DecretoVigente
Decreto 464 de 1964
por el cual se aprueba, con modificaciones y adiciones, el Acuerdo número 3 de 1963 (enero 23), del Consejo Intendencial de San Andrés y Providencia, sobre el reglamento para el funcionamiento interno del Consejo.
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01
Historia de constitucionalidad
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02
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15Del Decreto Reglamentario Número 3272 De 1962, Acuerda: Titulo Primero De La Junta Preparatoria1El Día Fijado Para La Reunión Del Consejo, Los Consejeros Concurrirán, A Las Cinco (5) De La Tarde, Al Local Asignado Por La Intendencia, Para Las Sesiones De La Corporación2Los Consejeros Que Concurrieren, En Cualquier Número, Se Reunirán En Junta Preparatoria, Teniendo Por Presidente Provisional Al Consejero Que Lo Haya Sido En Su Última Reunión, O Al Que Le Corresponda, Según El Orden Alfabético De Apellidos, Y Por Secretario Al Que Designe El Presidente3La Junta Preparatoria, Constituido Con Presidente Y Secretario, Procederá: 1° A Averiguar Si Hay Quórum, Que Lo Constituye La Mayoría Absoluta De Los Miembros Que Componen La Corporación, Para Lo Cual El Secretario Llamara A Lista; 2° Si No Hubiere Quórum, A Dictar Las Medidas Legales Para Llamar A Los Ausentes; 3° A Poner En Conocimiento Del Señor Intendente, Luego Que Hubiere Quórum, Que El Consejo Se Halla Constituido En Junta Preparatoria, Por Medio De Una Comisión De Consejeros, Designada Al Efecto Por La Presidencia4Instalado El Consejo, Se Procederá A La Elección Del Presidente Y Vicepresidente, Si El Período De Los Anteriores Estuviere Vencido, De Acuerdo Con Lo Que En Este Título Se Establece, El Cual Regirá Respecto De Todas Las Elecciones Que Tenga Que Hacer El Consejo5Una Vez Abierta La Votación, El Presidente Nombrará A Los Escrutadores, Y Cada Consejero Votará Escribiendo En Una Papeleta El Nombre Y Apellido De La Persona Por Quien Se Vote6Cumplido Lo Anterior, El Secretario Leerá Uno A Uno Los Vetos En Voz Alta, Poniendo Las Papeletas A La Vista De Los Espectadores, Quienes Apuntarán Los Nombres De Las Personas Que Obtuvieren Votos, Y Al Lado De Cada Nombre El Número De Votos Que Por Él Fueren Saliendo7Se Considerará Voto En Blanco No Sólo Toda Papeleta En Que Nada Se Halle Escrito, Sino Aquellas En Que Aparezcan Nombres De Personas Inexistentes, O Se Hallen Nombres Ilegibles, O Un Número Mayor De Candidatos De Los Que Deben Elegirse8Corresponde Al Presidente La Calificación De Los Votos En Blanco, Siendo Su Decisión, Como Todas, Apelable Ante El Consejo9Será Presidente Del Consejo El Consejero Que Hubiere Obtenido La Mayoría De Los Votos Exigidos Por La Ley10Cuando Ninguno De Los Candidatos Hubiere Obtenido La Mayoría Requerida, La Votación Se Repetirá, Contrayéndola Exclusivamente A Los Dos Candidatos Que Hubieren Obtenido Mayor Número Parcial De Votos En El Escrutinio Anterior11Al Procederse A Nueva Votación, Porque El Número De Votos Válidos Haya Sido Mayor Al Número De Concejeros Presentes, Cada Uno De Éstos Informará Sus Votos12Una Vez Elegido El Presidente, Ocupará El Lugar Que Le Corresponda, Y Puesto De Pies Prestará El Juramento Legal13Prestados Los Juramentos A Que Se