Sentencia de Constitucionalidad23 de mayo de 2001Sala Plena
C-543 de 2001
Ponente Alvaro Tafur Galvis
✓Demandante Carlos Alberto Maya Restrepo.
✓
Tema · dato duro
Contrato De Gestion De Contribucion Parafiscal. Cláusula De Caducidad
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Accion Publica De Inconstitucionalidad
- Finalidad
- No satisfacción de intereses específicos
Auxilios O Donaciones A Particulares
- Alcance de la prohibición
Auxilios O Donaciones
- Celebración de contratos con entidades privadas
- Erogación fiscal a particular sin contraprestación
- Ambito propio de la prohibición
Comites Departamentales Y Municipales De Cafeteros
- Inexistencia de donaciones
Contrato De Gestion De Contribucion Parafiscal
- Previsión de objetivos constitucionales
- Cláusula de caducidad
- Mecanismos de control
Contribucion Parafiscal Agropecuaria
- Régimen aplicable sin perjuicio de contratos celebrados
- Parámetros del régimen aplicable a contratos para administración
- Régimen aplicable sin perjuicio de derechos adquiridos
Contribucion Parafiscal
- Caducidad de contratos
- Celebración de contratos para recaudo, administración y ejecución
- Competencia legislativa para autorizar contratos de administración de recursos
- Competencia legislativa para señalar entidad administradora de recursos
- Condiciones de celebración de contratos de gestión
- Determinación de modalidad y mecanismos de gestión
- Fundamento constitucional
- Manejo, administración y ejecución de recursos
- Particular encargado de administración de recursos
- Regímenes
- Administración por entidad gremial
- Autorización legislativa de celebración de contratos
- Autorización legislativa y decisión del Gobierno
- Características
- Celebración de contrato con entidad gremial determinada para gestión
- Determinación legislativa de entidad privada para contrato
- Determinación régimen aplicable a contratos para administración
- Escogencia entre entidades con condiciones de representatividad
- Institución que no cumple requisitos de representatividad
- No señalamiento legislativo de encargado de gestión
Descentralizacion Por Colaboracion
- Apoyo de entidades privadas
- Recursos no transmutan por confiarse a entidades privadas
Federacion Nacional De Cafeteros Y Gobierno
- Contrato para la administración del Fondo
- Celebración de contratos
- Modificaciones al contrato de administración
Federacion Nacional De Cafeteros
- Carácter de rentas
- Control fiscal
- Inexistencia de donaciones
- Administración de recursos y no propiedad
- Carácter de la administración de dineros del fondo
- No propiedad sobre ingresos públicos
- Recaudación, administración y ejecución de recursos públicos
Fondo Nacional Del Cafe
- Administración y gestión de recursos y bienes parafiscales
- Destinaciones específicas a fines determinados
- Transferencias y destinaciones
- Características patrimoniales de recursos
- No afectación de calidad de recursos
- Patrimonio de afectación
- Patrimonio de origen parafiscal
Funcion Administrativa Por Organizacion Privada
- Precisiones del régimen especial
- Investidura
Funcion Administrativa
- Atribución por convenio de ejercicio por particulares
- Atribución por ley a organización privada
- Ejercicio por asociaciones o fundaciones de participación mixta
- Ejercicio por particulares
- Ejercicio por particulares a título gratuito remunerado
- Límites a atribución por convenio de ejercicio por particulares
- Aplicación de principios a contratos con entidad privada
- Condiciones para ejercicio por particulares
- Ejercicio de actividad por institución de iniciativa privada
- Gestión fiscal
- Supuestos para ejercicio por particulares
Gestion Fiscal De Contribucion Parafiscal
- Administración por particular
Gestion Fiscal De Federacion Nacional De Cafeteros
- Recursos encomendados contractualmente
Monopolio
- Inexistencia ante actividades propias del Estado
Recursos Publicos
- Manejo por entidades gremiales
Principio De Participacion En Funcion Administrativa
- Ejercicio por particulares
Entidad Privada Gremial Y Gobierno
- Régimen aplicable
- Sujeción de principios
Inhibicion De La Corte Constitucional
- Agotamiento de objeto de norma
- Improcedencia por continuación de producción de efectos
- Improcedencia por duda en vigencia de norma
- Improcedencia por incertidumbre sobre derogación tácita
Presidente De La Republica
- Celebración de contratos
Unidad Normativa
- Integración
23 temas · 79 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 9 de 1991.
Arts: 20 33 (p).
Ley 66 de 1942.
Art.4.
Ley 11 de 1972.
Art. 2.
Decreto 2078 de 1940.
Art.10.
