Sentencia de Constitucionalidad28 de enero de 2003Sala Plena

C-037 de 2003

✓Demandante Oscar Antonio Marquez Buitrago

✓

Tema · dato duro

Ley 734 De 2002. Arts. 3 17 46 53 93 143 160 Y 165 (Ps.). Codigo Disciplinario Unico. Ley 270 De 1996. Art. 115 (P.) Estatutaria De La Administracion De Justicia. Principios Rectores De La Ley Disciplinaria. Poder Preferente. Derecho De Defensa. Calificac

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Cosa Juzgada Material Absoluta

Accion De Repeticion

Obligación del Estado

Contratacion Estatal

Derechos y deberes de las entidades del Estado para consecución de los fines
Labor de interventoría
Obligación de los servidores públicos

Contrato De Interventoria

Objeto
Responsabilidad del interventor
Funciones

Control Disciplinario

Potestad legislativa debe concordar con las normas constitucionales
Destinatarios

Cosa Juzgada Constitucional Material

Elementos

Funcion Publica Y Servicio Publico

Diferencias

Función Pública

Desempeño
Concepto

Interventor

Función de control
Obligación de dar órdenes y sugerencias por escrito
Particular en ejercicio de una función pública es destinatario de la ley disciplinaria

Ley Disciplinaria Para Particular Contratista

Criterios jurisprudenciales

Medida Preventiva De Solicitud De Suspension

Fundamento constitucional
Ejercicio y efectos
Objeto

Particular En Ejercicio De Funciones Administrativas

Diferencias con el fenómeno de privatización
Régimen de inhabilidades e incompatibilidades aplicable
Límites
Supuestos

Principio De Participacion De Funciones Publicas Judiciales O Administrativas

Ejercicio por particulares

Principio De Responsabilidad

Manifestaciones de mayor énfasis de sistemas jurídicos

Responsabilidad Disciplinaria Del Particular

Criterio material
Criterio subjetivo

Servicios Publicos Prestados Por Particulares

Control
Sujeto disciplinable

Servicios Públicos

Competencia para ejercer inspección y vigilancia
Finalidad social del Estado
Calificación expresa
Prestación no conlleva por si mismo el ejercicio de una función pública

Servidor Publico

Noción
Concepto

Clausula General De Responsabilidad Patrimonial

Alcance

Contrato De Consultoria, Interventoria O Asesoria

Responsabilidad civil y penal

Contrato De Consultoria

Definición

Cosa Juzgada Relativa

Cargos diferentes

Estado Social De Derecho

Responsabilidad del particular que cumple funciones públicas

Fines Del Estado

Responsabilidad en el cumplimiento

Ley Disciplinaria Para Particular En Ejercicio De Funciones Publicas

Administración de recursos parafiscales

Medida Preventiva De Solicitud De Suspension De Procedimientos Administrativos, Actos O Contratos O De Su Ejecucion

Estructura básica de la norma

Medida Preventiva En Proceso Disciplinario Por Personero Distrital De Bogota

No se identifica finalidad legitima a la luz de la Constitución para establecer diferencia de trato frente a los demás personeros municipales y distritales

Particular Como Destinatario De La Ley Disciplinaria

Criterio material
Criterio para su aplicación
Evolución jurisprudencial

Particular En Ejercicio De Funciones Publicas

Régimen aplicable
Responsabilidad

Proceso Disciplinario

Notificación del pliego de cargos al procesado o a su apoderado no vulnera derecho al debido proceso
Notificación del pliego de cargos y oportunidad de variación

Personero Distrital De Bogota

Situación jurídica igual a la de los demás personeros del país

Principio De Igualdad

Test de igualdad

Cosa Juzgada Material

Inexistencia

33 temas · 55 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 270/96. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaLey 270/96EXEQUIBLE· condicionado

Sobre toda la normaLey 734/02EXEQUIBLE· condicionado

2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (20 puntos)

en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
R E S U E L V E:
Primero. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-948/02 en la que se declaro la inexequibilidad de las expresiones "La Procuraduria General de la Nacion y" y " a prevencion"contenidas en el tercer inciso del articulo 3 de la Ley 734 de 2002.
Segundo. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-948/02 en la que se declaro la exequibilidad de la expresion "que podra ser estudiante del Consultorio Juridico de las Universidades reconocidas legalmente" contenida en el articulo 17 de la Ley 734 de 2002.
Tercero. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-948/02 en la que se declaro la exequibilidad de la expresion "pero cuando la falta afecte el patrimonio economico del Estado la inhabilidad sera permanente" contenida en el primer inciso del articulo 46 de la Ley 734 de 2002 bajo el entendido que se aplica exclusivamente cuando la falta sea la comision de un delito contra el patrimonio del Estado, conforme a lo dispuesto en el inciso final del Articulo 122 de la Constitucion Politica.
Cuarto. Declarar EXEQUIBLE la expresion "que cumplan labores de interventoria en los contratos estatales" contenida en el primer inciso del articulo 53 de la Ley 734 de 2002.
Quinto. Declarar la EXEQUIBILIDAD de la expresion "presten servicios publicos a cargo del Estado, de los contemplados en el articulo 366 de la Constitucion Politica" contenida en el primer inciso del articulo 53 de la Ley 734 de 2002, bajo el entendido de que el particular que preste un servicio publico, solo es disciplinable cuando ejerza una funcion publica que implique la manifestacion de las potestades inherentes al Estado, y estas sean asignadas explicitamente por el Legislador.
Sexto. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-1076/02 en la que se declaro la exequibilidad de la expresion "Cuando se trate de personas juridicas la responsabilidad disciplinaria sera exigible del representante legal o de los miembros de la Junta Directiva." contenida en el
segundo. inciso del articulo 53 de la Ley 734 de 2002 bajo el entendido que la falta le fuere imputable por el incumplimiento de los deberes funcionales.
Septimo. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-1076/02 en la que se declaro la exequibilidad de la expresion "Los estudiantes de los Consultorios Juridicos, podran actuar como defensores de oficio en los procesos discilplinarios, segun los terminos previstos en la ley 583 de 2000." contenida en el articulo 93 de la Ley 734 de 2002.
Octavo. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-1076/02 en la que en relacion con la expresion "para proferir fallo" contenida en el numeral 1deg del articulo 143 de la Ley 734 de 2002 la Corporacion se estuvo a su vez a lo resuelto en la Sentencia C-181/02 que declaro exequible la misma expresion contenida en el numeral 1 del articulo 131 de la Ley 200 de 1995.
Noveno. Declarar la INEXEQUIBILIDAD de las expresiones "Distrital de Bogota" y "Distrital" contenidas en el articulo 160 de la Ley 734 de 2002.
Decimo. Declarar la EXEQUIBILIDAD de las expresiones "y se surtira con el
primero. que se presente" y "el procesado" contenidas en los incisos
segundo. y
tercero. del articulo 165 de la Ley 734 de 2002, exclusivamente por el cargo planteado en la demanda.
Undecimo. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-1076/02 en la que se declaro la exequibilidad de la expresion "las demas notificaciones se haran por estado" contenida en el
cuarto. inciso del articulo 165 de la Ley 734 de 2002.
Duodecimo. ESTAR A LO RESUELTO en la sentencia C-1076/02 en la que se declaro la exequibilidad del
quinto. inciso del articulo 165 de la Ley 734 de 2002 con excepcion de la expresion "de ser necesario", que fue declarada inexequible en dicha sentencia.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

Alfredo Beltrán Sierra

Magistrado

✓

Clara Ines Vargas Hernandez

Magistrado

✓

Eduardo Montealegre Lynett