Refiere El Artículo Anterior, Se Procederá A Las Elecciones De Vicepresidente Y De Secretario De La Corporación14Elegidos Estos Dignatarios, Ocuparán El Lugar Que Les Esté Designado, Y El Presidente Les Exigirá El Juramento Del Caso15Para Toda Elección Que Haya De Hacer El Consejo, Excepto La De Los Miembros De La Comisión De La Mesa, Se Fijará, Por Lo Menos Con Tres (3) Días Anticipación, El Día En Que Ha De Efectuarse16El Presidente Y Vicepresidente Del Consejo Durarán En Ejercicio De Sus Cargos Por El Término De Un Año17La Presidencia Y Vicepresidencia Se Ejercerán Alternativamente Por Representantes De Los Dos Partidos Tradicionales18Son Deberes Del Presidente: 1° Presidir El Consejo Y Dirigir Sus Debates; 2° Contestar, A Nombre Del Consejo, Los19Todas Las Disposiciones, Resoluciones O Decisiones Que Dicte El Presidente Son Apelables Ante El Consejo, Y Revocables O Anulables Por Éste; Y El Presidente Tiene La Obligación De Someter A La Consideración Del Mismo Las Apelaciones De Que Se Trata, Inmediatamente Después De Interpuestas20Toda Falta Absoluta Del Presidente Será Llenada Con Nueva Elección Para El Resto Del Periodo21El Secretario Del Consejo Permanecerá En Sus Funciones Durante El Período De Funciones Ordinarias O Extraordinarias, Y Quince (15) Días Más, Para Evacuar Los Asuntos Despachados Por El Consejo22El Secretario Titular Del Consejo No Puede Ser Del Seno De Éste, Y Tiene Los Deberes Siguientes: 1° Asistir A Tocias Las Cesiones; 2° Llevar Y Formar Las Actas, El Reglamento Y Acuerdos Respectivos; 3° Dar Lectura, En Voz Alta, A Las Proposiciones Proyectos Y Demás Documentos Que Deban Leerse; 4° Firmar Los Documentos A Que Se Refieren Los Números 3 Y 10 Del Artículo 18 De Este Reglamento; 5° Redactar Las Actas Oficiales Que El Presidente Deba Firmar; 6° Dar Diariamente Cuenta Al Presidente De Todos Los Documentos Que Hayan Entrado A La Secretaria; 7° Acusar Recibo De Todo Documento Que Haya Entrado A La Secretaría; 8° Llevar Un Registro De Entrada Y Devolución De Los Documentos, Y 9° Mantener En Buen Estado Y Orden Los Archivos De Sus Dependencias, Bajo La Inmediata Vigilancia De Uno De Sus Empleados23Cuando El Secretario Tenga Que Dar Alguna Certificación, Lo Hará Tan Sólo Previa Autorización Del Presidente, Y Sobre Aquellos Hechos Que Aparezcan O Resulten De Los Documentos Existentes En La Secretaría, Refiriéndose A Ellos24Toda Falta Absoluta Del Secretario Será Reparada Con Una Nueva Elección25Son Comisiones Reglamentarias Las Siguientes; 1° Comisión De26Al Pasar Un Proyecto De Acuerdo Al Estudio De La Respectiva Comisión, Ésta Debe Informarse Si Ya Hay Legislación Sobre La Materia Del Proyecto; En Caso Afirmativo, Se Limitará A Presentar Las Modificaciones Que Su Propio Criterio O El Proyecto Presentado Le Sugieran27Los Informes De Las Comisiones Se Presentarán, Por Escrito Firmados Por Tocios Sus Miembros, Menos Cuando Alguno Opine De Distinto Modo, Púes En Este Caso Podrá Presentar Informe Por Separado28Todo Informe Terminará Con Un Proyecto De Acuerdo El Presidente Del Consejo Devolverá El Que No Llene Tal Formalidad29Las Comisiones No Podrán Hacer Borraduras, Modificaciones, Adiciones Ni Alteración Alguna En El Texto Original De Los Proyectos Que Se Pasen A Su