Sentencia de Constitucionalidad24 de octubre de 2005Sala Plena
C-1081 de 2005
Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Consejo Nacional Electoral
- Conformación
- Organo constitucional autónomo e independiente
- Ámbito de la potestad reguladora
- Funciones
Consulta Interna De Partidos O Movimientos Politicos
- Prohibición a los candidatos de inscribirse en listas de otro partido, movimiento político o grupo significativo de ciudadanos
Control De Constitucionalidad De Norma De Contenido Estatutario
- Imposición del concepto material de ley
Control De Constitucionalidad De Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Imposibilidad de exigir control previo
- Integral y oficioso en forma posterior
- Razones por las cuales no procedía control previo e integral
Acto Administrativo De Caracter General
- Publicación
Alianzas De Movimientos Sociales O Grupos Significativos De Ciudadanos
- Exigencia de firmas y garantía de la seriedad de la candidatura
- Prohibición de avalar o inscribir candidatos de la misma circunscripción electoral
Alianzas De Partidos Y Movimientos Politicos
- Aval para la inscripción de candidaturas
- Prohibición de avalar o inscribir candidatos de la misma circunscripción electoral
- Procedencia en la inscripción de candidatos y listas
Cifra Repartidora En Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Adjudicación de curules
- Concepto
Curul
- Adjudicación en caso de empate
Elecciones Territoriales
- Requisito de firmas para respaldar inscripción de candidatos de movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos
- Aceptación de la candidatura
- Inscripción de candidatos de movimientos o grupo significativo de ciudadanos
- Límite máximo del número de firmas que debe exigirse para la inscripción de candidatos
- Necesidad de aval
Falta Y Sancion Disciplinaria
- Consagración compete al legislador
Listas Y Candidaturas En Proceso Electoral
- Posibilidad de modificarlas
Norma Estatutaria
- Modalidades
Organo Constitucional
- Características
Principio De Representacion Proporcional
- Organismos sociales, movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos
Proceso Administrativo
- Concepto
Reforma Politica
- Finalidad
Voto Valido En Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003
Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Ausencia de votación y aprobación de artículo
- Características
- Contexto general normativo
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al regular provisión de vacancias
- Inexistencia de prueba sobre discusión y aprobación de su vigencia
- Invalidez de la “última” inscripción
- Naturaleza
- No coincidencia entre lo aprobado en acta y lo publicado en el Diario Oficial
- No exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al regular la forma de establecer el orden de los candidatos en la lista
- Presentación de listas y candidatos únicos en elecciones territoriales
- Procedimiento de inscripción de listas y candidatos
- Vigencia
- Constituye ley estatutaria en sentido material
- Contenido
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al establecer falta disciplinaria
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al establecer obligación de presentar informes o balances de ingresos y gastos de campaña
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al reglamentar régimen disciplinario interno de los partidos o movimientos políticos
- Necesidad de ajustar las inscripciones hechas con anterioridad a su vigencia
- No exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003 al regular alianzas de partidos y movimientos políticos
- Nulidad de la primera inscripción por violación del régimen de candidatos y listas únicas
- Orden dada al Consejo Nacional Electoral para que lo envíe a la Corte Constitucional para el control de constitucionalidad
- Regulación en materia de publicación y vigencia es el mismo de los actos administrativos
- Requisitos para la inscripción
- Titulación como "reglamento"
- Trámite en el Consejo Nacional Electoral
Sistema Electoral Mayoritario
- Finalidad
Sistema Electoral Mixto
- Finalidad
Sistema Electoral Proporcional
- Finalidad
Tarjetas No Marcadas En Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003
Umbral Minimo De Votacion
- Finalidad
Umbral
- Elecciones donde se utiliza
- Votos que no se computan
- Concepto
- Cuando no se aplica
Voto Preferente En Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003
Voto Preferente
- No afectación de su regulación fundamental por inexequibilidad en el Reglamento 01 de 2003 del Consejo Nacional Electoral
- Exigencia de declarar en la inscripción si se opta por esta modalidad
Voto En Blanco En Reglamento 01 De 2003 Del Consejo Nacional Electoral
- Exceso de las competencias conferidas por el Acto Legislativo 01 de 2003
Acto Legislativo 01 De 2003
- Otorgamiento de facultades extraordinarias al Consejo Nacional Electoral para regular elecciones territoriales
Control De Constitucionalidad De Ley Estatutaria
- Mecanismos de control posterior
Caucion, Poliza De Seriedad O Garantia Bancaria En Elecciones Territoriales
- Condiciones en que se hacen efectivas
- Requisitos para la inscripción de candidatos o listas de movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos
Corte Constitucional
- Competencia para determinar los efectos de sus propias decisiones
Cuociente Electoral
- Concepto
Eleccion Popular
- Rechazo in limine de la inscripción
Derecho De Acceso A Cargos De Eleccion Popular
- Nulidad de la primera inscripción por violación del régimen de candidatos y listas únicas
Formula Hare, Formula De Cuociente Y De Residuo Mayor O Residuo Fuerte
- Concepto
- Favorece la conformación de listas minoritarias elegidas con escasos márgenes de votación
Ley Estatutaria
- Alcance del control previo
- Criterio formal o procedimental
- Criterio material
Partidos Y Movimientos Politicos
- Derecho a determinar el orden de los candidatos en las listas que inscriben
Reglamento De Funcionamiento Del Consejo Nacional Electoral
- Requisitos de forma para la adopción de decisiones
Reglamento Electoral De Contenido Estatutario
- Control integral, previo y oficioso
- Necesidad de control previo de constitucionalidad
Funcion Electoral
- Importancia
44 temas · 89 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Control constitucional del reglamento 01 de 2003 del consejo nacional electoral por medio del cual se regula el articulo 12 del acto legislativo 01 de 2003.
