C-056 de 2021
Ponente Paola Andrea Meneses Mosquera
✓Demandante Hugo Palacios Mejia·Demandado Ley 1955 De 2019
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- Ponderación entre eficacia del principio pro actione y cumplimiento de requisitos
- Requisitos
- Jurisprudencia constitucional
- Razones claras, ciertas, específicas, pertinentes y suficientes
- Carácter rogado
- Manifestaciones
- Concepto
- Obligaciones de mitigación y adaptación del sector energético
- Marco normativo
- Características
- Modelo adoptado en la Constitución Política
- Clasificación
- Alcance
- Facultad para distribuir competencias entre diferentes autoridades, o entre éstas y los particulares cuando cumplan funciones públicas
- Concepto
- Garantías que comprende
- Prerrogativas que comprende su núcleo esencial
- Tipos
- Contenido y alcance
- No constituyen derechos fundamentales
- No son absolutas
- Mecanismos de contratación
- Aspectos que la medida legislativa debe tener en cuenta para determinar su razonabilidad y proporcionalidad
- Competencia del legislador limitada por el ordenamiento constitucional
- Definición
- Expedición por ministerios sin disminución del Presidente
- Carácter técnico u operativo dentro de la órbita competencial
- Alcance
- Características
- Incumplimiento de requisitos de certeza, pertinencia y suficiencia en los cargos
- Concurrencia en prestación de particulares y Estado
- Requisitos en la carga argumentativa
- Incumplimiento de carga argumentativa
- Contenido
- Determinación del régimen de la prestación de los servicios públicos
- Definición
- Alcance y límites
- Desarrollo sostenible
- Contenido y alcance
- No es absoluto
- Prerrogativas que comprende
- Concepto
- Instrumento de fomento económico
- Fijación por el legislador
- Competencia genéricamente estatal
- Competencia residual en la especialidad
- Aplicación en restricciones a la libertad económica
- Objetivos
- No es absoluto
- Jurisprudencia constitucional
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 296 de la Ley 1955 de 2019, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018- 2022, Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad.
El demandante considera que la disposición acusada, al prescribir que entre el 8-10% de las compras energía de los comercializadores del Mercado de Energía Mayorista(MEN) deben provenir de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER), y disponer que el cumplimiento de dicha obligación deberá llevarse a cabo mediante contratos a largo plazo asignados en mecanismos de mercado que la regulación establezca, vulnera el principio de reserva de ley, la potestad reglamentaria del Presidente, el derecho a la igualdad y a la libre competencia de los comercializadores mayoristas y los generadores de fuentes convencionales, el derecho a la libertad de empresa y la iniciativa privada y, la finalidad social y el mandato de prestación eficiente de los servicios públicos.
La Sala Plena consideró que las afectaciones leves que, en el corto plazo, el cumplimiento de la obligación de compra de energía proveniente de FNCER implica para el ejercicio de las libertades económicas de los agentes comercializadores y generadores del MEM, son compensadas ampliamente por los beneficios de mediano y largo plazo que la implementación que el sistema de cuota de compra de energía producirá para la eficiencia y competitividad del sector energético, la adaptabilidad de la matriz energética y la mitigación del cambio climático.
Se declara la EXEQUIBILIDAD del artículo demandado, por los cargos analizados.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 1955/19. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (20 puntos)
- Declarar EXEQUIBLE, por los cargos analizados, el articulo 296 de la Ley 1955 de 2019, por la cual se expide el "Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad"".
- ANTONIO JOSE LIZARAZO OCAMPO
- Presidente
- DIANA FAJARDO RIVERA
- Magistrada
- JORGE ENRIQUE IBANEZ NAJAR
- Magistrado
- ALEJANDRO LINARES CANTILLO
- Magistrado
- PAOLA ANDREA MENESES MOSQUERA
- Magistrada
- GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO
- Magistrada
- CRISTINA PARDO SCHLESINGER
- Magistrada
- JOSE FERNANDO REYES CUARTAS
- Magistrado
- ALBERTO ROJAS RIOS
- Magistrado
- MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.