Estudio, Sino Que Ellas Se Propondrán En Pliego Separado30Los Proyectos Y Exposición De Motivos Se Presentarán En Originar Y Tres (3) Copias,31El Presidente Del Consejo Nombrará Las Comisiones Accidentales, Que Son Aquellas Que No Encajan Dentro De La Clasificación De Este Reglamento32Dos Días Antes De Clausurarse Las Sesiones Del Consejo, El Presidente De Cada Comisión Presentará Al Del Consejo Un Informe De Los Negocios Que Se Hubieren Despachado, Y De Los Documentos Que No Hubieren Alcanzado A Obtener La Tramitación Final33La Comisión De La Mesa Se Compone Del Presidente, El Vicepresidente Y El Secretario General Del Consejo, Y Tiene Las Siguientes Atribuciones: 1° Fijar El Orden Del Día; 2° Actuar Hasta El Día De La Instalación De La Próxima Legislatura De La Corporación, Y 3° Cumplir Los Demás Deberes Que Este Reglamento Le Imponga, Y Aquellos Cuyo Desempeño Le Delegue Especialmente El Consejo34Habrá Sesiones Plenarias Del Consejo Por Lo Menos Tres (3) Días A La Semana, Con Una Duración Máxima De Cuatro (4) Horas Por Sesión Después De Las Cuales Pueden Retirarse Los Consejeros, Siempre Que No Se Haya Declarado El Consejo En Sesión Permanente35Las Comisiones Reglamentarias Sesionarán Todos Los Días, Con Duración De Tres (3) Horas Por Cada Sesión36Las Sesiones Serán Públicas Y Privadas Cuando Así Lo Resolviere El Consejo, Pero Éste Se Constituirá En Sesión Secreta Cuando, Por Requerirlo El Asunto, Lo Dispusiere El Presidente O Lo Solicitare Algún Consejero37Las Dietas De Los Consejeros Son El Estipendio Que A Éstos Se Les Reconoce Por El Desempeño De Las Funciones Legales Del Consejo38Los Consejeros Que No Concurrieren A Las Sesiones, Salvo El Caso De Excusa Legal Y Previamente Justificada, No Devengarán Las Dietas A Los Días En Que Faltare; Y El Valor De Esas Dietas Ingresará Al Fondo De Prestaciones Sociales (Caja De Previsión Intendencial)39Llamada La Lista, Y Presentadas Las Excusas, El Presidente, Si Hubiere Quórum, Declarará Abierta La Sesión Con Esta Fórmula: "ábrese La Sesión"40Cuando Las Sesiones No Hubieren Podido Abrirse A La Hora Señalada, Cuando No Haya Habido Sesión, O Cuando Antes Del Término Señalado Se Haya Suspendido O Levantado Por Falta De Quórum, El Presidente Hará Que La Lista De Consejeros Ausentes Sin Legítima Excusa, Se Consigne En El Acta Respectiva Con Expresión De Lo Ocurrido41Las Actas Leídas O Publicadas Serán Puestas A Consideración Del Consejo Para Su Aprobación, Y El Consejero Que Tenga Algo Que Observar Lo Hará Por Escrito, Para Que Quede En El Acta Correspondiente La Aclaración O Rectificación De Que Se Trate, Si Así Lo Dispone El Consejo42El Acta Se Redactará Por Orden Cronológico, Y Contendrá: 1° El Lugar, Día Y Hora Precisa En Que Se Ha Abierto La Sesión; 2° Los Nombres De Los Consejeros Que No Hayan Estado Presentes Al Tiempo De Abrirse La Sesión, Expresando Cuáles Estaban Legítimamente Excusados; 3° Mención De La Lectura Dada Al Acta De La Sesión Anterior, Su Adopción Íntegra O Con Enmiendas, Y La Circunstancia De Haber Sido Firmada Ante El Consejo, 4° Noticia De Los Proyectos, Proposiciones Que Se Hubieren Presentado Y Por Quiénes; 5° Noticia De Los Proyectos Discutidos, Con Expresión Del Debate; 6° Inserción Íntegra De Todas Las Proposiciones