Sentencia de Constitucionalidad15 de octubre de 2002Sala Plena
C-873 de 2002
Ponente Alfredo Beltrán Sierra
✓Demandante Alfonso Gomez Lugo
✓
Tema · dato duro
Estampilla De Entidades Territoriales. Habilitación Y No Obligación Para Establecer Una Tasa
01
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
Autonomia De Entidades Territoriales
- Cierta capacidad jurídica de autogestión política, administrativa y fiscal
Estampilla De Entidades Territoriales
- Habilitación y no obligación para establecer una tasa
- Límites a inclusión por legislador en ley de autorizaciones destinación del recaudo
- Autorización legislativa de emisión no constituye trato diferencial
- Diferenciación respecto de contribuyentes del nivel nacional
- Establecimiento legislativo de destinación del recurso recaudado
Estampilla
- No autorización legislativa de sustitución por otro sistema, método o medio de recaudo
Libertad De Configuracion Legislativa En Materia De Estampillas
- Parámetros de emisión
Proyecto De Ley
- Publicación oficial
Principio De Equidad En Tributacion Territorial
- Tratamiento fiscal
Principio De Legalidad Del Tributo
- Competencia para la imposición
- Origen representativo
Tributo Territorial
- Inconstitucionalidad de creación con ausencia de ley orgánica y elementos mínimos
- Leyes que autorizan creación no vulneran per se equidad tributaria
- Autorización legislativa de emisión no debe contener todos los elementos
- Establecimiento requiere de ley orgánica
- Fijación por asambleas y concejos dentro del marco legal de elementos constitutivos
- Recursos, necesidades e intereses heterogéneos
Cosa Juzgada Constitucional
- Emisión de estampillas
Asamblea Departamental Y Concejo Municipal Y Distrital En Materia Tributaria
- No competencia exclusiva en determinación de destinación del recaudo
Autonomia Fiscal De Entidades Territoriales
- No delimitación por legislador de cada uno de elementos del tributo
- No es absoluta
Entidades Territoriales En Materia Tributaria
- Recursos, necesidades e intereses son distintos entre sí
Potestad Impositiva De Entidades Territoriales
- No es autónoma sino subordinada a la ley
Principio De Razonabilidad
- Alcance en disposición discriminatoria
Recursos De Entidades Territoriales
- Grado de injerencia del legislador en administración
18 temas · 28 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 026 de 1990 ley 085 de 1993 ley 093 de 1993 ley 122 de 1994 ley 289 de 1996 ley 334 de 1996 ley 348 de 1997 ley 367 de 1997 ley 382 de 1997 ley 426 de 1998 ley 400 de 1998 ley 538 de 1999 ley 542 de 1999 ley 561 de 2000 ley 634 de 2000 ley 645 de 2001
Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 26/90. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Expresión declarada inexequible«parágrafo»
Expresión declarada inexequible«parágrafo»
Expresión declarada inexequible«en sus distintas maneras»
Expresión declarada inexequible«parágrafo»
Expresión declarada inexequible«parágrafo»
Expresión declarada inexequible«en sus distintas formas de recaudo»
Expresión declarada inexequible«parágrafo 1»
Expresión declarada inexequible«parágrafo 1»
27 pronunciamientos · fuente: parte resolutiva de la sentencia
·
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (12 puntos)
- Primero. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-538 de 2002, en lo relacionado con las Leyes 662; 663; 654; 656; 664; 666; y, 669, todas del ano 2001.
- Segundo. Estarse a lo resuelto en la sentencia C-227 de 2002, respecto de la Ley 645 de 2001.
- Tercero. Estarse a lo resuelto en las sentencias C-089 de 2001 y 538 de 2002, en relacion con la Ley 648 de 2001.
- Cuarto. Declarar exequibles por los cargos analizados, las Leyes 26 de 1990; 085 de 1993; 093 de 1993; 289 de 1996; 348 de 1997; 367 de 1997; 542 de 1999; 634 de 2000; y, 666 de 2001, en su integridad.
- Quinto. Declarar exequible por los cargos analizados, la Ley 122 de 1994 en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
- Sexto. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 334 de 1996, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o y la expresion "en sus distintas modalidades", contenida en el articulo 8o que se declaran inexequibles.
- Septimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 382 de 1997, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
- Octavo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 426 de 1998, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 4o, que se declara inexequible.
- Noveno. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 440 de 1998, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o, que se declara inexequible.
- Decimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 538 de 1999, en su integridad, salvo el paragrafo del articulo 3o y la expresion "en sus distintas formas de recaudo", contenida en el articulo 8o, que se declaran inexequibles.
- Undecimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 561 de 2000, en su integridad, salvo el paragrafo 1o del articulo 2o, que se declara inexequible.
- Duodecimo. Declarar exequible por los cargos analizados la Ley 665 de 2001, en su integridad, salvo el paragrafo 1o del articulo 3o, que se declara inexequible.
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Consta en la sentenciaN1 · dato duro
04
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
constitucionalidad unificación tutela
Cita a17
C-538/02Estampilla Para Universidad Distrital. Sustitución Por Otro Sistema De Recaudo De Gravamen Vulnera La ConstituciónC-227/02Estampilla Prohospitales Universitarios En Entidades Territoriales. Afectación Indebida De Capacidad De Decisión Por Destinación Exclusiva Del RecaudoC-1097/01Patrimonio Cultural De La Nacion. Protección Por El EstadoC-089/01Objecion Presidencial A Emision De Estampilla De Universidad. Autonomía De Concejo DistritalC-1706/00Proyecto De Ley 09 De 1999 Senado 120 De 1998 Camara. Autoriza La Emision De Estampilla Prohospitales Universitarios. Procedimientos Para Que El Congreso Adecue Un Proyecto De Ley Parcialmente Inexequible. Exequible.C-987/99Ley 488/98 Art 152 Parc. Gravar Tributariamente A Minas De Explotacion Privada. Principio Legalidad Tributaria Elementos Del Tributo Activo Pasivo Beneficiario. Exequible.
Ver las 17 →Citada por26
C-042/21Servicios Públicos Domiciliarios. Aportes Solidarios A Cargo De Estratos 5 Y 6 Y Sectores Comerciales.C-504/20Plan Nacional De Desarrollo. Sobretasa Por Kilowatio/Hora Consumido Para Fortalecer Al Fondo Empresarial El Territorio Nacional.C-481/19Ley De Financiamiento. Demanda Por Vicios De Forma En El Trámite De La Ley.C-269/19Contribución Por El Servicio De Garajes O Zonas De Estacionamiento De Uso Público, Que Incentive La Utilización Del Transporte Público.C-249/19Plusvalía. Exigibilidad Y Cobro De La Participación En La Plusvalía,C-084/19Contribución Especial Para Laudos Arbitrales De Contenido Economico.
Ver las 26 →Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.