Sentencia de Constitucionalidad29 de octubre de 2014Sala Plena
C-794 de 2014
Ponente Mauricio González Cuervo
✓Demandante Nixon Torres Carcamo·Demandado Ley 734 De 2002, Articulo 48, Numeral 39 Parcial
✓
Tema · dato duro
Prohibicion De Participacion De Empleados Del Estado En Actividades O Controversias Politicas
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Actividades De Partidos Y Movimientos Y Controversias Politicas
- No hace parte del significado constitucional la emisión de una opinión o la presentación de una postura respecto de un asunto de interés general
Principio De Culpabilidad
- Jurisprudencia constitucional
Participacion En Politica De Servidores Publicos
- Carácter excepcional
- Contribución a fondos de partidos, movimientos o candidatos
- Indeterminación de condiciones
- Indeterminación de la expresión “o militantes” referida a la posibilidad de participar en campaña electoral
- Inscripción como miembro de partido político
- Solo procede con la expedición de una ley estatutaria
- Vaguedad al definir participación en simposios, conferencias, foros y congresos organizados por el partido
- Jurisprudencia constitucional
- Vaguedad al definir participación como miembros de organización de base de los centros de estudios o academias de formación del partido
Prohibicion De Participacion De Empleados Del Estado En Actividades O Controversias Politicas
- Alcance conforme artículo 127 de la Constitución Política
- Comprende la conducta dirigida a intervenir activa o pasivamente en las diferentes disputas con incidencia electoral directa, apoyando o rechazando, una causa, u
- Grupos de empleados del estado destinatarios de la medida en artículo 127 de la Constitución Política
- Objeto
- Clases de empleados destinatarios de la medida conforme acto legislativo 2 de 2004
Tipificacion Como Falta Disciplinaria Gravisima De La Utilizacion Del Cargo Para Participar En “controversias Politicas”
- Apartamiento de jurisprudencia donde precisó que la prohibición de participación política contenida en inciso 2 del artículo 127 de la
- Contenido normativo demandado constituye una afectación innecesaria y desproporcionada de los artículos 20 y 40 de la Constitución Pol
- Interpretación restrictiva de la prohibición establecida en artículo 127 de la Constitución Política acogida por la Corte, no subsana
- Compatible con la Constitución si se establecen de manera precisa, acorde con las exigencias del principio de taxatividad cuáles son l
- Desconocimiento del régimen diferenciado de participación en política de empleados estatales que estableció el constituyente
- Indeterminación de expresión
- Indeterminación incompatible con exigencia de taxatividad que debe respetar el legislador al tipificar como faltas disciplinarias cond
Servidores Publicos
- Poder-deber de comunicación con los ciudadanos
Demanda De Inconstitucionalidad Sobre Utilizacion De Cargo Publico Para Participar De Manera Activa En Controversias Politicas
- Lo que sanciona la falta disciplinaria no es la mera expresión o intervención en una controversia de carácter político, es el ab
- Para la imputación de la falta disciplinaria no basta cualquier expresión política sino que se demuestre que se han realizado ac
- Se debe respetar el principio de culpabilidad, derivado del artículo 29 de la Carta Política y cuyas consecuencias se aplican no
Derecho Penal De Acto
- Criterios de imposición de la pena
Faltas Gravisimas Para Funcionarios Publicos En Codigo Disciplinario Unico
- Expresión “controversias políticas” como elemento del tipo disciplinario resulta inconstitucional
Participacion De Empleados Del Estado En Actividades O Controversias Politicas
- Antecedentes en asamblea constituyente
Participacion En Politica
- Límites
Participacion Politica Para Empleados Del Estado
- Régimen diferenciado
Utilizacion De Cargo Publico Para Participar De Manera Activa En Controversias Politicas
- Aptitud de la demanda
- Contenido y alcance
- Juicio de proporcionalidad
- Tipificación como falta disciplinaria gravísima no vulnera libertad de expresión ni libre ejercicio del derecho al sufragio y derechos políticos
15 temas · 37 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 48, numeral 39 (parcial), de la Ley 734 de 2002, por la cual se expide el Código Disciplinario Único.