Y Modificaciones Hechas, Los Nombres De Sus Autores Y Curso Que Hubieren Tenido; 7° Noticia De Los Proyectos Adoptados O Desechados Por El Consejo, Con Expresión Del Debate; 8° Relación De Las Elecciones Hechas; 9° Noticia De Todas Las Votaciones Del Consejo, Las Circunstancias De Haber Sido Secretas O Nominales, Y Respecto De Éstas Últimas Los Nombres De Los Votantes Y El Voto Que Hubiesen Dado; 1043Si No Se Hubiere Suspendido O Levantado La Sesión Al Dar La Hora Reglamentaria, La Levantará El Presidente, A Menos Que El Consejo La Haya Declarado Permanente44Tendrán Asiento Y Voz En El Recinto De Las Sesiones, El Intendente, Sus Secretarios O Jefes De La Administración Intendencial Que Hagan Sus Veces, El Auditor Fiscal De La Contraloría General De La República, Y Las Personas A Quienes, En Casos Especiales, Les Otorgue Permiso El Consejo45Ninguna Persona, Sea O No Consejero, Podrá Entrar Armada Al Recinto De Las Sesiones, Ni Faltar Al Respeto Debido Al Consejo46Entiéndese Por Orden Del Día La Serie De Los Negocios Que Se Someten Cada Día A La Decisión Del Consejo47No Podrá Alterarse El Orden Del Día Sino Una Hora Después De Iniciada La Sesión48Los Proyectos De Acuerdo Pueden Ser Presentados Por Los Miembros Del Consejo, Por El Intendente, Sus Secretarios O Jefes De La Administración Intendencial Que Hagan Sus Veces49Todo Proyecto De Acuerdo Será Presentado A La Secretaría Del Consejo, Y Debe Constar De Epígrafe, Articulado Distinguido Con Guarismos, Y Firma Del Autor O Autores50Debate Es El Sometimiento A Discusión De Cualquiera Proposición O Proyecto51Respecto De Un Mismo Negocio, Ningún Debate Podrá Principiarse El Mismo Día En Que El Debate Anterior Se Haya Cerrado52Las Proposiciones O Mociones Resolutivas Sólo Tendrán Un Debate, A Menos Que El Consejo Resuelva Que Tenga Más De Uno53Todo Proyecto De Acuerdo Pasará Por Dos Debates, En Días Distintos54El Autor De Un Proyecto O Proposición Podrá Retirarlo, Con Permiso Del Consejo, En Cualquier Estado Del Debate, Con Tal De Que No Haya Recibido Modificaciones55Discusión Es El Examen Oral De Los Negocios Hechos Ante El Consejo56Pueden Intervenir En Las Deliberaciones Del Consejo O En Las Comisiones Reglamentarias, El Intendente, Sus Secretarios, El Auditor Fiscal De La Contraloría General De La República, Y Las Personas A Quienes, En Casos Especiales, Otorgue Permiso El Consejo, O La Comisión Respectiva Les Solicite, Su Intervención57La Discusión Principia Al Abrirla El Presidente, Quien Pondrá En Consideración Todas Las Proposiciones Admisibles58Cuando No Hubiere Cosa Alguna Puesta En Discusión, Sólo Para Hacer Alguna Proposición, Podrá Tomarse La Palabra, Y El Que La Pidiere Lo Hará En La Siguiente Forma: "pido La Palabra Para Proponer"59Quien No Pretendiera Hablar En Pro O En Contra De Lo Que Esté En Discusión, No Podrá Pedirla Palabra Sino Para Proponer, Y Al Pedirla Así Lo Expresará60Puesta En Discusión Una Proposición, Sólo Será Admisible Lo Siguiente: 1° Una Modificación; 2° Una Proposición De Suspensión; 3° Una Reclamación De Orden, Hecha Al Momento De La Infracción; 4° Una Petición De Algún Informe Oral O De La Lectura De Algún Documento, Y 5° Una Petición Para Que La Votación Sea Nominal O Secreta61El Que Pidiere La Palabra