonomía de los pueblos indígenas

Derecho A La Integridad Cultural De Las Comunidades Indigenas

Contenido y alcance

Derecho De Las Comunidades A La Identidad Etnica Y Cultural

Instrumentos internacionales
Jurisprudencia constitucional

Concepto De Derechos Fundamentales Y Nucleo Duro De Los Derechos Humanos

Distinción

Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad

Características

Consulta Previa De Las Comunidades Indigenas

Finalidad

Autonomia De Las Comunidades Indigenas

Reiteración de jurisprudencia en relación con los criterios para solución de conflictos

Derecho A La Libre Determinacion O Autonomia De Las Comunidades Etnicas

Ámbitos de protección

Derecho Al Autogobierno De Comunidades Etnicas

Fundamento

Demanda De Inconstitucionalidad

Cargos deben ser claros, ciertos, específicos, pertinentes y suficientes

Derecho Fundamental A La Consulta Previa De Comunidades Indigenas Y Grupos Etnicos

Características del proceso

Derecho Propio

Ampliación del concepto
Noción

Derechos Fundamentales De Las Comunidades Indigenas

No deben confundirse con los derechos colectivos de otros grupos humanos

Ejercicio De Jurisdiccion Sobre Asuntos Propios

Es un derecho fundamental de las comunidades indígenas que puede ser protegido incluso mediante la acción de tutela

Ejercicio De La Jurisdiccion Por Las Comunidades Indigenas

Jurisprudencia constitucional

Principio A Mayor Conservacion De La Identidad Cultural, Mayor Autonomia

Jurisprudencia constitucional

Participacion De Las Comunidades Indigenas En La Toma De Decisiones Politicas

Fundamento

Patrimonio Cultural De La Nacion

Contenido

Patrimonio Cultural Material E Inmaterial

Concepto

Reforma Constitucional Introducida Al Articulo 49 De La Constitucion Politica

No requería la realización de consulta previa a las comunidades indígenas

Accion Publica De Inconstitucionalidad

Requisitos

Sanciones Impuestas Por Las Comunidades Indigenas

Jurisprudencia constitucional

Limites Al Ejercicio De La Jurisdiccion Indigena

Jurisprudencia constitucional

Derecho A La Identidad Cultural

Contenido y alcance

46 temas · 56 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de Inconstitucionalidad contra el Acto Legislativo 2 de 2009.

Por el cual se reforma el artículo 49 de la Constitución Política.

Se acumulan expedientes por unidad de materia.

Los cargos que formulan los actores se relacionan con el procedimiento legislativo que precedió la promulgación del Acto atacado y con la omisión de la realización de la consulta previa a las comunidades indígenas y afrodescendientes.

La Corte concluyó que el propósito del Acto Legislativo 02 de 2009, en su contexto del artículo 49 superior, tuvo como propósito desarrollar el deber de los titulares del derecho a la salud de procurar el cuidado integral de su derecho y el de la comunidad, precisamente con fundamento en la premisa de que la adicción es una enfermedad y un problema de salud pública, contexto dentro del cual no encuadran las prácticas ancestrales de las comunidades indígenas, por lo que no requería la realización de consulta previa.

Se declara la EXEQUIBILIDAD del Acto Legislativo 02 de 2009, únicamente frente al cargo considerado.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Acto legislativo 02/09. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaActo legislativo 02/09EXEQUIBLE

1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
RESUELVE
UNICO: Declarar EXEQUIBLE el Acto Legislativo 02 de 2009, unicamente frente al cargo examinado y de conformidad con las consideraciones expuestas en esta providencia.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

✓

Jorge Ignacio Pretelt Chaljub

Ponente

✓

Gabriel Eduardo Mendoza Martelo

Magistrado

✓

Humberto Antonio Sierra Porto

Magistrado

✓

Jorge Iván Palacio Palacio