C-173 de 2006
Ponente Humberto Antonio Sierra Porto
✓Demandante Antonio Barrera Carbonell
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Concepto
- Competencia del alcalde para emitir concepto previo y favorable como requisito para la autorización
- Incumplimiento del requisito de suficiencia en los cargos
- Posibilidad de controvertir concepto emitido por alcalde dentro de trámite de autorización
- Deber de motivar concepto emitido por alcalde dentro del trámite de autorización
- Ubicación debe consultar el Plan de Ordenamiento Territorial
- Naturaleza jurídica del concepto que debe emitir alcalde para que funcionen
- Aplicación
- Administración
- Naturaleza jurídica
- Objeto
- Representación de entidades territoriales en junta directiva
- Amplitud en reglamentación
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 643 de 2001 articulo 32 (parcial).
Se fija el regimen propio del monopolio rentistico de juegos de suerte y azar.
Juegos localizados.
El demandante precisa que los articulos 101 y 102 de la ley 788 de 2002 en virtud de los cuales se aclaro el alcance del concepto previo de que tratan los articulos 32 y 60 de la ley 643 de 2001 fueron declarados inexequibles por la corte en sentencia c-1114 de 2003 y agrupa las vulneraciones a la constitucion en grandes grupos.
Interpretacion sistematica de la disposicion legal acusada.
La expedicion de un dictamen previo y favorable en tanto que elemento constitutivo de un acto administrativo complejo no constituye una mera formalidad sino un acto de contenido material y por ende debe ser motivado.
Facultad constitucional con que cuenta el legislador para establecer y regular monopolios rentisticos en materia de juegos de suerte y azar.
No constituye una extralimitacion del legislador en materia de autonomia de las entidades territoriales haberle otorgado a los alcaldes municipales el ejercicio de una competencia mediante la cual se materializan facultades de policia de las cuales son titulares aquellos.
El requisito establecido por el legislador no conlleva a desconocer las normas mediante las cuales opera el reparto de competencias.
Exequible
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 643/01. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución,
- RESUELVE
- Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado, la expresión "Los juegos localizados que a partir de la sanción de la presente ley pretendan autorización de la Empresa Territorial para la Salud, ETESA, deberán contar con concepto previo favorable del alcalde donde operará el juego", del artículo 32 de la Ley 643 de 2001.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.