T-816 de 2012

La accionante refiere que firmó un contrato de promesa de compraventa sobre un lote de terreno denominado Guayabo Parte 2 y que sobre él construyó una vivienda con material reciclable, dada su condición de pobreza.

Afirma que fue objeto de una querella tramitada en primera instancia por la Alcaldía Local de Usme y en segunda instancia por el Consejo de Justicia de Bogotá, por la ejecución de obras de construcción sin contar con la licencia debida.

En dicho proceso se emitieron actos administrativos mediante los cuales se le declaró infractora del régimen de obras por la violación descrita en el artículo 99 de la Ley 388 de 1997 y en consecuencia, se ordenó la suspensión y la demolición de la obra.

Se solicita en la acción de tutela que se protejan los derechos fundamentales, especialmente los adquiridos a partir del contrato de promesa de compraventa y, que de manera consecuente se ordene a las entidades accionadas declarar la nulidad de toda la actuación ejercida y se ordene el restablecimiento de sus derechos, ordenando suspender de manera definitiva la demolición de su vivienda.

Se analiza temática relacionada con la procedencia excepcional de la acción de tutela contra actos administrativos, el régimen de licencias de construcción y las sanciones urbanísticas.

Se declara la IMPROCEDENCIA de la solicitud de amparo y se requiere a la Alcaldía Local de Usme y a Metrovivienda para que le otorguen a la actora información acerca de los requisitos necesarios para acceder a los programas de vivienda para personas de bajos recursos económicos y acerca de las posibilidades de albergue temporal, de manera que se le brinde la asistencia requerida para solucionar de manera definitiva su precaria situación.

Al Ministerio Público se le requiere para que le preste asistencia a la accionante, en el trámite de la licencia de construcción o en el ingreso a un programa de vivienda, según ella lo considere conveniente.