Micelio
Sentencia de Constitucionalidad27 de enero de 2009Sala Plena

C-034 de 2009

Ponente Marco Gerardo Monroy Cabra

Demandante Edgar Saavedra Rojas

Tema · dato duro
Principio De Publicidad En Tramite Legislativo. Requisitos Para Validez De Alternativa Excepcional
01

Temas y subtemas del fallo

Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Cosa Juzgada Absoluta
  • Inexistencia por cargo distinto
Cosa Juzgada Constitucional
  • Absoluta por regla general
  • Alcance
  • Categorías conceptuales que delimitan alcance
  • Excepciones a la regla general
  • Limita la libertad de configuración normativa del Legislador
  • Valor jurídico y fuerza vinculante
  • Predicable de fallos de exequibilidad o inexequibilidad
  • Vincula a todas las autoridades
Cosa Juzgada Relativa
  • Posibilidad de nuevo pronunciamiento por cargo distinto
Ley Organica Del Congreso De La Republica
  • Vulneración por ley ordinaria constituye vicio de procedimiento
Leyes Organicas Y Leyes Estatutarias
  • Constituyen parámetros de constitucionalidad
  • Desconocimiento no genera ilegalidad sino inconstitucionalidad de ley ordinaria
Principio De Publicidad En El Trámite Legislativo
  • Condición de legitimidad de la discusión parlamentaria y requisito de racionalidad deliberativa y decisoria
  • No se vulnera con el reparto previo de copias y la posterior publicación del informe de ponencia para primer debate en las comisiones conjuntas
  • Requisitos para validez de alternativa excepcional
Proyecto De Ley
  • Autorización de copia de ponencia y distribución previa sin perjuicio de publicación posterior
  • Publicación previa no puede suplirse con distribución de copias a los congresistas
  • Formas de publicación de ponencia
  • Iniciación del debate no tiene lugar antes de publicación del informe
  • Reparto de copias y publicación posterior de ponencia
  • Vía general y excepcional de publicación de ponencia para primer debate
Norma Acusada
  • Nuevo pronunciamiento por existir cosa juzgada relativa
Proyecto De Ley Del Plan Nacional De Desarrollo
  • Publicación de ponencia como requisito del reglamento del Congreso
Reglamento Del Congreso De La Republica
  • Vulneración por ley ordinaria constituye vicio de inconstitucionalidad
Reglamento Del Congreso
  • Parámetro de constitucionalidad
Principio De Publicidad En Tramite De Ley De Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010
  • Vulneración por omitir la publicación previa de ponencia para primer debate
Proyecto De Ley Del Plan Nacional De Desarrollo 2006-2010
  • Publicación previa del informe de ponencia para primer debate
15 temas · 30 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Ley 1151 de 2007.

A juicio de la accionante, la ley a través de la cual se expidió el plan nacional de desarrollo 2006-2010 es inconstitucional, pues en su trámite no se cumplió el requisito de publicación de la ponencia en la gaceta del congreso previa su discusión, por tanto, se desconocieron los artículos 151 constitucional y 156 de la ley 5° de 1992. <br>en primer medida, se estableció la no configuración del fenómeno de la cosa juzgada absoluta en la materia pues, en sentencia c-507 de 2008, no se estudiaron cargos por vicios de procedimiento de la totalidad de la ley en cuestión. <br>se reiteró, por otra parte, que las leyes ordinarias están supeditadas a los mandatos constitucionales y los contenidos en las leyes orgánicas y estatutarias, pues de la contradicción de las últimas se genera una violación de los artículos 151 y 152 superiores.

Por ende, el reproche en cuestión, válido. <br>superado ese punto, se esclareció que en el trámite en cuestión no se violentó el principio de publicidad porque en la ponencia para primer debate se empleó la alternativa, prevista en el reglamento del congreso, de iniciar la discusión previa distribución del documento, autorizada por el presidente de la comisión.

Por tanto, se resolvió su exequibilidad.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Pronunciamientos sobre la Ley 1151/07. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.

Sobre toda la normaLey 1151/07EXEQUIBLE
1 pronunciamiento · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·

Parte resolutiva (Resuelve)

Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

  1. en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
  2. RESUELVE
  3. Declarar EXEQUIBLE la Ley 1151 de 2007, únicamente respecto del cargo por violación del artículo 156 de la Ley 5ª de 1992, analizado en esta sentencia.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Votos disidentes — texto disponible1
SalvamentoJaime Araujo Rentería
Texto oficial de la relatoría · lo más valioso del fallo: las posturas que no hicieron mayoría.
04

Cómo se conecta

Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.

La red del documentolos hilos más influyentes · el tamaño de cada nodo es cuántas veces lo cita la Corte
constitucionalidad unificación tutela

Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.