Micelio
Sentencia de Constitucionalidad10 de julio de 2019Sala Plena

C-304 de 2019

Ponente Luis Guillermo Guerrero Pérez

Demandante Lucy Cruz De Quiñones·Demandado Ley 1819 De 2016

Tema · dato duro
Zona Franca. Tarifa Del Impuesto A La Renta Para Los Usuarios De Zona Franca Que Tienen Suscrito Contrato De Estabilidad Jurídica.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Congreso
  • Autoridad política para establecer estrategias de fomento
Contratos De Estabilidad Juridica
  • Presupuestos que se deben cumplir
  • Objetivo
Congreso De La Republica En Materia Tributaria
  • Competencia para dictar medidas
  • Facultad
  • Facultad impositiva amplia y discrecional y presunción de constitucionalidad de decisión
Congreso De La Republica
  • Autoridad política para establecer estrategias de fomento
  • Fijación de la política tributaria
Corte Constitucional
  • Examen de constitucionalidad
Equidad
  • Dimensión horizontal
  • Dimensión vertical
Estrategias De Fomento
  • Finalidad
  • Naturaleza
Exencion Tributaria
  • Creación, modificación y supresión
Exenciones, Exclusiones Y Beneficios Fiscales
  • Amplia potestad de configuración del Legislador
Igualdad
  • No protege ningún ámbito concreto de la esfera de la actividad humana, sino que puede ser alegado ante cualquier trato diferenciado injustificado
  • Carece de contenido material específico
  • Triple papel en el ordenamiento constitucional
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia Tributaria
  • Facultad para modificar condiciones para beneficio tributario
Principio De Confianza Legitima
  • No supone la imposibilidad de modificar disposiciones tributarias
  • Alcance y protección
  • Finalidad
Principio De Irretroactividad De La Ley Tributaria
  • Reiteración de jurisprudencia
  • Consagración
  • Interpretación
  • Garantía en beneficio de los contribuyentes
  • Alcance
Principio De La Buena Fe
  • Función integradora en el ordenamiento y reguladora de las relaciones entre particulares y Estado
Zona Franca
  • Declaratoria
Demanda De Inconstitucionalidad
  • Carga mínima de argumentación
  • Requisitos mínimos
Zonas Francas
  • Definición
  • Modalidades
  • Reglamentación
  • Finalidad
  • Elementos
  • Regla de exclusividad
Concepto De Violacion En Demanda De Inconstitucionalidad
  • Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
Expectativas Legitimas
  • Pueden ser modificadas por el legislador en virtud de sus competencias
Inhibicion De La Corte Constitucional
  • Ineptitud sustantiva de la demanda
Juicio Integrado De Igualdad
  • Criterio de comparación, patrón de igualdad o tertium comparationis
  • Etapas de su análisis y modalidades del test de igualdad según el grado de intensidad
  • Alcance
Principio De Equidad Tributaria
  • Pondera la distribución de cargas y beneficios o la imposición de gravámenes entre contribuyentes para evitar cargas excesivas o beneficios exagerados
  • Relación con igualdad y generalidad
  • Jurisprudencia constitucional
Principio De Igualdad
  • Reglas según el grado de semejanza o identidad
Norma Acusada
  • Contenido y alcance
Seguridad Juridica
  • Cede ante potestad del legislador de modificar o derogar las leyes
Test O Juicio Integrado De Igualdad
  • Jurisprudencia constitucional
44 temas · 70 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 101 de la Ley 1819 de 2016, por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y elusión fiscal y se dictan otras disposiciones.

La actora aduce que la disposición acusada, en tanto dispone que “a partir del 1º de enero de 2017, la tarifa del impuesto sobre la renta y complementarios para las personas jurídicas que sean usuarios de las zonas francas será del 20%”, es contraria a las disposiciones constitucionales que establecen la irretroactividad de la ley, los derechos de confianza legítima y la buena fe y, los principios de igualdad y equidad tributaria.

La Corte se declaró INHIBIDA para emitir pronunciamiento de fondo respecto de los parágrafos 1, 2, 3 y 4 del artículo 101 de la Ley 1819 de 2016, por la ineptitud sustantiva de la demanda.

Así mismo, decidió declarar EXEQUIBLE el inciso 1º del artículo 101 ibídem, por no contradecir los principios de irretroactividad, confianza legítima, igualdad y equidad tributaria alegados.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1819/16. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 101Ley 1819/16 «para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los parágrafos 1°, 2°, 3° y 4°»INHIBITORIO
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (2 puntos)
  1. Primero. Declararse INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los paragrafos 1deg, 2deg, 3deg y 4deg del articulo 101 de la Ley 1819 de 2016, "Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasion y la elusion fiscal, y se dictan otras disposiciones", por ineptitud sustantiva de la demanda.
  2. Segundo. Declarar EXEQUIBLE el inciso 1deg del articulo 101 de la Ley 1819 de 2016, "Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasion y la elusion fiscal, y se dictan otras disposiciones", respecto de los cargos analizados.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
AclaraciónCarlos Libardo Bernal Pulido
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela
Citada por30
C-205/24Tarifa Diferencial Del Impuesto Sobre La Renta Para Usuarios Industriales De Zonas Francas No Vulnera Los Principios De Igualdad Y Equidad Tributaria.C-117/24Normas Del Plan Nacional De Desarrollo Que Crean La Tasa De Protección Y Manejo De Bienes Arqueológicos Y La Tasa Para La Recuperación De Los Costos De Los Servicios Prestados Por La Dirección Nacional De Derecho De Autor Desconoce Principio De Unidad De Materia.C-073/24Fallo Inhibitorio Por Ineptitud Sustantiva Sobreviniente De La Demanda Contra Artículos De La Reforma Tributaria, Relacionados Con La Tarifa Diferencial Del Impuesto Sobre La Renta Para Usuarios Industriales De Zonas Francas.C-055/24Creación Y Determinación De La Tasa Para La Recuperación De Los Costos De Los Servicios Prestados Por La Dirección Nacional De Derecho De Autor No Viola El Artículo 338 De La Constitución.C-036/24Sobretasa Del Impuesto Sobre La Renta Aplicable A Empresas Que Desarrollen La Actividad Económica De Extracción De Carbón No Vulnera Los Principios De Legalidad, Certeza, Soberanía, Irretroactividad Y Equidad En Materia Tributaria.C-019/24Exequibilidad De Normas Sobre Modificación Introducida En La Reforma Tributaria A Los Delitos Fiscales; Determinación Del Ingreso Base De Cotización Para Los Independientes; Y Reducción Transitoria De Sanciones Propuestas O Determinadas Por La Ugpp Respecto De Contribuciones Parafiscales De Seguridad Social. Frente A Otras Disposiciones Demandadas, Resolvió Estarse A Lo Resuelto En Las Sentencias C-384/23 Y C-390/23.
Ver las 30

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.