Sentencia de Constitucionalidad5 de agosto de 2003Sala Plena

C-652 de 2003

✓Demandante Augusto Castañeda Diaz Y Otra

✓

Tema · dato duro

Ley 599 De 2000. Arts. 397 398 399 400 402 403 408 409 Y 410 (Ps.). Ley 734 De 2002. Art. 38 Parag. 2 (P.). Codigo Penal. Codigo Unico Disciplinario. Peculado Por Apropiacion Uso Aplicación Oficial Diferente Y Culposo. Inhabilidad Intemporal O A Perpetuid

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Agente De Retencion En Impuesto Sobre Las Ventas

Sujetos integrantes

Agente Retenedor O Autorretenedor

Calidad de servidor público o particular para que opere la inhabilidad intemporal

Agente Retenedor O Recaudador

Inexistencia de inhabilidad por omisión

Cosa Juzgada Constitucional

Cubrimiento total de artículos

Celebracion Indebida De Contratos

Derivación por perjuicio del patrimonio del Estado

Delitos Contra El Patrimonio Del Estado

Se requiere lesión del patrimonio estatal para que pueda generarse la inhabilidad
Delitos culposos no pueden originar inhabilidad permanente
Uso indebido de bienes públicos

Inhabilidades Constitucionales

No flexibilización por ley

Inhabilidades Del Servidor Publico

Delitos contra el patrimonio del Estado
Preexistencia de condenas por delitos

Inhabilidades Y Prohibiciones

Protección de derechos constitucionales sin concretarse en sanción o pena

Inhabilidades

Delitos respecto de los cuales debe imponerse como sanción intemporal
Delitos respecto de los cuales no necesariamente debe imponerse como sanción intemporal
Delitos respecto de los cuales no puede imponerse como sanción intemporal
Diferencia entre ejercicio de derechos políticos y ejercicio de funciones públicas
Potestad disciplinaria del Estado
Potestad sancionadora del Estado
Protección de principios y derechos constitucionales
Todas no tienen carácter sancionatorio
Finalidad
Aplicación sujeta a vigencia de norma
Diversidad de orígenes y fines
Regulación legislativa razonable y proporcional
Regulación por legislador para establecer otros términos de duración

Inhabilidades Intemporales

Exequibilidad condicionada si el delito produce menoscabo directo del patrimonio público
Imposibilidad si retenedor o autorretenedor ostenta calidad de servidor público
No establecimiento expreso de la conducta delictual no es óbice para aplicar sanción al servidor público
Prevalencia constitucional
Vulneración del legislador por proscripción de las penas imprescriptibles
Análisis estricto en fijación por el legislador
Determinación legislativa sujeta a la Constitución
Elementos
Facultad normativa del legislador es restringida
Inconstitucionalidad de disminución por el legislador

Inhabilidades E Incompatibilidades Del Servidor Publico

Establecimiento por legislador

Interes General

Protección ante indebida actuación del servidor público en la contratación estatal

Mecanismos De Participacion Ciudadana

Ejercicio por servidor público

Servidor Publico

Ejercicio de funciones conforme a la Constitución, ley y reglamento
Inhabilidades
Prohibición nombramiento de personas con vínculos familiares

Sentencia De Constitucionalidad Condicionada

Inhabilidad intemporal en delito de peculado por apropiación

Regimen De Inhabilidades E Incompatibilidades

Celebración de contratos según el cumplimiento de requisitos legales

Principio De Eficacia

Aplicación directa de la Constitución

Derecho A Participar En La Conformacion, Ejercicio Y Control Del Poder Politico

Principio De Conservacion Del Derecho

Constitucion Politica

Interpretación sistemática otorga un tratamiento disímil a las conductas tanto dolosas como culposas

Derecho Al Desempeño De Cargos Y Funciones Publicas

Modalidad de derechos políticos

Delitos Culposos

Límites de inhabilidad
No están exentos de inhabilidad

Delitos Dolosos

Límite de inhabilidad intemporal

Delitos Y Faltas Administrativas

Proceso de tipificación e imposición

Derecho Politico

Fundamental y de aplicación inmediata

Derechos Politicos

Limitación en el tiempo está sujeta a la Constitución

Funcion Administrativa

Desarrollo de principios para satisfacer intereses generales

Función Pública

Naturaleza

Imprescriptibilidad De La Pena

No incluye inhabilidades

Inhabilidades Para Acceder A Funciones Publicas

No hay afectación de derechos políticos

Inhabilidades E Incompatibilidades Para Contratar Con El Estado

No constituye sanción penal

Inhabilidades Intemporales Para Acceder A Cargos Publicos

Servidor público condenado por delitos contra el patrimonio del Estado

Norma Penal

Contiene reglas de comportamiento impuestas por el Estado
Elementos
Función valorativa

Precedente Constitucional

Carácter consolidado y acatamiento

Tipicidad

Naturaleza

Regimen De Contratacion Administrativa

Violación atenta contra la moralidad y correcto funcionamiento de la administración pública

37 temas · 64 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 599/00. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 397Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 398Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 399Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 400Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 402Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 403Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 408Ley 599/00EXEQUIBLE

Art. 409Ley 599/00ESTARSE A LO RESUELTO

Art. 410Ley 599/00EXEQUIBLE· condicionado

Art. 2Ley 734/02ESTARSE A LO RESUELTO

Art. 38Ley 734/02ESTARSE A LO RESUELTO

11 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (10 puntos)

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
R E S U E L V E
PRIMERO. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-064 de 2003 respecto de la exequibilidad de la expresion "dolosa", contenida en el articulo 38 de la Ley 734 de 2002.
SEGUNDO. Declarar EXEQUIBLE la expresion "por el mismo termino senalado", contenida en el articulo 400 del Codigo Penal.
TERCERO. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "por el mismo termino" contenida simultaneamente en los incisos
primero. y
tercero. del articulo 397, en el articulo 398 y en el articulo 399 del Codigo Penal; la expresion "dicha pena se aumentara hasta en la mitad", contenida en el inciso
segundo. del articulo 397 y la expresion "por cinco anos", contenida en el articulo 403 del Codigo Penal, bajo el entendido que no se refieren a la inhabilidad intemporal para ejercer funciones publicas.
CUARTO. Declarar EXEQUIBLE la expresion "de cinco a doce anos" contenida simultaneamente en los articulos 408 y 410 del Codigo Penal, en el entendido que si la celebracion indebida de contratos en que se incurre por cada una de las modalidades descritas produce dano patrimonial al Estado, la inhabilidad para ejercer funciones publicas sera intemporal; y ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-128 de 2003, en relacion con la exequibilidad del articulo 409 del Codigo Penal.
QUINTO. Declarar EXEQUIBLE el articulo 402 del Codigo Penal exclusivamente por las razones expuestas en esta providencia y bajo el entendido que si la conducta en el descrita es cometida por un servidor publico en ejercicio de sus funciones, el juez penal debera imponer la inhabilidad intemporal consagrada en el articulo 122 de la Constitucion Politica.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

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Marco Gerardo Monroy Cabra

Ponente

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Alfredo Beltrán Sierra

Clara Ines Vargas Hernandez