T-479 de 2014

Seguridad social, mínimo vital.

Se acumulan expedientes por unidad de materia.

Todos los actores consideran que COLPENSIONES quebrantó derechos fundamentales, al negarles el reconocimiento de la pensión de invalidez, a pesar de tener un dictamen de pérdida de capacidad laboral superior al 50%, argumentando que no cumplían con el requisito de haber cotizado cincuenta semanas dentro de los tres años anteriores a la fecha de estructuración, de acuerdo a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 100 de 1993, modificada por el artículo 1º de la Ley 860 de 2003.

Se estudian los siguientes temas: 1º.

Procedencia excepcional de la acción de tutela cuando se busca el reconocimiento y pago de un derecho pensional. 2º.

Normas y jurisprudencia constitucional sobre el reconocimiento de la pensión de invalidez y, 3º.

La estructuración en forma retroactiva del estado de invalidez de personas que padecen enfermedades crónicas, degenerativas o congénitas.

Se concluye que, en aquellos casos en los que se deba establecer la fecha de estructuración de la pérdida de la capacidad laboral de una persona que padece una enfermedad crónica, degenerativa o congénita que no le impide ejercer actividades remuneradas durante ciertos períodos de tiempo, la entidad encargada del reconocimiento pensional debe tener en cuenta que la fecha de estructuración corresponde a aquella en que el afiliado ve disminuidas sus destrezas físicas y mentales en tal grado, que se le impide continuar con las labores que le permitan satisfacer sus necesidades básicas.

Igualmente precisa, que las cotizaciones realizadas con posterioridad a la fecha de estructuración deben ser tenidas en cuenta, en tanto la persona mantuvo su capacidad de trabajo y continuó aportando al sistema, hasta que su incapacidad se volvió total.

SE CONCEDEN.