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Sentencia de Constitucionalidad27 de abril de 2016Sala Plena

C-204 de 2016

Ponente Alejandro Linares Cantillo

Demandante Jose Alfredo Salamanca Avila·Demandado Ley 1393 De 2010

Tema · dato duro
Derechos De Explotacion De Lotería Instantanea Y Lotto Preimpreso. Destinación De Estos Derechos Para La Unificación Del Plan Obligatorio De Salud Del Regimen Subsidiado Y Contributivo.
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Demanda De Inconstitucionalidad
  • Aplicación del principio pro actione
  • Requisitos mínimos
Ley Organica
  • Características
  • Naturaleza y jerarquía
Monopolio De Juegos De Suerte Y Azar
  • Jurisprudencia constitucional
Monopolio Rentistico De Juegos De Suerte Y Azar
  • No previsión en disposición constitucional de régimen normativo superior al que pueda establecerse en una ley ordinaria
  • No constituye recursos endógenos
Monopolio Rentistico
  • Alcance de la expresión “régimen propio”
  • No previsión en disposición constitucional de régimen normativo superior al que pueda establecerse en una ley ordinaria
  • Reglas de recaudo, manejo y administración
Monopolios Rentisticos
  • Amplio margen de configuración legislativa dentro de parámetros de razonabilidad y proporcionalidad
  • Distintos a los tributos
  • Régimen propio para organización, administración, control y explotación
Principio De Unidad De Materia
  • No significa simplicidad temática
  • Subreglas
  • Reglas aplicables
  • Configuración constitucional
  • Interpretación no puede rebasar su finalidad y terminar por anular el principio democrático, significativamente de mayor entidad como valor fundante del Estado Colombiano
  • Conexidad
  • Contenido y alcance
Reserva De Ley Organica
  • Contenido y alcance
Regulacion Del Monopolio De Juegos De Suerte Y Azar
  • Alcance del margen de configuración del legislador
Unidad De Materia
  • No Implica que la ley en sí misma, solo puede referirse a un mismo o único tema
Entidades Territoriales
  • No tienen competencia normativa para definir monopolios y reglamentarlos, lo cual le corresponde al Legislador
Recursos De Entidades Territoriales
  • Criterios de establecimiento de fuente endógena o exógena
Principio De Unidad De Materia En Ley
  • Conexidad de materias que regula
Principio De Unidad De Materia En Tramite Legislativo
  • Conexidad causal, temática, sistemática o teleológica
Violacion De La Reserva De Ley Organica
  • Se proyecta más allá del proceso legislativo, pues tiene efectos profundos sobre el producto del mismo, ya que afecta la jerarquía misma de las diversas normas que integran el ordenamiento jurídico
21 temas · 34 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 17 de la Ley 1393 de 2010, por la cual se definen rentas de destinación específica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se redireccionan recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras disposiciones.

El demandante afirma que la disposición acusada vulnera el principio de unidad de materia, la reserva de ley orgánica y el artículo 336 Superior.

La Corte considera que destinación a los departamentos y al distrito capital de los derechos de explotación de los juegos de lotería instantánea y lotto impreso, en una ley que busca fortalecer los recursos para la salud, y en concreto, para financiar la unificación el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado y contributivo, no desconoce el principio de unidad de materia, la reserva de ley orgánica, ni el artículo 336 de la Carta en lo relativo a la autonomía en las entidades territoriales.

EXEQUIBLE.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1393/10. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Art. 17Ley 1393/10EXEQUIBLE
Art. 336Ley 1393/10EXEQUIBLE
2 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucion,
  2. RESUELVE
  3. PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados en la presente sentencia, el articulo 17 de la Ley 1393 de 2010, "Por la cual se definen rentas de destinacion especifica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasion y la elusion de aportes a la salud, se redireccionan recursos al interior (sic) del sistema de salud y se dictan otras disposiciones".
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.