C-346 de 2021
Ponente Cristina Pardo Schlesinger
✓Demandante Yefferson Mauricio Dueñas Gomez·Demandado Ley 2063 De 2020
Temas y subtemas del fallo
✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.
- No se extiende a recursos de origen impositivo
- Contenido
- Límites
- Casos en que existe intervención indebida del legislador
- Alcance y contenido
- Garantía constitucional
- Aplicación de la ley anual de presupuesto
- Normatividad
- Contenido en la ley anual de presupuesto
- Concepto
- Operancia
- Especialización
- No conforma ninguna de las ramas del poder ni forma parte de la administración
- Aplicación
- Falta de certeza en el cargo
- Partidas que constituyen ingreso y patrimonio de estas instituciones
- Naturaleza jurídica
- No asimilación para efectos presupuestales
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)
Demanda de inconstitucionalidad contra la Sección 2201 del artículo 2 de la Ley 2063 de 2020, por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2021.
Mediante la Sección demandada el Legislador apropió el presupuesto del MEN para atender los gastos de funcionamiento e inversión de esa entidad durante la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2021.
Insertada en dicha disposición se encuentra contenido también el presupuesto de las universidades públicas para atender sus gastos de inversión durante la vigencia fiscal indicada y los recursos para el pago de los gastos de funcionamiento de tales entidades educativas.
Según el demandante, la norma desconoce los artículos 69, 151 y 349 de la Constitución, así como los artículos 4, 11 y 36 del EOP.
De manera particular aduce que ignora la garantía de la autonomía universitaria, en la medida en que las incluye dentro de la Rama Ejecutiva, equiparándolas a las entidades sobre las que el MEN ejerce una tutela presupuestal, a pesar de que aquellas son entes autónomos, por lo que no forman parte de ninguna de las ramas del poder público.
Se declara INEXEQUIBLE la Sección acusada y se difieren los efectos de esta declaratoria hasta que entre a regir y surtir efectos fiscales la ley que decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia 2022.
Se precisa que, en ningún caso, los efectos del presente fallo afectarán las situaciones jurídicas consolidadas.
Se dispone además que, la regla jurídica contenida en esta sentencia y relativa a la existencia de una sección en la Ley del Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones que corresponda al presupuesto global de las universidades públicas, solo será exigible para la elaboración y aprobación de la Ley del Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones para las vigencias fiscales del 1º de enero al 31 de diciembre de 2023 y siguientes.
Qué decidió
Pronunciamientos sobre la Ley 2063/20. Datos duros, verificados en la parte resolutiva — citables.
Parte resolutiva (Resuelve)
✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.
Ver la parte resolutiva (3 puntos)
- Primero. Declarar INEXEQUIBLE la Seccion 2201 del articulo 2 de la Ley 2063 de 2020, "[p]or la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1o de enero al 31 de diciembre de 2021".
- Segundo. DIFERIR los efectos de la inexequibilidad declarada hasta que entre a regir y surtir efectos fiscales la ley que decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia 2022, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta sentencia. En ningun caso, los efectos del presente fallo afectaran las situaciones juridicas consolidadas.
- Tercero. DISPONER que la regla juridica contenida en el fundamento juridico 159 de esta sentencia, relativa la existencia de una seccion en la Ley del Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones que corresponda al presupuesto global de las universidades publicas, solo sera exigible para la elaboracion y aprobacion de la Ley del Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones para las vigencias fiscales del 1o de enero al 31 de diciembre de 2023 y siguientes.
La Sala que decidió
Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.
Cómo se conecta
Cada providencia es un nodo en la red de la jurisprudencia: cita a unas y es citada por otras. Sigue los hilos.
Los temas y subtemas indexados de esta providencia están arriba, en Temas y subtemas del fallo.