Para Proponer, Presentará, Escrita Y Firmada, La Proposición En Los Términos En Que Crea El Consejo Deba Adoptarla, Sin Hablar En Pro Ni Aun Para Explicarla62El Que Primero Pidiere La Palabra, Será Oído De Preferencia; En Caso De Duda, El Presidente Decidirá Prefiriendo Al Que No Hubiere Hablado O Lo Hubiere Hecho Menos Veces63Nadie Podrá Tomar La Palabra Más De Dos Veces Sobre Lo Que Se Discute, Con Excepción Del Autor De La Proposición O Modificación, Quien Podrá Hablar Hasta Por Tercera Vez64No Se Permite La Lectura De Discursos; Pero Esto No Excluye Las Notas O Apuntamientos Tomados Para Auxiliar La Memoria, Ni Los Informes O Exposiciones Con Que Los Autores De Los Proyectos Los Acompañen65El Orador Hablará De Pies, A Menos Que Por Motivos Razonables El Presidente Le Permita Hablar Sentado66Cuando Se Quiera Interrumpir Al Orador, El Interpelante Se Dirigirá A La Presidencia En Estos Términos: "señor Presidente"67Cuando Ya Nadie Tome La Palabra Sobre El Proyecto O Proposición, El Presidente Anunciará Que Ya A Cerrarse La Discusión, Y Si El Silencio Continúa, La Declarará Cerrada68Cerrada La Discusión, Y Mientras La Votación No Hubiere Pasado, Nadie Podrá Tomar La Palabra Por Ningún Motivo69Cuando Discutido En Más De Dos70En Primer Debate Se Discutirá Sobre La Conveniencia O Inconveniencia Del Proyecto, Tomándolo Por Base De Discusión, Y No Se Admitirán Modificaciones Al Proyecto Ni Proposición De Suspensión Indefinida71Cuando Ya Nadie Tomare La Palabra, El Presidente72Si El Consejo Votare Negativamente El Proyecto, Se Dará Por Rechazado; Si Afirmativamente, Pasará A La Respectiva Comisión Para Que Lo Examine E Informe Para Segundo Debate, A Menos Que El Consejo Resuelva Otra Cosa73Ningún Proyecto Pasará A Una Comisión Compuesta Consejeros Que Hayan Votado Contra Él En Primer Debate74En Segundo Debate, Leído El Informe Dela Comisión, Se Discutirá El Proyecto En Todas Sus Partes, A Saber: Parte Dispositiva, Preámbulo Y Título75En Segundo Debate No Se Admiten Modificaciones Sustanciales O Artículos Nuevos Distintos A Los Presentados Por La Comisión, Salvo Que Así Lo Adopte El Consejo Por Mayoría De Las Dos Terceras Partes De Sus Miembros76Cuando En Segundo Debate Ya Nadie Tome La Palabra, El Presidente Cerrará La Discusión Después De Haberlo Anunciado, Y Preguntará: "¿quiere El Consejo Que Este Proyecto Se Acuerdo Intendencial "77Si El Consejo Vota Afirmativamente, El Presidente Dispondrá Que Por La Secretaría General, Se Remita El Acuerdo, Su Original Y Cuatro Copias, Al Intendente, Para Su Sanción78Sancionado El Acuerdo, Se Publicará En El Periódico Oficial De La Intendencia O Por Otros Medios79Cuándo El Intendente Objetare El Acuerdo, El Presidente Del Consejo Instará Para Que Aquél, Con Todos Sus Antecedentes, Sea Enviado Al Ministerio De Gobierno, Para Que Éste Decida Sobre El Particular, De Conformidad Con Lo Dispuesto En Los Artículos 2°, Parágrafo 2°, Del Decreto Número 3451 De 1943, Y 1° Del Decreto Número 1963 De 194480Sólo Los Consejeros Tienen Voto En El Consejo; Cualquier Otro Voto Emitido, Es Nulo81No Hay Votación Cuando El Total De Votantes Ha Sido Inferior Al Quórum Reglamentario82De Acuerdo Con La Reforma Plebiscitaria Del Año De 1957, La Mayoría De Las Dos Terceras