SU- de 2016

Se ataca una decisión judicial proferida en segunda instancia dentro del trámite de un proceso ejecutivo iniciado por la Nación en contra del consorcio Medinorte.

Se aduce, que dicha providencia adolece de los defectos procedimental absoluto y sustantivo, como consecuencia del cambio de jurisprudencia que en ella se aplicó, relacionado con la interposición y el trámite de las excepciones de mérito dentro de los procesos ejecutivos que tienen como título actos administrativos.

También se alega un defecto fáctico, al haber confirmado la orden de pago proferida en primera instancia, con base en un título ejecutivo conformado por un acto administrativo que fue aportado sin la constancia de estar ejecutoriado, ni la certificación de ser la primera copia que presta mérito ejecutivo.

Se reitera jurisprudencia constitucional relacionada con la procedencia excepcional de la acción de tutela contra providencias judiciales; se verifica el cumplimiento de los requisitos de carácter general y específico que habilitan la viabilidad procesal del amparo y, se analiza la figura del precedente judicial como garantía de igualdad en la aplicación; el cambio del precedente y su aplicación en el tiempo.

Para la Corte, no se configuraron los defectos alegados por la aplicación retroactiva de la jurisprudencia vigente en el Consejo de Estado sobre la admisibilidad de excepciones de mérito dentro de un proceso ejecutivo y la valoración probatoria de documentos aportados al mismo.

Se confirman las decisiones de instancia que NEGARON el amparo solicitado.