Sentencia de Constitucionalidad22 de abril de 2003Sala Plena

C-313 de 2003

✓Demandante Jaime Antonio Diaz Martinez Y Otros

✓

Tema · dato duro

Decreto 1278 De 2002. Arts. 2 3 5 7 17 21 23 24 36 37 41 42 43 44 45 46 47 53 57 58 61 63 65 67 Y 68. Estatuto De Profesionalizacion Docente. Requisitos Y Procedimiento Para Ingresar. Clase De Nombramiento. Administracion Y Vigilancia De La Carrera Docent

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Acto De Tramite

Concepto

Carrera Administrativa

Concepto
Principios constitucionales que la rigen

Carrera Docente

Limitación de acceso a personas diferentes a aquellas que posean licenciatura en pedagogía vulnera el derecho a la igualdad

Derecho A La Igualdad

No se presenta cuando los servidores son regidos por sistemas de beneficios diferentes
No vulneración

Educacion

Imposibilidad de crear limitaciones y exclusividades que impidan la labor de enseñanza de diversa formación e intereses
Carácter pluralista
Doble connotación jurídica
Sistema mixto
Derecho-deber

Estatuto De Profesionalizacion Docente

Administración y vigilancia
Condiciones de ingreso
Profesionales con títulos diferentes deberán ejercer la docencia en el área de su conocimiento
Razón de ser del tratamiento diferenciado para los docentes
Retiro del servicio
Aplicación a quienes decidan voluntariamente inscribirse en el nuevo escalafón
Aplicación únicamente a quienes se vinculan a partir de la vigencia del Decreto
Asimilación voluntaria no vulnera derechos adquiridos
Docentes que opten por asimilación voluntaria deberán someterse a la misma evaluación de desempeño y de competencias
Exclusión del escalafón como consecuencia de calificación no satisfactoria
No aplicación a quienes se vincularon con anterioridad es legítimo
Nuevo régimen de carrera es legítimo
Régimen especial de carrera de origen legal
Solución a reclamaciones por entidades encargadas de la administración y vigilancia de la carrera no vulnera el debido proceso
Vinculación provisional

Evaluacion De Desempeño Anual

Recursos
Actos administrativos adoptados son actos diferentes, independientes de la decisión que pueda tomarse por la administración posteriormente
Concepto
Consecuencias según sus resultados
Instrumentos para evaluar
Término para su realización y reglamentación

Facultades Extraordinarias

Alcance conferido por ley habilitante
Criterios para expedir estatuto de profesionalización docente
Establecimiento de nuevo régimen para docentes no vulnera derecho a la igualdad
Carácter expreso y preciso
Determinación de vacaciones no corresponde al objeto
Imposibilidad de facultades implícitas
Posibilidad de vincular provisionalmente al servicio educativo desborda ámbito de potestad reglamentaria

Potestad De Configuracion Legislativa

Límites en materia de procedimientos judiciales y administrativos

Principio A Trabajo Igual Salario Igual

Realización específica y práctica del principio de igualdad en el ámbito laboral
Deducción según la jurisprudencia
Inaplicación cuando existen razones objetivas que justifican diferencia de trato
No aplicación en presencia de razones objetivas
No es absoluto
No vulneración por reconocimiento de primas y beneficios en función de la formación de los servidores

Principio De Igualdad

No vulneración por tratamiento salarial diferente

Profesional De La Educacion

Acreditación a profesionales con título diferente no contraría la Constitución
Acreditación de la calidad

Salario

Diferencia debe fundarse en una justificación objetiva y razonable

Regimenes Laborales Diferentes

Jurisprudencia en relación con la aplicación del juicio de igualdad
Imposibilidad de comparar prestaciones específicas

Acto Definitivo

Concepto

Comisión Nacional Del Servicio Civil

Por regla general tiene la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos

Cosa Juzgada Constitucional

Inexistencia por cuanto texto y contenido normativo es diferente

Carreras Especiales

Origen constitucional

Escalafon Docente Y Derecho A La Defensa

Imposibilidad de presentar recursos por exclusión lo limita

Escalafon Docente

Exclusión por evaluación no satisfactoria constituye un acto definitivo
Tipos de evaluación

Legislador

Facultad de expedir ordenamientos que establezcan disposiciones laborales de trabajadores del sector público y privado

Regimen Especial

Beneficios particulares no pueden ser examinados aisladamente

Regimen Salarial Y Prestacional

Comparación entre diferentes regímenes no resulta conducente

Regimenes Especiales De Carrera

Concepto

Regimenes Especiales De Origen Legal

Legislador determina a quien corresponda administración y vigilancia

Prestaciones Sociales

Casos en los cuales es posible retirarlas del ordenamiento jurídico

Trato Diferenciado

Justificación no puede radicarse en argumentos meramente formales

Via Gubernativa

Objeto del agotamiento como requisito de procedimiento
Relevancia

28 temas · 68 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 715/01. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaLey 715/01INEXEQUIBLE

Art. 17Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 2Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 24Decreto 1278/02INEXEQUIBLE· parcial

Art. 3Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 46Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 47Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 61Decreto 1278/02INEXEQUIBLE

Art. 65Decreto 1278/02EXEQUIBLE

Art. 7Decreto 1278/02 «parcial.»EXEQUIBLE

10 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (9 puntos)

Primero. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 2 del Decreto 1278 de 2002.
Segundo. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 3 del Decreto 1278 de 2002.
Tercero. Declarar EXEQUIBLE por el cargo analizado el articulo 7 del Decreto 1278 de 2002, con excepcion del paragrafo del mismo articulo que se declara INEXEQUIBLE.
Quarto.- Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 17 del Decreto 1278 de 2002.
Quinto. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 24 del Decreto 1278 de 2002, con excepcion de la expresion "el cual no sera susceptible de los recursos de la via gubernativa por tratarse de un acto de ejecucion" contenida en el paragrafo del mismo articulo, que se declara INEXEQUIBLE
Sexto. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 46 del Decreto 1278 de 2002.
Septimo. Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, el articulo 47 del Decreto 1278 de 2002.
Octavo. Declarar INEXEQUIBLE, el articulo 61 del Decreto 1278 de 2002.
Noveno. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el articulo 65 del Decreto 1278 de 2002.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

Alfredo Beltrán Sierra

Magistrado

✓

Clara Ines Vargas Hernandez

Magistrado

✓

Eduardo Montealegre Lynett