Partes De Los Votos Declara La Voluntad Del Consejo83Ninguna Proposición Podrá Votarse Sin Que Previamente Haya Sido Sometida A La Discusión84Cerrada La Discusión, Se Leerá Siempre La Proposición Que Hubiere De Votarse85Ningún Consejero Podrá Votar Por Toro, Ni Votar Estando Ausente De La Sesión, Ni Retirarse Del Recinto Cuando, Cerrada La Discusión, Hubiere De Votar El Consejo86Hay Tres (3) Modos De Votación: 1° Votación Ordinaria; 2° Votación Nominal, Y 3° Votación Secreta87La Votación Ordinaria Se Efectuará Dando Un Golpe Sobre La Mesa Los Consejero Que Quieran El "si", Y No Dándolo Los Que Quieran El "no"88En La Votación Ordinaria Cada Consejero Tiene Derecho A Que Su Voto Conste En El Acta; Pero Esta Petición Debe Hacerla Inmediata Y Públicamente89Si Ocurriere Duda Respecto Del Resultado De La Votación, Cualquier Consejero, Tiene Derecho De Hacer Que Se Verifique El Resultado90En Los Casos De Empate De Una Votación, Continuará La Discusión Del Proyecto O Proposición Que Considere El Consejo; Y Si Por Segunda Vez Resultare Empatada, Se Tendrá Por Rechazado El Proyecto De Proposición91La Votación Nominal Se Compone De Dos Actos Sucesivos: El Primero, Es Una Votación Ordinaria; En El Segundo, El Secretario General Llama A Lista, Y Cada Consejero, Al Ser Nombrado Expresa Su Voto Diciendo Precisamente "sí" O "no"92En La Votación Secretase Hará Escrutinio Del Modo Prevenido Para La Elección Del Presidente Del Consejo93La Votación Ordinaria Se Usará En Todos Los Casos En Que Según La Ley O Este Reglamento, No Se Requiera Votación Nominal O Secreta94La Votación Será Nominal Siempre Que Así Lo Solicite Algún Consejero, Y El Consejo Sin Discusión Lo Acuerde, Y Secreta: 1° Cuando Haya De Hacerse Cualquier Elección; 2° Para Decidir De Todo Proyecto Que Conceda Auxilios O Indemnizaciones, A Favor De Individuos O Empleados, Y 3° Sobre Todo Negocio En Que Tenga Interés Pecuniario Cualquier Persona O Entidad Por Tratarse De Condonaciones O Pago De Bienes95Toda Resolución Que El Consejo Haya Adoptado, Es Revocable Por El Mismo, Y Toda Proposición O Proyecto De Acuerdo Que Haya Sido Rechazado Indefinidamente Suspendido Por El Consejo En Cualquier Debate, Podrá Ser Considerado Por Él, Siempre Que Así Lo Acordare; Pero En Este Caso Será Considerado Como Proyecto Nuevo, Y Como Tal, Sujeto A Los Debates Reglamentarios96Antes De Dar La Hora En Que Hayan De Cerrase Las Sesiones Del Consejo, El Secretario Tendrá Pronta Y En Debida Forma, Si Fuere Posible, El Acta De La Sesión Misma En Que Haya De Declararse Cerrada, Y En Ella Se Expresará: 1° La Circunstancia De Ser La Última Acta Del Consejo En Aquella Reunión, Y 2° La Circunstancia De Haber Sido Discutida, Adoptada Y Firmada Inmediatamente Antes De Cerrarse Las Sesiones97Firmada El Acta, El Presidente Declarará Cerradas Las Sesiones Ordinarias O Extraordinarias De Aquel Año, Con Asistencia Del Intendente, A Quien Se Le Comunicará La Hora Precisa De La Clausura98Toda Reforma, Adiciones O Supresiones Que Se Hicieren Al Presente Reglamento, Deberá Ser Por Medio De Acuerdo, Que Requiere Para Su Validez La Aprobación Del Gobierno Nacional99Este Reglamento Rige A Partir De La Fecha De Su Aprobación"
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