Sentencia de Tutela10 de agosto de 1999

T-568 de 1999

✓Demandante Sindicato De Empresas Varias De Medellin

✓

Tema · dato duro

Der. Al Trabajo. Asociacion Sindical. Der. De Huelga. Reintegro De Trabajadores. Concedida.

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Debido Proceso Administrativo De Persona Juridica

Debido Proceso Administrativo A Sindicato

Declaración de ilegalidad de huelga
Inexistencia para entonces de norma que definiera el aseo como servicio público esencial
Verificación cese de actividades sin participación y de afiliados

Derecho De Participacion De Todos En Las Decisiones Que Los Afectan

Interpretación del ordenamiento jurídico no puede hacerla nugatoria

Derechos Fundamentales Del Sindicato

Ente colectivo

Derechos Laborales

Aplicación armónica con evolución económica y social de los pueblos
Cumplimiento de buena fe de obligaciones internacionales adquiridas
Son derechos humanos

Derecho De Asociacion Y Sindicalizacion

Protección nacional e internacional

Huelga

Ilegalidad no puede ser declarada por autoridad administrativa
Restricción ilegítima

Legitimacion Por Activa Del Sindicato

Ente colectivo

Ministerio De Trabajo Y Seguridad Social

Iniciativa legislativa del órgano competente para calificar cese de actividades en servicios públicos no esenciales

Queja Ante Organismo Internacional

Ordenes no pueden ignorarse bajo la cosa juzgada

Servicios Publicos Esenciales

Actualmente lo es el aseo
Determinación

Organizacion Internacional

Poder vinculante de recomendaciones de órganos de control

Organizacion Internacional De Derechos Humanos

Obligaciones son exigibles al Estado

Organizacion Internacional Del Trabajo

Estructura interna
Cumplimiento por el Estado de obligaciones adquiridas
Diferencia entre sus recomendaciones y las de los organismos de control
Recomendaciones de órganos de control y vigilancia no pueden ser ignoradas

Principio De La Buena Fe

Actuaciones administrativas y judiciales

Tratado Internacional De Derechos Humanos

Prohibición de invocar disposiciones del derecho interno como justificación del incumplimiento de obligaciones
Agotamiento de recursos ante tribunales nacionales
Prevalencia en el orden interno

Bloque De Constitucionalidad En Derechos Laborales

Aplicación

Comite De Libertad Sindical De La Organizacion Internacional Del Trabajo

Obligatoriedad de recomendaciones

Derecho De Huelga

Protección nacional e internacional
Restricciones

Derecho De Participacion Del Sindicato

Verificación cese de actividades

Estado

Consecuencias por aplicación de normas internas opuestas a compromisos internacionales

Instancias Internacionales

Necesidad de agotar previamente recursos internos para defensa de derechos

Instrumentos Internacionales De Derechos Humanos

Incorporación al ordenamiento interno

Bloque De Constitucionalidad

Alcance

Transformacion De Empresa

No desaparecen derechos del trabajador ni deberes del empleador

Tratado Constitutivo De La Organizacion Internacional Del Trabajo

Estado debe acatar recomendaciones del Consejo de Administración

Sindicato

Derecho al reconocimiento de personería jurídica
Distinción entre derechos individuales del afiliado y derechos colectivos del ente

Tratado Internacional Sobre Derechos Laborales

Consecuencias por aplicación de normas internas opuestas a compromisos adquiridos

Tribunal Internacional

Ordenes no pueden ignorarse bajo la cosa juzgada

29 temas · 41 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría

Qué decidió

Esta providencia no registra pronunciamientos de constitucionalidad. Es común en tutelas y autos, donde la decisión no recae sobre una norma.

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (9 puntos)

Primero. REVOCAR las sentencias proferidas en el tramite de este proceso por el Tribunal Administrativo de Antioquia y el Consejo de Estado -Seccion Tercera-; en su lugar, tutelar los derechos al trabajo, a la organizacion sindical, a la asociacion, la huelga, y el debido proceso del Sindicato de las Empresas Varias de Medellin E.S.P.
Segundo. ORDENAR a las Empresas Varias de Medelllin EPS que proceda, dentro de los tres (3) meses siguientes a la notificacion de este fallo de revision, a reintegrar a los 209 trabajadores despedidos por los hechos que originaron esta accion, y a reconocerles los salarios y prestaciones que dejaron de percibir, entendiendose para todos los efectos que no ha habido solucion de continuidad en su relacion laboral con esa empresa.
En caso de resultar imposible reintegrar a alguno de ellos, previa la calificacion de esa imposibilidad por el Tribunal Administrativo de Antioquia, esa Corporacion determinara la indemnizacion que las Empresas Varias de Medellin debera pagar a quienes no asuman de nuevo sus puestos por esta causa.
Tercero. CONDENAR in genere a las Empresas Varias de Medellin EPS a pagar al Sindicato actor una indemnizacion, por los perjuicios que le causo con las vias de hecho en que incurrio al verificar el cese de actividades y despedir a 209 de sus afiliados y dirigentes. El Tribunal Administrativo de Antioquia adelantara el incidente requerido para liquidar el monto de esa indemnizacion.
Cuarto. EXHORTAR al Ministerio del Trabajo y Seguridad Social a que proceda a presentar a consideracion del Congreso de la Republica un proyecto de ley para desarrollar como minimo, la regulacion del ejercicio del derecho de huelga en los servicios publicos no esenciales, por un lado, y la adscripcion de la competencia para calificar la legalidad de los ceses de actividades que se presenten en los servicios publicos no esenciales, a un organismo independiente de las partes enfrentadas en esos conflictos colectivos, por el otro lado.
Quinto. PREVENIR a las Empresas Varias de Medellin EPS, al Municipio de Medellin y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para que se abstengan de comportamientos como los que dieron origen a esta accion, so pena de las sanciones contempladas en el Decreto 2591 de 1991 para el desacato.
Sexto. PREVENIR al Ministerio de Relaciones Exteriores para que evite la desatencion del tramite de las quejas que los nacionales presenten ante los organos de control establecidos en los tratados o convenios ratificados por Colombia, so pena de las sanciones previstas en el Decreto 2591 de 1991 para el desacato.
Septimo. COMUNICAR esta sentencia de revision al Tribunal Administrativo de Antioquia, para los fines previstos en el articulo 36 del Decreto 2591 de 1991.
Comuniquese, notifiquese, cumplase e insertese en la Gaceta de la Corte Constitucional.

Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro

Alejandro Martínez Caballero

Presidente

✓

Alfredo Beltrán Sierra

Magistrado

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Alvaro Tafur Galvis