C-149 de 2010
Ponente Jorge Iván Palacio Palacio
✓Demandante Daniel Bonilla Maldonado Y Otros·Demandado Ley 1151 De 2007 Articulo 79
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Límites mínimos y máximos
- Contenidos mínimos que comportan para los entes territoriales la facultad de gestionar sus asuntos propios
- Limitación por condicionamientos resultaba razonable y proporcionada
- Requisitos formales y materiales
- Carga mínima de comunicación y argumentación
- Concepto de violación
- Desplazan las competencias asignadas a los concejos municipales o distritales en materia de adopción, elaboración, revisión y ejecución de los planes de ordenamientos territoriales
- Implica un vaciamiento de competencias de las entidades territoriales contrario a los principios de descentralización territorial y autonomía de los entes territoriales
- Distribución de competencias
- Límites
- Necesidad de armonizarlos
- Objetivos
- Competencia del Concejo Municipal de acuerdo con la ley
- Aplicación de principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad
- Corresponde al legislador establecer las condiciones básicas de la autonomía
- Núcleo esencial
- Indisponible por el legislador
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Ley 1151 de 2007, artículo 79 “por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010”, se acumulan expedientes por unidad de materia.
La norma acusada regula los macro proyectos de interés social nacional, los actores consideran que la norma acusada vulnera los principios de descentralización administrativa y de autonomía de las entidades territoriales, así como los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad, ya que las competencias atribuidas al Gobierno Nacional para la definición, formulación, adopción y ejecución de macroproyectos de interés social nacional, excluyen a las entidades territoriales de ámbitos de la acción estatal que se desenvuelven en sus respectivas jurisdicciones territoriales, dándose un vaciamiento de competencias de las entidades territoriales contrario a los principios de descentralización territorial y autonomía de los entes territoriales.
La Corte pasa a analizar el alcance de la disposición acusada, el Estado unitario, la autonomía territorial y la distribución de competencias, se concluye que la norma acusada desconoce el principio de autonomía de las entidades territoriales, ya que se desplazan las competencias de los Concejos en los procesos de adopción del POT y se le da prioridad a los macro proyectos, implicando un vaciamiento de las competencias asignadas por el constituyente a los Concejos, ya que no podrían participar en las etapas de formulación y adopción de los macroproyectos, quedando a expensas de las decisiones que el gobierno nacional incorpore y dejando subordinados a los POT, por lo tanto se decide declarar la inexequibilidad de la norma acusada pero con efectos hacia futuro, a partir del 5 de marzo de 2010, aplicándose para nuevos megaproyectos y no para los que se encuentran en curso.
Inexequible.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1151/07. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
- Primero. Declarar inexequible el articulo 79 de la Ley 1151 de 2007, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010".
- Segundo. Esta decision surte efectos hacia el futuro.
- Notifiquese,
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.