Competencia de la corte constitucional.
Si bien la corte constitucional mediante sentencia c-155 de 2005 se inhibio de emitir pronunciamiento de fondo respecto del articulo 19 del reglamento no. 01 de 2003 del consejo nacional electoral en dicha providencia se estableció que el reglamento tiene contenido de ley estatutaria y por tanto su revisión es competencia de la corte constitucional.
Aunque el contenido normativo del reglamento es el propio de una ley estatutaria formalmente el reglamento en una acto administrativo.
En este sentido las formalidades propias de las leyes estatutarias no le son exigibles.
Desde el punto de vista formal el reglamento 01 de 2003 se ajusta a los parámetros generales fijados por la resolución 65 de 1996 que regula el procedimiento de adopción de las decisiones del consejo nacional electoral además de que cumple con el requisito temporal establecido en el acto legislativo 01 de 2003.
Esta corporación considera necesario advertir que la declaracion de inexequibilidad de las normas pertinentes del reglamento 01 de 2003 ha tenido como fundamento no la extralimitacion en el ejercicio de la potestad reglamentaria residual que el consejo nacional electoral deriva por derecho propio del articulo 265 de la constitución política sino la extralimitación de las competencias excepcionalmente asignadas al consejo nacional electoral por el acto legislativo 01 de 2003.
Los efectos de la presente sentencia se despliegan hacia el futuro.
Exequibles e inexequibles
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Acto_legislativo 01/03. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Expresión declarada inexequible«Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos»
Expresión declarada inexequible«Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos»
Expresión declarada inexequible«Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos»
Expresión declarada inexequible«Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos»
Expresión declarada inexequible«Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos»
6 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (12 puntos)
- PRIMERO. Declarar EXEQUIBLE el Reglamento 01 de 2003 del Consejo Nacional Electoral, "por medio del cual se regula el articulo 12 del Acto Legislativo 01 de 2003", con excepcion de las normas enunciadas en el ordinal siguiente.
- SEGUNDO. Declarar INEXEQUIBLES
- a) La expresion "Estos, a su vez, deben aceptar, expresamente, que asumen los compromisos senalados en el regimen interno de aquellos", contenida en el articulo 2o del Reglamento 01 de 2003.
- b) El paragrafo del articulo 3o del Reglamento 01 de 2003.
- c) La expresion "El incumplimiento de esta disposicion sera causal de mala conducta que implica perdida del empleo", contenida en el articulo 6o del Reglamento 01 de 2003.
- d) Los articulos 9, 10, 11, 12 y 13 del Reglamento 01 de 2003
- e) El articulo 17 del Reglamento 01 de 2003
- f) El articulo 19 del Reglamento 01 de 2003
- g) El articulo 21 del Reglamento 01 de 2003
- h) El articulo 22 del Reglamento 01 de 2003
- TERCERO. Declarar EXEQUIBLE la expresion "segunda" del inciso
- segundo. del articulo 7o del Reglamento 01 de 2003, con la condicion de que se entienda referida a la ultima inscripcion.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Votos disidentes — texto disponible4
SalvamentoAlfredo Beltrán SierraSalvamentoJaime Araujo RenteríaSalvamentoClara Ines Vargas HernandezSalvamentoJaime Córdoba TriviñoTexto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a12
C-734/05Facultades Extraordinarias-Exceso En El Ejercicio Y Desconocimiento Del Requisito De PrecisiónC-523/05Decreto Estatutario Sobre Financiacion De Campañas Electorales En El Ambito Departamental Y Municipal. Control De Límites Temporales En Su ExpediciónC-155/05Ley Estatutaria ElectoralC-972/04Acto Legislativo Sobre Financiacion Electoral. Control Constitucional De Decreto Del Gobierno Que Reglamenta Materia Objeto De Ley Estatutaria Aunque Se Inapliquen Requisitos De ExpediciónC-971/04Acto Legislativo Que Adopta Reforma Politica Y Sustitucion De La Constitucion-Otorgamiento De Facultades Extraordinarias Al Presidente De La RepúblicaC-551/03Ley 796 De 2003. Convocatoria A Referendo. Sometimiento Al Pueblo Del Proyecto De Reforma Constitucional. Perdida De Derechos Politicos. Voto Nominal. Suplencias. Facultades De Corporaciones Publicas De Eleccion Popular. Reduccion Del Congreso. Perdida De
Ver las 12 →Citada por30
C-302/23Circunscripciones De Paz. Disposiciones Para La Elección De Los Representantes A La Cámara Por Las 16 Circunscripciones Transitorias Especiales De Paz.T-263/22Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Improcedencia Por No Configurarse Defectos Fáctico, Sustantivo, Ni Violación Directa De La Constitución-Coaliciones Políticas, Reiteración De Jurisprudencia.SU.213/22Acción De Tutela Contra Providencias Judiciales En Proceso De Nulidad Electoral-Improcedencia Por No Configurarse Los Defectos Alegados Y Demostrarse La Doble Militancia En La Candidatura De Coalición.C-133/22Revision De Ley Estatutaria. Código Electoral ColombianoT-445/20Carencia Actual De Objeto Por Daño Consumado-Accionante No Pudo Ejercer Derecho A Elegir Y Ser Elegido, Al Exigirsele Como Requisito Para Inscripcion De Candidatura A Alcaldia, Expedir Póliza De Seriedad Y La Constitucion De Una ContragarantíaC-145/20Declaración Del Estado De Emergencia Económica, Social Y Ecológica En Todo El Territorio Nacional, A Raiz De La Pandemia Originada Por El Covid19.
Ver las 30 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.