El demandante solicita la declaratoria de inexequibilidad de la expresión “y en las controversias políticas”, por resultar violatoria de los artículos 9, 20, 40 y 93 de la Constitución y de los artículos 1, 2, 23 y 29 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
La Corte declaró EXEQUIBLE la tipificación como falta disciplinaria de la utilización de un cargo público para participar de manera activa en las controversias políticas, al considerar que ello no vulnera la libertad de expresión, ni el libre ejercicio del derecho al sufragio, ni los derechos políticos.
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 734/02. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
- RESUELVE:
- Declarar EXEQUIBLE la expresión "y en las controversias políticas" del numeral 39 del artículo 48 de la Ley 734 de 2002.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Votos disidentes — texto disponible4
AclaraciónMauricio González CuervoAclaraciónJorge Ignacio Pretelt ChaljubSalvamentoLuis Ernesto Vargas SilvaSalvamentoMaría Victoria Calle CorreaTexto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a12
C-077/06Principio De Responsabilidad Sancionatoria De Acto. Suspensión Y Cancelación De La Inscripción De Contador Público Por ReincidenciaC-028/06Inhabilidades Para Ejercer Funciones Publicas Por Sancion Disciplinaria. No Resulta Desproporcionada O Irrazonable Porque Busca La Salvaguarda De La Moralidad PúblicaC-928/05Indulto Y Derechos De Victimas De Delitos. Derechos A La Verdad, Justicia Y Reparación EconómicaC-1153/05Campaña De Reeleccion Presidencial En Proyecto De Ley Estatutaria De Garantias ElectoralesT-1191/04Derecho A La Honra Buen Nombre Y A Promover Y Defender Los Derechos Humanos La Integridad Física Y La Vida De Sus Afiliados De Organizacion Defensora De Los Derechos Humanos Por La Acusacion Del Presidente De La Republica En Discursos Presidenciales De TeC-228/03Ley 522 De 1999. Arts. 17 (P.) 33 (P.) 34 (P.) 53 69 (P.) 72 (P.) 77 (P.) 80 (P.) 91 (P.) 101(P.) 102 (P.) 105 (P.) 136 (P.) 137 (P.) 145 (P.) 146 (P.) 220 (P.) Y 310 (P.). Codigo Penal Militar. Funcion De La Pena. Medidas De Seguridad. Sustitucion Y Pror
Ver las 12 →Citada por14
SU.006/23Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso Penal (Peculado Por Apropiación Y Contrato Sin Cumplimiento De Los Requisitos Legales)-Confirma Improcedencia Del Amparo Por No Configurarse Los Defectos Alegados, Ni Hubo Vulneración Del Derecho A Impugnar La Primera Sentencia Condenatoria (Principio De La Doble Conformidad).T-203/22Derecho Al Buen Nombre Y A La Honra De Fundación Para La Libertad De Prensa Defensora De Derechos Humanos.Vulneracion Por Trinos En Red Social TwitterC-153/22Presupuesto Vigencia Fiscal 2022. Modificación Parcial Del Artículo 38 De La Ley 996 De 2005 (Garantías Electorales). Autoriza A La Nación Para Celebrar Convenios Interadministrativos Con Las Entidades Territoriales, Como Medida De Reactivación Económica Y Generación De Empleo Durante La Vigencia Fiscal De 2022.T-431/21Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales-Improcedencia Por Cuanto No Se Configuraron Los Defectos Alegados, Ni Hubo Vulneración De Principio De La Doble ConformidadSU.258/21Accion De Tutela Contra Providencias Judiciales-Improcedencia Por Cuanto No Se Configuraron Los Defectos Alegados, Ni Hubo Vulneración De Principio De La Doble ConformidadC-127/21Unidad De Trabajo Al Servicio De Los Congresistas. Para El Logro Eficiente De La Labor Legislativa.
Ver las 14 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.