Normas a las que se sujeta el gobierno nacional para regular cambios internacionales.
Proteccion a la industria cafetera.
Derogacion del impuesto
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Decreto 2078/40. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (9 puntos)
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion
- R E S U E L V E
- Primero. Declararse INHIBIDA para decidir sobre el cargo formulado respecto del articulo 10 del Decreto 2078 de 1940, por carencia actual de objeto.
- Segundo. Declarar EXEQUIBLES las expresiones "a los comites departamentales de la Federacion Nacional de Cafeteros" y "comites regionales", contenidas en el literal a) del articulo 20 de la Ley 9 de 1991, asi como "El patrimonio que se forme con los recursos previstos en el literal a) sera propiedad de los Comites Departamentales y Municipales de Cafeteros, segun la proporcion de que estos ultimos se beneficien de estos recursos. De todas maneras, el patrimonio asi constituido quedara vinculado a los fines previstos en el literal a) del presente articulo", contenidas en el paragrafo del mismo articulo, bajo el entendido de que los recursos provenientes de contribuciones parafiscales son administrados por la Federacion Nacional de Cafeteros, sin que sobre ellos tenga el derecho de propiedad definido por el Codigo Civil.
- Tercero. Declararse INHIBIDA para conocer de la inconstitucionalidad de las expresiones "revision del Consejo de Estado" contenidas en el inciso
- tercero. del articulo 33 de la Ley 9 de 1991, en virtud de su derogatoria por la Ley 80 de 1993 y declarar EXEQUIBLE el resto del mencionado inciso
- tercero.
- Cuarto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 4 de la Ley 66 de 1942, bajo el entendido de que los recursos provenientes de contribuciones parafiscales son administrados por la Federacion Nacional de Cafeteros, sin que sobre ellos tenga el derecho de propiedad definido por el Codigo Civil.
- Quinto. Declarar EXEQUIBLE el articulo 2 de la Ley 11 de 1972.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Consta en la sentenciaN1 · dato duro
✓✓✓✓✓✓✓✓✓
Alvaro Tafur Galvis
Ponente
Alfredo Beltrán Sierra
Presidente
Clara Ines Vargas Hernandez
Magistrado
Eduardo Montealegre Lynett
Magistrado
Jaime Araujo Rentería
Magistrado
Jaime Córdoba Triviño
Magistrado
Manuel José Cepeda Espinosa
Magistrado
Marco Gerardo Monroy Cabra
Magistrado
Rodrigo Escobar Gil
Magistrado
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a30
C-637/00Derecho De Defensa En Impuesto Sobre Las Ventas. Equivalencia Con Concurso Del Afectado Para Liquidar Monto De SancionesC-037/00Excepcion De Ilegalidad Sobre Acto Administrativo. Inexistencia De Consagración Expresa En La Constitución Y De Posibilidad De Invocación Por Particulares O Autoridades AdministrativasC-866/99Ley 489/98 Arts.110111. Organizacion Y Funcionamiento De Las Entidades Del Orden Nacional. Funciones Adtivas Ejercidas Por Particulares Temporalmente. Exequible Parc. Inexequible Parc.C-702/99Ley 489/98. Arts. 738475968 Y 111 Parciales Y; 5152535455 Y 120. Reestructuracion Del Estado. Facultades Extraordinarias Del Presidente. Exequibles E Inexequibles.C-671/99Ley 397/97. Art. 63. Ley 489/98. Arts. 95 Y 96 Fondos Mixtos De Promocion De La Cultura Y De Las Artes. Asociacion De Entidades Publicas. Exequibles E Inexequible.C-536/99Objecion Al Proyecto De Ley Nº 47/97 Senado Y 048/96 Camara. Cuota De Fomento Tabacalero. Se Crea El Fondo Nal Del Tabaco. Exequible.
Ver las 30 →Citada por41
C-459/20Apoyo Al Empleo. Modifica El Decreto Legislativo 639 Del 8 De Mayo De 2020 Y Se Disponen Medidas Sobre El Programa De Apoyo Al Empleo Formal Paef.C-458/20Apoyo Al Empleo. Creación Del Programa De Apoyo Al Empleo Formal (Paef).C-200/20Fortalecimiento Patrimonial Del Grupo Bicentenario Y Del Fondo Nacional De Garantías.C-408/19Obras De Utilidad Publica En La Ciudad De Cartagena.C-118/18Naturaleza Juridica De La Empresa Satena. Régimen Laboral Aplicable.C-569/17Reincorporacion Economica Y Social Colectiva E Individual De Los Integrantes De Las Farc/Ep.
Ver las 41 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.